淺析農(nóng)機使用中的安全防范措施

田永輝

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械已融入我們生活。如收割機、微耕機、鍘草機、粉碎機等。“十二五”規(guī)劃綱要將新一代農(nóng)機技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，我縣之所以重視新一代農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因為通渭縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率是全縣農(nóng)民的共同目標(biāo)。伴隨農(nóng)機得到農(nóng)民朋友的認可，農(nóng)機使用頻率的增加，農(nóng)機引發(fā)的事故也在逐步呈現(xiàn)上升的趨勢。所以，農(nóng)業(yè)機械在使用中缺少不了安全這個環(huán)節(jié)。

1 通渭縣農(nóng)機安全生產(chǎn)發(fā)展及其現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)中起著先進性的作用，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容，就是用現(xiàn)代的先進的生產(chǎn)機械代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人力、畜力來進行生產(chǎn)，改變了以往的生產(chǎn)模式，加快農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)變，逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。因其具有十分明顯的先進性，所以一定要科學(xué)、合理進行使用，使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，促進農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)和農(nóng)民的增收，在縣政府和農(nóng)機局相關(guān)部門的大力推廣下，促進全縣農(nóng)業(yè)機械的普及，使其又好又快的發(fā)展。

1.2 農(nóng)業(yè)機械是一種技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜的專門化生產(chǎn)工具，進行作業(yè)的工作條件相對惡劣，操作人員的技術(shù)水平和專業(yè)知識素養(yǎng)有較大差別。隨著與日俱增的農(nóng)業(yè)機械走進田間地頭，作為一種生產(chǎn)工具，伴隨使用期限的延長，機械零部件也會因正常磨損而引起使用性能減退，影響小則停止作業(yè)，大則危及生命安全。

1.3 從我縣多年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐來看，農(nóng)業(yè)機械的作用日益顯著，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民增收起到了積極作用。農(nóng)業(yè)機械作為科學(xué)技術(shù)的載體，代表著農(nóng)村最先進的生產(chǎn)力，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高和發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進入更高的層次。如：糧食生產(chǎn)機械化、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)田水利工程機械化等。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)無所不在，能夠替代土地、生產(chǎn)資料，并創(chuàng)造一個良好的農(nóng)作物繁育生長環(huán)境，實現(xiàn)最佳的土地生產(chǎn)率。保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的局面。

2 農(nóng)機安全生產(chǎn)中存在的問題

2.1 農(nóng)機安全執(zhí)法人員嚴重不足。

農(nóng)機安全執(zhí)法人員直接擔(dān)負著農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要使命，但在近幾年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站撤并，使農(nóng)機監(jiān)理力量日益薄弱。所有農(nóng)機工作都是農(nóng)機管理站直接面對全縣機手，一人兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站的模式不在少數(shù)，基層農(nóng)機管理力量的不足，基層農(nóng)機管理服務(wù)體系名存實亡，農(nóng)機工作基本處于失控狀態(tài)，直接影響著農(nóng)機安全監(jiān)理工作的開展。

2.2 報廢農(nóng)機機制尚不完善。由于國家對農(nóng)機報廢政策法規(guī)不完善，農(nóng)機部門沒有強制報廢農(nóng)機的權(quán)力，農(nóng)民主動報廢意識不強、積極性不高，致使達到報廢年限的農(nóng)機超期使用現(xiàn)象嚴重，應(yīng)當(dāng)報廢的農(nóng)機無法報廢，導(dǎo)致我縣農(nóng)機具處于一種有產(chǎn)無回的狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，我縣達到報廢年限的農(nóng)機機高達230臺，占我縣農(nóng)機具保有量的39%，其中還有使用年限在20年以上的農(nóng)機進10臺，達到報廢年限的農(nóng)機超期使用。導(dǎo)致農(nóng)機耗油增多，環(huán)境污染嚴重，更導(dǎo)致拖拉機安全隱患突出，嚴重威脅著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，給我縣安全生產(chǎn)勞動帶來巨大事故隱患，解決報廢農(nóng)機超期使用，已成為當(dāng)前刻不容緩的問題。

