文│衛草源
農業部草原監理中心在青海開啟草原執法檢查“綠劍行動”
文│衛草源
8月30日,農業部在青海省召開大美草原守護行動啟動會,宣布在全國組織開展“大美草原守護行動”。農業部草原監理中心認真落實會議部署要求,立即行動,派出檢查組,于8月31日至9月2日在青海省開展草原執法專項檢查,開啟“大美草原守護行動”五項子行動之一—草原執法檢查“綠劍行動”。
檢查組一行重點奔赴黃南州河南縣和海南州貴南縣、貴德縣,通過召開座談會、進村入戶、查閱檔案資料、深入草原一線實地踏查等方式,認真了解草原生態保護補獎政策任務落實和資金發放、草原禁牧和草畜平衡制度落實和監管、草原執法監督和違法案件查處等方面的情況。

近年來,青海省大力推進生態立省戰略,高度重視草原生態保護,大力發展草原生態畜牧業,認真落實草原生態保護補獎政策,出臺實施《禁牧和草畜平衡暫行管理辦法》《草原生態管護員暫行管理辦法》和《草原生態保護補助獎勵機制績效考核暫行管理辦法》,加強草原補獎政策落實監督檢查,加大草原違法案件查處力度,充實草原管護員隊伍,加強草原監管巡查。目前,草原補獎政策任務和資金均按要求落實到草場牧戶,牧民群眾十分歡迎和擁護國家的草原生態保護政策。檢查組在幾個縣的草原禁牧區均未看到違規放牧的現象,從夏牧場草畜平衡區轉場下來的牲畜正在陸續集中出欄;由于近期降水豐沛,初秋的草原仍呈現出一片綠意盎然、生機勃勃的景象。
通過座談和訪談交流,檢查組也發現了一些亟待完善和解決的問題。比如,草原監管機構隊伍薄弱,監管力量不強;貧困戶草原管護員比重過大,整體能力和素質不高,一些草原管護員任務職責不飽滿,沒有發揮出應有的作用效果等。
針對專項檢查過程中發現的突出問題,檢查組要求青海省和有關地方的草原監理機構,認真貫徹落實大美草原守護行動啟動會會議精神,細化制訂本區域行動方案,創新活動形式,豐富活動內容,切實組織開展好草原執法檢查“綠劍行動”、草原補獎政策“宣貫行動”、最美草原管護員“尋找行動”等五項子行動;針對非法征占用草原、非法開墾草原、違反禁牧和草畜平衡規定等行為,組織開展草原執法專項檢查,加大執法監督和整治力度,嚴厲打擊破壞草原資源和生態環境的違法行為,集中查處一批大案要案,切實推動草原保護建設相關制度落實,不斷提高草原執法的威懾力。