自貿(mào)區(qū)建設(shè)對中國國際貿(mào)易的影響分析

李浩丹　陳永燊

摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國處于一個(gè)封閉的外貿(mào)包圍圈中，自貿(mào)區(qū)成為我國經(jīng)濟(jì)合作的新型重要手段，在國際貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用。本文以上海自貿(mào)區(qū)為例，通過分析中國國際貿(mào)易現(xiàn)狀及其建立背景，得出上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及深化改革的有利影響。

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū) 國際貿(mào)易 上海自貿(mào)區(qū) 影響

中圖分類號(hào)：F752.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2016）21-0080-02

改革開放以來，我國對外貿(mào)易快速發(fā)展，特別是加入WTO使得我國對外貿(mào)易有了質(zhì)的飛躍，國內(nèi)許多學(xué)者對國際貿(mào)易的政策、發(fā)展前景以及自貿(mào)區(qū)的概念、功能、機(jī)遇挑戰(zhàn)等進(jìn)行了理論和實(shí)證分析。本文試圖通過一個(gè)較為系統(tǒng)的視角，從我國國際貿(mào)易現(xiàn)狀人手，以上海自貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)，分析自貿(mào)區(qū)建設(shè)對中國國際貿(mào)易的影響。

一、中國國際貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）中國國際貿(mào)易總體概況

21世紀(jì)以來我國國際貿(mào)易總量不斷增加，作為WTO成員國，通過優(yōu)惠政策帶來貿(mào)易成本下降使得貿(mào)易額增勢明顯。2008年全球金融危機(jī)導(dǎo)致進(jìn)出口增長速度明顯降低，但中國很快擺脫影響，到2009年下半年貿(mào)易額恢復(fù)正增長。2010年進(jìn)出口增長率迅速反彈，但緊接著連續(xù)兩年大幅下跌，隨后緩慢增長。據(jù)商務(wù)部消息，2015年我國的貨物貿(mào)易進(jìn)出口額為3.95萬億美元。居于世界第一位，且自2013年以來連續(xù)三年保持這一位置。在全球貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下，我國的外貿(mào)進(jìn)出口仍顯著好于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體。但對比金融危機(jī)爆發(fā)前可以發(fā)現(xiàn)，我國國際貿(mào)易呈現(xiàn)慢速平穩(wěn)增長態(tài)勢?？梢娢覈鴩H貿(mào)易亟待擴(kuò)大開放。進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型。

（二）中國國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)

1.出口商品結(jié)構(gòu)

2000年以來中國工業(yè)制成品出口占比保持在90%以上，初級(jí)產(chǎn)品出口占比保持在10%左右，二者兩極分化明顯，我國出口商品結(jié)構(gòu)明顯側(cè)重于工業(yè)制成品，且大多是技術(shù)含量較低的低附加值的來料加工制品。這反映了我國缺乏先進(jìn)技術(shù)以及高素質(zhì)勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)。中國工業(yè)制成品出口中。機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備出口額占比由2000年的33%增至2014年的46%，上升趨勢明顯。機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量高、附加值高，出口該類產(chǎn)品能夠帶動(dòng)技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。雜項(xiàng)制品出口額占比由2000年的35%下降至2014年的27%，雜項(xiàng)制品其本質(zhì)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，由于中國擁有豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力，因此帶來較大的比較優(yōu)勢，雜項(xiàng)制品的出口也拉動(dòng)了出口貿(mào)易的發(fā)展。

綜上，目前中國出口商品結(jié)構(gòu)中。機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備居第一，其次是雜項(xiàng)制成品，其中機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備占比增長明顯。這表明中國的出口由以資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向了以資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品為主，出口商品結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。

2.進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)

中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示。2000年到2014年我國的進(jìn)出口總額翻了近12倍，其中進(jìn)口額翻了8倍。然而進(jìn)口中的初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品占比并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額占比由2000年的21%增至2014年的33%。工業(yè)制成品進(jìn)口額占比由2000年的79%降為2014年的67%。這主要是因?yàn)橹袊鳛榘l(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比勞動(dòng)力素質(zhì)不高。經(jīng)驗(yàn)技術(shù)缺乏。只能出口初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型的工業(yè)制成品。以進(jìn)口高技術(shù)含量的工業(yè)制成品。隨著生產(chǎn)發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，中國進(jìn)口的初級(jí)產(chǎn)品比重上升，工業(yè)制成品比重下降，但仍以進(jìn)口高技術(shù)、高附加值的工業(yè)制成品為主。中國初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口中，非食用原料進(jìn)口與礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料進(jìn)口占據(jù)主要份額，其中非食用原料進(jìn)口變動(dòng)幅度較小，近年來保持在15%上下。礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料進(jìn)口呈上升趨勢，從2000年的9%增長至2014年的16%。中國的工業(yè)制成品進(jìn)口中。機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口占比比重較大。占據(jù)了工業(yè)制成品的1/3以上。化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口占比變動(dòng)幅度較小，保持在10%左右。輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品進(jìn)口占比小幅緩慢下降。由2000年的19%降至2014年的9%。雜項(xiàng)制品進(jìn)口占比總體變化幅度不大，保持在8%左右。

綜上，隨著中國國際貿(mào)易的發(fā)展，出口加工生產(chǎn)對礦物燃料的需求不斷增多，初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口從初期的進(jìn)口食物較多，轉(zhuǎn)變?yōu)楹笃诟噙M(jìn)口礦物燃料等。中國工業(yè)制成品進(jìn)口以資本、技術(shù)密集為特點(diǎn)的機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口為主。