2.3 農(nóng)機參與者的安全意識缺乏。大部分農(nóng)機手文化素質(zhì)低，法制觀念淡薄，違法載人，安全意識差。就如，偏遠農(nóng)村山區(qū)道路條件差，公交設(shè)施落后，農(nóng)民群眾出行乘車困難，農(nóng)機違法載人現(xiàn)象達得不到控制，發(fā)生群死群傷事故隱患嚴重；無牌無證上路行駛、不參加檢審、超負荷作業(yè)、酒后駕駛、疲勞駕駛等各種違法違章行為，導(dǎo)致農(nóng)機事故發(fā)生頻率增加；維修保養(yǎng)也無暇顧及；機具安全性能下降，導(dǎo)致事故易發(fā)；

2.4 農(nóng)機操作人員的使用技術(shù)偏低。據(jù)統(tǒng)計，我縣農(nóng)機事故發(fā)生有季節(jié)性的特點。多發(fā)生于“春季”，“夏季” “秋季”的農(nóng)忙時節(jié)，這些時間是農(nóng)民播種、豐收的最佳時節(jié)，人們?yōu)榱粟s農(nóng)時，不顧一切的將各種農(nóng)業(yè)機械投入使用，掀起了豐收的高潮。于是，也引發(fā)了令人出乎意料的農(nóng)機事故。據(jù)調(diào)查，通渭縣2015年農(nóng)忙季節(jié)發(fā)生的農(nóng)機事故23起，其中19起，事故原因是操作不當(dāng)引起的。

3 加強農(nóng)機安全生產(chǎn)體系建設(shè)的建議

3.1 加強對農(nóng)機安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。 向縣政府等相關(guān)部門匯報，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入重要的議事日程，融入政府工作當(dāng)中，制定方案，形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的模式。及時解決工作中存在的困難，做好農(nóng)機管理工作，加大投入，為搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

3.2 建立健全農(nóng)機報廢制度。建立健全農(nóng)機報廢機制勢在必行，在不完善的農(nóng)機報廢制度下，使得大量的陳舊農(nóng)機在農(nóng)村繼續(xù)使用，這些機械科技含量偏低、工藝水平落后、使用效率低，耗油量增加、安全性能降低、排放超標(biāo)、污染環(huán)境等諸多問題，還延長了農(nóng)機裝備的發(fā)展和技術(shù)進步周期。建立健全農(nóng)機報廢制度，勢在必行。

3.3 加強那就操作人員的安全生產(chǎn)教育。農(nóng)機安全教育是管理工作的基礎(chǔ)，通過各種形式的宣傳教育，使廣大農(nóng)民機手充分認識到農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性。（1）深入鄉(xiāng)、村、戶，以農(nóng)機安全生產(chǎn)事故為例，對駕駛員開展警示教育，給駕駛員敲響思想警鐘，杜絕麻痹輕視思想，確保不發(fā)生類似事故。（2）利用當(dāng)?shù)貓罂_展農(nóng)機安全知識宣傳欄，系統(tǒng)介紹農(nóng)機安全知識，宣傳報道農(nóng)機安全生產(chǎn)新聞。（3）建立手機短信平臺，在重要農(nóng)時發(fā)送安全生產(chǎn)提示信息，對安全生產(chǎn)提高警惕，使廣大農(nóng)機安全生產(chǎn)參與者能夠自覺遵守農(nóng)機使用要求，增強安全生產(chǎn)意識，保證農(nóng)機作業(yè)秩序良好，從而最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。

總之，探索出具有地方特色農(nóng)機化道路，不僅要做好以上工作，而且更重要的是，不要盲目發(fā)展，要實事求是，一切從實際出發(fā)。提高農(nóng)機駕駛員的理論水平、實際操作技能，、確保農(nóng)機具技術(shù)狀態(tài)良好，達到優(yōu)質(zhì)高效、低耗、安全生產(chǎn)的目的，推動我縣農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展。