農業技術推廣體系發展現狀與改革研究

金蘭英

近年來，甘肅省積石山縣的種植業結構調整成效顯著，全縣按照“依托資源優勢，發展特色農業”的工作思路，使得全縣農業生產環境不斷改善。農業技術的發展與創新推動了農業生產模式的進步，從當前積石山縣的農業發展現狀來看，農業技術推廣體系的構建仍然是現階段農業管理中的重點任務，當前農業體術推廣日系存在傳統的計劃經濟色彩，在經濟市場環境日益完善的環境下，傳統農業技術推廣體系不利于我縣農業產業結構優化。因此基層農業管理部門必須加強對農業技術推廣體系的創新，實現農業產業結構轉型、升級，促進農業生產的可持續發展。

1 積石山縣農業推廣體系現狀分析

1.1 農業技術推廣體系落后

從全國范圍來看，現行的農業技術推廣體系是由農業部，到省、市、縣、鄉鎮五個層級的多元化推廣體系，這一體系是由政府主導的，在過去計劃經濟時期，該推廣體系作用明顯，但是隨著市場經濟的影響，農業技術計劃推廣方式不能夠解決實際農業生產問題，積石山縣在農業發展過程中面臨著技術服務需求和農業技術供給的矛盾，使得農業技術推廣體系不能夠完全發揮其主要作用。此外，由于農業技術推廣體系落后，造成了部分農村農業生產模式老舊，生產效率低下，導致產品市場占有率較低，嚴重影制約了地區經濟的發展。

1.2 農業技術推廣職能模糊

積石山縣農業技術推廣涉及范圍較廣，如新農機化推廣、新品種推廣、養殖技術推廣等等，各個推廣機構之間必須形成職能落實分配機制，但是部分農技推廣機構的工作人員對本機構的職能含義和職能范圍缺乏了解，進而造成了工作水平下降，對農業技術推廣工作帶來了不利影響。

1.3 農民對新農機認知水平有限

積石山縣農村情況較為復雜，很多農村較為封閉，偏遠，對于農業技術推廣和利用理念尚未形成良好認知，這也給相關推廣工作的開展帶來一定難度，因此，解決好農民認知水平是實現農業技術推廣體系革新的關鍵之一。

2 積石山縣農業技術推廣體系改革措施

2.1 推進農業技術推廣體系的高效化

農業技術推廣旨在提升農業生產水平及效率，在相關工作開展時，農業管理部門首先要注重體制革新問題及需求，統籌全縣農業發展問題、市場經濟環境以及未來發展戰略，因地制宜，選擇適合本縣農業發展的農技推廣體系。要實地了解農村實際情況，在工作中追求實事求是的原則，進行推廣機構的精簡化，實現推廣工作的高效率進行。農業部門也可以主導構建農業技術推廣站，以此優化農業技術推廣體制。此外，我縣農業部門還可以倡導多形式的推廣體系，實現農業生產中、企業與種植戶的合作推廣模式。

2.2 調整農業技術的推廣方式針

針對積石山縣農業發展的特點，相關工作要從農村需求變化規律以及農業推廣規律入手，創新相關推廣方針戰略，首先，可選擇適應于積石山縣現階段農業需求的農業主推技術，然后通過優化技術配置方式，使農業技術培訓體系得到有益補充，進而使農業技術推廣工作能夠真正解決當前突出矛盾。農業部門可通過調查，統計農業技術需求的相關問題的方式，制定好具體方針。根據既定的工作計劃成立相關農業項目，并由政府出面來出資解決，在此過程中，要加強科研成果的分析評價，加快成果轉化效率，提升農業技術推廣及應用的價值性。

2.3 創新積石山縣農業技術推廣模式

基于當前積石山縣農業發展的需求、規律和實際情況，需要農業部門創新農業技術推廣體系，落實好推廣工作，真正實現農業發展的轉型與優化。

2.3.1 企業主導型農業技術推廣模式

該模式可分為高、中、低三種推廣模式，將農業技術推廣分為三個維度，其中“高”為農業技術資料供應，比如農業知識宣傳、農業經銷商代理、指導等等，這種模式能夠使企業自主派遣專業人員對農民提供技術支持和指導。而“低”即為農產品加工技術供應，一般這種模式適應于加工型企業，比如企業在收購的水果、蔬菜時，必然會要求高品質的質量供應，實現該推廣模式，能夠促進企業與農戶的合作，由企業提供技術支持，實現農業標準化生產。

2.3.2 學習型農業技術推廣模式

由于農民自身的學習能力有限，進行農業技術推廣的一個重要內容就是要提高農民對農業技術的認知程度和重視程度。積石山縣農業專業合作社與政府等機構直接掛鉤，實際上，對于農民個體培訓相當有限，且有一定門檻，由其對于積石山縣內一些偏遠農村來說，更加不利于農業技術的擴大化、全面化地推廣。為解決這一現象，農業部門可以通過定期的農業培訓，由村組織帶頭，進行學習團隊的組編，加強對農民的技術知識培訓。促使農民在學習過程中，結合勞動經驗，豐富農業種植水平，促進農業發展與進步，進而使農業技術推廣工作真正達到應有的目的。

2.4 成立農業科技示范園區

積石山縣農業發展歷史悠久，且具有一定的農業特色，農業部門可牽頭，成立特色農業科技示范園區，該示范園區應根據積石山縣農業特點相聯系，以技術為支撐，市場為導向的原則去設立。園區可集中展現我縣農業產品改良成果、農業新技術示范成果、農業新設備展現以及綠色生態化農業發展模式的宣傳。我省武威國家農業科技示范園區就是特色農業園區的典范，可根據相關經驗實現農業科技園區的完善，發揮好園區的宣傳功能、推廣功能、培訓功能、示范功能，并以此促進我縣農業技術推廣體系的發展與創新，進一步推動農業發展水平的進步以及產業結構優化調整。

綜上所述，促進農業的可持續發展、提升農業綜合經濟效益是現代農業發展的普遍追求。在新時期下，農業技術推廣體系改革日益深化，標志著農業技術推廣工作的變化，根據積石山縣農業發展新需求和新目標，我縣農業部門必須加強農業技術推廣體系改革，從推廣防震、推廣體系、推廣模式等方面入手，創新新時期農業技術推廣體系。以此促進積石山縣農業技術的進步，繼續推進農業發展水平和經濟效益的提升。endprint