二、上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對我國國際貿(mào)易的影響

（一）上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的背景

上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立是為了打破美國主導(dǎo)下的全球貿(mào)易、投資規(guī)則的需要。美國宣布重返亞太以來，通過多項(xiàng)協(xié)議，企圖建立以美國為主導(dǎo)的國際貿(mào)易秩序，并將中國排除在外?？梢灶A(yù)見，中國不加入其中，就會(huì)被邊緣化，加入則處處掣肘。上海自貿(mào)區(qū)的建立無疑將使中國走出被“孤立”的局面，使中國在參與全球新一輪貿(mào)易規(guī)則制定中獲取更多主動(dòng)權(quán)；上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立也是中國深化改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。近年國際需求疲軟，勞動(dòng)力成本提高，2010年以來，中國進(jìn)出口總額連續(xù)兩年大幅下跌。外貿(mào)出口增速放緩，國內(nèi)部分產(chǎn)能過剩，亟待通過自貿(mào)區(qū)建設(shè)擴(kuò)大開放，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型；上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立還是上海成為亞洲經(jīng)濟(jì)中心的必然選擇。優(yōu)越的地理位置和改革開放的優(yōu)惠政策。使上海成為我國最大的經(jīng)濟(jì)中心和全球最大的貿(mào)易港口之一。相比其他地區(qū)，中國首個(gè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)落戶上海是必然也是唯一選擇。

（二）上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)對中國國際貿(mào)易的影響

1.以點(diǎn)帶面。擴(kuò)大國際貿(mào)易規(guī)模

根據(jù)上海統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)。2014年自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到1241億美元，同比增長9%，其中進(jìn)口額為909億美元，同比增長8%，出口額達(dá)331億美元，同比增長12%?？梢姡再Q(mào)區(qū)建設(shè)將以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大我國國際貿(mào)易規(guī)模。在此基礎(chǔ)上建立各類大宗商品交易市場。打造上海成為國際金融中心和國際貿(mào)易中心，對于中國資本國際化。爭取全球資源配置與大宗商品定價(jià)的話語權(quán)起著重要的作用。

2.提高貿(mào)易質(zhì)量，轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式

根據(jù)上海市2015年統(tǒng)計(jì)年鑒。在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，2014年經(jīng)營總收入同比增長11.6%，商品銷售額同比增長12%，稅務(wù)部門稅收同比增長13.4%。需要注意的是。以上幾項(xiàng)指標(biāo)的增長是在工業(yè)總產(chǎn)值比上年降低的情況下完成的，說明自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化。第二產(chǎn)業(yè)增速放緩，第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資增長迅速。這是全球貿(mào)易發(fā)展新形勢的內(nèi)在要求。也是我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的體現(xiàn)。上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對于推進(jìn)我國貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。提升我國在全球貿(mào)易價(jià)值鏈中的地位的作用不言而喻。

3.加強(qiáng)國際貿(mào)易合作，促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

2013年上海自貿(mào)區(qū)成立以來，自貿(mào)區(qū)外商直接投資合同項(xiàng)目總體呈現(xiàn)出增長的趨勢，從外商直接投資實(shí)際到位金額來看，2012年第一季度，上海自貿(mào)區(qū)外商直接投資到位金額為33.26億美元。2016第一季度上海自貿(mào)區(qū)外商直接投資到位金額增長為40億美元。最新數(shù)據(jù)顯示，2016年第三季度這一金額達(dá)到51.81億美元。外商直接自貿(mào)區(qū)投資，不僅擴(kuò)大了我國國際貿(mào)易的領(lǐng)域。更帶來了先進(jìn)的技術(shù)和人才，加強(qiáng)了我國國際貿(mào)易的合作與人才交流，提高了我國國際貿(mào)易質(zhì)量。

4.優(yōu)化中國在亞太地區(qū)的貿(mào)易環(huán)境

通過在上海自貿(mào)區(qū)小范圍的試點(diǎn)，帶動(dòng)貿(mào)易、金融改革及政府管理等一系列的創(chuàng)新與政策變革，建立和完善與國際投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng)的行政管理體系，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，使中國在參與全球新一輪貿(mào)易規(guī)則的制定中掌握主動(dòng)權(quán)。

三、結(jié)論

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，上海自由貿(mào)易區(qū)的建立及發(fā)展對我國國際貿(mào)易有著深遠(yuǎn)的影響。它直接促進(jìn)了我國國際貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，有利于我國國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢。外商對上海自由貿(mào)易區(qū)的投資，擴(kuò)大了我國國際貿(mào)易的開發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)了國際貿(mào)易的合作與人才交流，提高了我國國際貿(mào)易質(zhì)量。上海自貿(mào)區(qū)的建立打破了美國對我國貿(mào)易的包圍圈，開創(chuàng)了我國國際貿(mào)易的新局面，同時(shí)也為穩(wěn)定我國國際貿(mào)易環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)建設(shè)是一把雙刃劍，上海成立自由貿(mào)易區(qū)的時(shí)間只有三年。因其不成熟而存在了許多問題，如監(jiān)管模式滯后和管理協(xié)調(diào)能力下降等，這些問題不僅是自貿(mào)區(qū)的桎梏，也間接影響了國際貿(mào)易的發(fā)展。因而，我們在著眼于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，也要關(guān)注自貿(mào)區(qū)內(nèi)部升級(jí)，完善和加強(qiáng)金融等產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管模式，給負(fù)面清單“減負(fù)”，形成一套適合本區(qū)發(fā)展的自貿(mào)區(qū)體系，從而推動(dòng)國際貿(mào)易的升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)深化改革。

責(zé)任編輯：楊國棟