鳳臺縣開展科教服務主要做法及改進措施

賀文暢

摘 要：該文從組建技術人員隊伍、當好農業科教宣傳使者、抓好農業科教技術培訓、搭建農業科教服務平臺等方面介紹了鳳臺縣科教服務的根本做法，并簡述了存在問題與改進措施。

關鍵詞：科教服務；農業發展、做法；鳳臺縣

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）18-0003-02

鳳臺縣地處淮河中游，淮北平原南緣，農業人口51萬人，耕地面積4.6萬hm2，常年糧食作物播種面積9萬hm2左右，是個傳統的農業縣。先后多次被評為全國糧食先進縣、全省畜牧富民先進縣、全省漁業富民先進縣、全省蔬菜蔬菜十強縣等。做好農業科教服務工作是我縣農業生產中的重要一環。鳳臺縣農委一直致力于提高農民科技素質、職業技能和致富能力，組織新老科技人員積極開展宣傳培訓和科技推廣等工作，為“三農”提供多形式多功能的優質技術服務，深受各級領導和廣大農民群眾的好評。

1 精心組織，組建技術人員隊伍

根據農業科技服務工作的需要，整合全縣的農業科技人力資源，協調各鄉鎮和縣相關單位，安排專兼職人員從事農業科教工作。經過深入調研和核查篩選，建立了由185位農業科技人員組成的科技服務隊伍，其中，聘請了12名具有較高專業技術水平，又有豐富實踐經驗的老科技人員加入技術服務組織。這支具有128名中高級技術職稱和57名初級技術職稱的技術隊伍，兼顧了種植、畜牧、水產、種子、農環、農機、蔬菜、植保、農產品加工等專業，活躍在全縣的農業戰線上開展工作，為從事不同種養行業的農民，開展不同專業的技術服務提供了人才資源。

2 重塑形象，當好農業科教宣傳使者

農業科技宣傳推廣的主要對象是廣大農民群眾，形象素質很重要。我們特別注重與群眾打交道的方式和人員選擇，重塑形象，讓農民群眾打心底信服。近年來，結合基層農技推廣指導員服務活動，選派了150名基層農技人員開展科技宣傳推廣進村入戶活動。如2013年，開展進村入戶活動24期，指導戶數7萬多戶次；開展送科技下鄉活動10余場，接受咨詢人數5萬人次。結合“全國農技推廣補助項目”的實施，根據生產季節需求，免費向科技示范戶發放新農藥、新肥料等新型農資，推廣應用面積206hm2次。通過信息反饋，干群接受度很高，科技示范得到了較好收益。鳳凰鎮高皇村的高華勝，經過縣農技推廣中心的培訓與技術對接服務，興辦了家庭農場，引進了適宜于當地種植的優質、高產水稻新品種“新強8號”，種植面積20hm2，較種植普通水稻凈增效益3.45萬元。秋種小麥時與縣種子公司簽訂良種繁育合同，繁殖小麥良種“良星99”面積40hm2，生產28.5萬kg良種，增加收入7.98萬元。加之675kg/hm2的增產效益，合計凈增收入14.89萬元。一些基層農業技術服務使者也獲得了榮譽，桂集鎮農技站的楊秀林獲得國務院授予的先進個人稱號，享受全國勞模待遇。

