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整理國土資源歷史檔案的做法與細節問題研究

2017-10-17 20:57:58文璀燦
辦公室業務 2017年9期

文璀燦

【摘要】當前,國土資源歷史檔案因年代久遠面臨著損壞、缺失的風險,為保證歷史國土資源檔案的完整性和價值性,必須做好歷史檔案的整理工作,并引起檔案部門的高度重視。本文對整理國土資源歷史檔案的做法與細節處理進行探討,期望對提高歷史檔案管理水平有所幫助。

【關鍵詞】歷史檔案;整理;做法;細節問題

一、整理歷史檔案的做法

國土資源歷史檔案是十分珍貴的信息資源,直觀地反映了城市社會發展的歷史面貌,對弘揚城市歷史文化起著積極作用。為保證歷史檔案的完整性和連續性,必須加強檔案整理工作,從源頭處入手,加強歷史檔案管理,使國土資源歷史檔案更好地服務于社會發展。

(一)制定國土資源歷史檔案整理標準。為保障國土資源歷史檔案整理工作規范化開展,必須制定檔案整理標準,理清整理工作條序,明確歷史資料的歸檔范圍,甄別歷史資料的價值,做好具有歷史收藏利用價值資料的歸檔工作。在國土資源歷史檔案整理工作中,要制定整理規則,細化規定檔案的組卷方法、排列順序和檔案分類保管,采取立卷的方式對歷史檔案進行統一整理,將同一問題歸為一類,并對該類檔案按照時間順序排列。歷史檔案整理標準要涵蓋分類、排序、編頁、編目、擬標、排序等內容,確保檔案整理井然有序。同時,還要制定考評標準,對歷史檔案整理工作的開展情況進行考評,提高工作人員工作積極性和歷史使命感。

(二)檢查歷史檔案質量。國土資源歷史檔案是寶貴的歷史資料,為使國土資源歷史檔案能夠被長久保存利用,必須檢查好檔案自身的質量,具體從以下兩個方面入手:一是檢查卷內質量。檢查案卷目錄與檔案內容是否一致;檢查案卷張號是否編注完整;檢查卷內是否留有雜物,將雜物清除;檢查檔案是否有破損,做好檔案材料防蛀、防霉、防潮工作。二是檢查卷外質量。檢查案卷標題是否與案卷內容相符;檢查案卷備考表是否注明了整理人姓名、整理時間以及案卷注意的問題;針對立卷數量過百的檔案,應采取分類別整理的方式;檢查歷史檔案的全宗號、目錄號是否完整。

(三)復制歷史檔案副本。為提高歷史檔案的使用價值,應對歷史檔案進行開放式管理。檔案管理部門要根據檔案保管價值,結合檔案利用頻率,制定檔案復制副本的計劃。對保管價值大、利用頻率高的歷史檔案及查詢目錄進行復制,其他檔案可根據具體情況復制,如此一來既可以加強對檔案原始資料的保護,也可以實現歷史檔案資料共享,提高歷史檔案的利用效率。加強歷史檔案利用監管,做好檔案交接記錄,核對清楚檔案材料,避免出現檔案丟失。

(四)做好歷史檔案整理規劃。檔案部門要制定歷史檔案整理規劃,加強歷史檔案收集工作,配備完善的設施,投入充足的資金,分派專職的檔案管理人員,為歷史檔案整理工作提供有力保障。檔案部門要在思想上提高歷史檔案整理的重視程度,加大對國土資源歷史檔案整理的人、財、物投入,建立專業的檔案整理隊伍,劃撥檔案整理專項資金,并將檔案整理工作質量與檔案工作人員的切身利益掛鉤,調動起檔案工作人員工作的積極性,當本部門的人員力量無法完成整理任務時可以進行服務外包,向社會購買服務。

二、整理歷史檔案的細節問題

歷史檔案整理是一項枯燥、繁瑣的工作,在日復一日、年復一年的工作中,要遵循檔案整理原則做好整理工作,處理好檔案整理工作中的細節問題。

(一)遵循充分利用原基礎的原則。利用原基礎是指保持歷史檔案資料的原貌,在此基礎上進行整理,不能隨意打亂有規可循的案卷。在歷史檔案整理中,要妥善處理好“利用原基礎”的問題,既要避免反復整理歷史檔案,又要使檔案整理具備一定靈活性。若傳統的歷史檔案整理方式阻礙了檔案的開放利用管理,可對歷史檔案進行重新整理,通過重新整理,提高案卷質量。同時,在歷史檔案上編制卡片,便于檔案檢索。

(二)認真識讀檔案資料。歷史檔案的形成年代久遠,部分歷史檔案為手寫或軟筆書寫,還有一些歷史檔案的字體不規范,書寫載體存在較大差異,已經難以分辨。針對這些問題,檔案工作人員要認真識讀檔案書寫信息,重新擬寫文件名稱,確保文件題名與檔案內容相符。在整理工作中,要嚴格把控工作流程,對每一頁、每一字句進行認真識讀,通過腦力勞動扎實做好檔案整理工作,不能只依靠信息技術完成此項工作。

(三)耐心細心整理歷史檔案。國土資源歷史檔案資料整理工作十分枯燥,在保管年限久遠的情況下,歷史檔案可能存在被蟲蛀、字跡淡化、文檔模糊不清、紙張強度下降、紙張破損等情況。同時,還有些剛建國時候的土地檔案采用文言文書寫,無斷句,使得書寫與現行文體書寫存在較大差異,與現代人的閱讀習慣不符。針對這些問題,檔案工作人員要耐心、細心整理,強化自身的責任感,不斷學習古漢語常識、歷史知識、繁體字辨認以及簡繁體轉換,提高檔案工作人員的業務能力。檔案部門要加強對檔案工作人員的培訓,積極引入專業人才,全面提升檔案整理工作人員隊伍素質。

三、結論

總而言之,歷史檔案整理是檔案管理中的一項重要工作,必須加大對歷史檔案資源的保護力度,強化檔案工作人員的責任感和使命感,嚴格遵循歷史檔案整理原則和標準,認真做好檔案整理工作,避免檔案資料出現丟失、損毀、立卷不清等問題。檔案部門要加強檔案工作人員培訓,要求檔案工作人員認真識讀檔案資料,歸類整理檔案,便于檔案查找與利用,保證歷史檔案資料完整。

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