長子縣新型職業農民培訓模式探索

付曉強

2014年，農業部將山西省列為全國新型職業農民培育整體推進試點省，并將此項工作作為省政府為農民辦的五件實事之一，自2014年新型職業農民培育工程實施以來，長子縣在“打造“三大特色”基地、實施“155”龍頭帶動戰略、建立完善四大服務體系”理念的指引下，強化領導，精心組織，積極探索和完善新型職業農民培訓工作機制，在創新培訓理念、拓寬培訓外延的同時，大力開展新型職業農民培育工程，產生了一批肯吃苦、懂技術、能夠輻射帶動周邊農戶的新型職業農民領頭人，為我縣現代農業的發展提供了有力的保障。

1 長子縣新型職業農民培訓基本情況

自2014年項目實施以來，長子縣共培訓新型職業農民2600余人，涉及全縣14個鄉鎮及辦事處的355個行政村，培訓課程30余種，專業類型包括農、林、牧等多個方面，承擔培訓任務的機構有：長子縣方興現代農業有限公司、長子縣生貴大棚式大棚專業合作社、長子縣農廣校。今年新型職業農民的培訓工作也即將開始。

2 主要做法

2.1 做到“三個到位”

新型職業農民培訓是一項惠民工程，惠及千家萬戶，而這一工作，自項目實施以來我委就將其列入全年工作重要議程。2014年成立了由分管縣長任組長的新型職業農民培育工作領導組，每年及時制定實施方案，并就全年培訓工作進行部署安排，做到有計劃、有措施、有督查，努力做到 “三個到位”：一是宣傳到位。為使新型職業農民培育工作深入 人心，我們利用電視、報紙等形式進行宣傳，并組織人員深入農村，張貼宣傳資料，努力提高新型職業農民參加培訓的積極性，培訓活動深受農民歡迎。二是組織到位。為使培訓達到滿意效果，培訓工作進行前，我們對全縣開展了新型職業農民調查、摸底等系列工作。在確定培訓對象上，我們優先選擇農業企業、園區、農民專業合作社、種養大戶和家庭農場等新型農業經營主體負責人及其員工和返鄉創業大學生等，作為培訓對象。三是服務到位。為盡量使每個學員都能夠學到更多的知識，我們在優化培訓環境，提供優質食宿上狠下功夫。每次培訓，我們都要求培訓機構在餐飲、住宿方面實行人性化管理，為學員開設便民藥箱、冷熱水供應等，這些都為學員的有效學習創造了條件。

2.2 把好“四個關口”

近年來，隨著農業基礎地位的鞏固，各項扶農、惠農政策得以貫徹實施，廣大農民尤其是一些頭腦靈活，懂經營，善管理的人員，越來越清楚地認識到農村天地廣闊，農業事業大有作為。農業園區、農業企業、農民專業合作社、種養大戶和農民經營服務組織正在支撐起農村天地，成為農村經濟發展的中堅力量。抓好這些人員的培訓，是我們新型職業農民培訓工作的關鍵所在。為了保證培訓質量，我們嚴把“四個關口”：一是把好部門協調關。積極與有關單位聯系，搜尋農業生產方方面面的帶頭人，把這些人員納入培訓范圍，把新技術培訓與農村經濟發展和新農村建設緊密結合，提高培訓的檔次和質量；二是把好方案制定關。我們在培訓工作開始之初，就結合實際，提出了“因地制宜，結合實際，確定內容，注重實效，幫民致富”的方案和思路，統籌安排，明確分工；三是把好學員關。參加培訓人員，年齡必須在18～60周歲之間，長期從事農業生產工作，且自愿參加的人員；四是把好教師關。要求從事室內教學的人員，必須是全縣乃至全市具有豐富基層工作經驗，有資質，講課好的專家教授；要求從事實訓的人員，要具有系統的理論知識，豐富的實踐經驗，并善于溝通。以上四關，保證了培訓工作的順利進行。

2.3 達到“五個結合”

培訓工作是把先進的科學技術應用到農業生產實踐領域的基礎性工作。只有用現代農業科技知識培養造就新型職業農民，讓農民學會使用先進的技術和裝備，農村經濟的發展才會更有希望，現代農業進程才會加快。所以，培訓工作中，我們一是培訓內容與我縣農業發展相結合，突出新知識的學習和新技術的推廣應用，讓農業新技術成為農民致富的新幫手。比如我們聘請到的山西省谷子研究所所長劉永忠，給學員授課時經常把一些新的研究成果講解給學員，縣蔬菜中心主任章文洪，在講解蔬菜種植方面知識時，經常把壽光一些先進的、典型的經驗和做法教給學員們；二是采取課堂集中培訓和實訓觀摩相結合，課堂集中培訓是參訓人員統一到培訓機構培訓進行學習，實訓觀摩是學員深入田間地頭對課堂中學到的知識進行實地操作或外出其他園區觀摩一些先進經驗和做法。三是培訓工作與農業優惠政策講解相結合。引導群眾理解國家補貼政策，把握國家扶持和重點補貼的方向，為農業優惠扶持政策進行積極宣傳；四是培訓工作和新型職業農民認定相結合。為了提高農民培訓的積極性，增加新型職業農民含金量，我縣以政府辦文件出臺了《長子縣新型職業農民培育認定管理試行辦法》；五是培訓工作與我縣主導產業發展相結合。我們在確定培訓內容時，主要圍繞我縣三大主導產業蔬菜、玉米、雞進行，并穿插小雜糧的培訓 。

2.4 注重“六個環節”

新型職業農民培訓，是新時代農民學習和進修的需要。學員們想學不想學，愛學不愛學，直接關系到培訓的效果。我們在安排教師備課時，特別強調教學的實用性和可操作性，注重掌握六個要點：一是要求法律、法規講解要重實例，用事實說明問題；二是病蟲害講解要有實物或圖片，增強直觀性，便于理解；三是田間操作要領講解要聘請多年從事基層工作、經驗豐富土專家，用親身經歷來總結經驗教訓；四是病蟲害講解要重比較，通過對比不同病蟲害差異，五是掌握正確的防治辦法；六是致富路徑的引導上要有新典型。