3 開拓創新，抓好農業科教技術培訓

技術培訓是農業科教工作中最重要的部分。近年來，師資隊伍建設是我們首選的第一步。我們從每個鄉鎮聘請1名中級以上職稱的農業技術人員組建了鄉鎮級講師團，從縣農委二級機構精選15名優秀領軍人才組成縣級專家隊伍，加上每年根據需要邀請的安徽農業大學及省、市專業講師，形成了一個可以滿足全縣農業技術培訓需要的專業講師團，在不同時節根據需要開設不同類型的技術培訓班。2013年，共舉辦各種農業科技培訓班100余期，培訓農民1萬多人，發放技術資料5萬份，其中民生工程培訓5100人、退耕還林培訓1000人，其他農業科技培訓12000人。培訓內容包括稻麥、蔬菜、水產、畜牧、植保、農機等以及電腦、駕駛等職業技能。2016年11月份，關店等鄉鎮就有許多瓜菜種植戶主動要求參加瓜菜生產技術培訓。邀請了市、縣專家針對栽培關鍵技術、病蟲害防治等方面實例講解，瓜農很滿意，并希望我們多辦此類的實用技術培訓班，證明農民對我們的工作認可。另外，還與鳳臺三中、丁集、馬店等職業高中合作，組織“綠證”培訓，經政府審核，發放綠證100份，培訓涉及種植、養殖等專業，不僅為職高學生報考相應的專業職業技術院校提供加分的機會，還為他們以后回鄉創業提供了良好的技能支持。楊村鎮店集村的陳洪兵、陳傳安，在接受縣農委開展的水稻機械插秧技術培訓后，分別興辦了沿淝糯米專業合作社和農盼機插秧合作社，購置了農業生產所需的大拖拉機、插秧機、收割機、秸稈粉碎機、旋耕機等機械，引進了育秧噴灌等配套設備，配備了精干的服務人員，具備了較強的專業服務能力。2013年為楊村鎮的外出打工等戶提供水稻機插服務，共實施機插秧作業面積1500hm2，改寫了多年來農民“面向黃土背向天”的艱苦勞作歷史，解決了新時期誰來種田的問題。2014年除在店集和周圍鄰村完成水稻機插秧面積333.33hm2，兩社合作還在鳳陽縣小崗村機插水稻266.67hm2。成為在滿足內地服務的同時，向外地拓展的技術輸出型服務組織。

4 結線成網，搭建農業科教服務平臺

信息服務是當前現代農業發展的要素之一，農村科技信息的收集、推廣發布、報送互通等越來越被廣大農業干群所重視。2012年，鳳臺縣農委提出了搭建一個結線成網多方位服務平臺的現代農業科教信息服務發展計劃，以發展現代農業、增加農民收入為宗旨，以提高基層公共信息服務能力和水平為重點，以農業科技信息資源為橋梁，以現代化服務方式為基礎，以農業科技人員和專家為支持，搭建一個服務網絡平臺。重點以智能廣播、視頻網絡、互聯網、電視、電話（五電合一模式）為主，構建農業科技服務體系；按照一個鄉鎮一套信息服務設備、一處信息服務場所、一名專兼職信息員、一系列信息服務制度的“四個一”標準，建立健全鄉鎮信息服務體系；培育發展百名縣、鄉、村三級信息管理服務人員，初步形成一個一體化農業信息服務網絡。截至目前，全縣已開通了農技“110”電話咨詢熱線，建成了鄉鎮農技和氣象信息“村村通”智能無線廣播系統和鄉鎮農技站視頻會議系統；同時，強化與縣電視臺等單位合作，在提升農業網站互通共享建設水平的同時，提升農業電視欄目質量水平；2013年以來，在農業生產的關鍵時期利用手機短信方式，向農業種植大戶和科技示范戶提供農業技術信息100余條，利用智能廣播向農民播送種植和養殖技術60多項；同縣廣電局聯合創辦專題農業電視欄目，制作10期，播放30期。現階段我們正在創建農業信息員隊伍和信息數據庫。這個大平臺的完成，將把我縣的農業信息服務能力再提升一個臺階，有效推進我縣現代農業發展。

5 存在不足及改進措施

通過幾年的努力，鳳臺縣農業科技教育培訓工作取得了一定的效果，但還存在著不足和差距，主要表現：一是基礎設施建設相對較弱。現有的一些設備、儀器老化，科教服務手段受到制約。二是科教服務經費投入不足。現階段尚缺乏列入財政預算的專項科教服務經費，在一定程度上影響科教服務的質量。三是創新能力較弱。在科教服務中雖獲得市、縣級農業科教服務的獎勵，但科技含量較低，缺乏省級以上等級的獎勵。

針對科教服務中存在的問題，提出如下改進措施，一是利用相關科教項目資金，更新現有老化的儀器設備，完善配套的服務設施，為更好開展科教服務營造良好環境。二是積極向上級領導和財政等有關部門匯報科教服務工作開展情況，爭取多部門領導理解支持科教工作，為更好開展科教服務爭得充足的資金。三是建立創新機制，按照上級文件精神，制定優惠政策及激勵機制，放寬放活科技人員，鼓勵和支持他們在科教服務中創新方法，在實踐中增長才干，獲得創新成果。

6 結語

科學技術是第一生產力。我們將學習借鑒兄弟單位的好經驗和好做法，提升農業科技含量，實現農業增效，農民增收。今后只有在工作中繼續圍繞著全縣農業農村發展需要，整合資源，創新機制和服務形式，密切聯系群眾，為農民辦好事、做實事，才能為推進鳳臺現代農業的發展作出新的更大的貢獻。

（責編：徐煥斗）endprint