對高職院校開展質量教育的思考

◆ 王 山 姚 雷 / 文

學術探索

對高職院校開展質量教育的思考

◆ 王 山 姚 雷 / 文

質量教育是提升人才質量素養的基礎。隨著質量強國建設的深入推進，經濟發展對人才的質量素養提出更高要求，質量教育在人才培養中的地位日益重要。技能人才是直接提供產品和服務的一線勞動者，是產品和服務質量的直接體現者，其質量素養直接關乎質量強國建設成效。造就一支掌握一定質量知識、具有較強質量意識、擁有較高質量技能的高素質人才，是充分發揮人才在質量強國建設中第一資源作用的重要方面，也是經濟發展進入“質量時代”的重要推手，更是質量強國的重要組成部分。鑒于此，通過質量教育為質量強國建設培養高質量素養技能人才，既是建設人才強國之需，更是建設質量強國之需。

高職院校是培養高技能人才的主要陣地，在培養高質量素養技能人才方面大有可為。高職院校要主動順應發展對人才質量素養要求不斷提高的現狀，進行前瞻性思維，堅持需求導向，以培養適應“質量時代”的高技能人才為目標，大力發展質量教育事業。高職院校質量教育是指高職院校將質量知識、質量技能、質量意識等質量元素貫穿于學校教學和管理全過程的人才培養行為，其目的是提升學生的質量素養。從質量教育過程來看，高職院校質量教育分三個層次。第一個層次是質量基本知識傳授，其目的是培養學生對質量基本知識的應知能力，屬于質量的通識教育。質量基本知識包括計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量技術基礎方面的知識、質量管理方面的知識，以及質量法律法規、質量倫理、質量文化等方面的知識。第二個層次是質量技能培養，其目的是培養學生專業領域內的質量應會能力，屬于體現專業特點的質量專門教育。質量技能包括對質量技術基礎和質量管理工具等方面的應用能力，質量技能培養通常依托于專業，即在專業能力培養過程中將質量能力培養融入其中，實現專業技能和質量技能高度融合，體現“專業+質量”。第三個層次是質量意識培育。質量意識培育是在對質量知識掌握和質量技能把握的基礎上，在社會形成普遍質量認同的環境下，將質量知識和技能固化為潛在的“自覺”，成為行為處事的“本能”，并將質量意識上升為質量文化，這是質量教育的根本目的。

當前，在職業教育中強化質量教育已成為相關政策的關注點。《質量監督檢驗檢疫事業發展“十三五”規劃》中就提出要強化質量職業教育，完善質量人才培養模式，全面提升產業工人的質量素養。《制造業人才發展規劃指南》也提出，在職業學校加強質量相關學科專業建設，在相關專業教學中增加國家質量技術基礎和質量管理知識內容，鼓勵和支持職業學校設立質量相關研究機構，開展質量科研，開發質量素質提升課程，面向社會開展質量教育。今年，國務院政府工作報告就提出“質量之魂，存于匠心”，強調要“弘揚工匠精神，厚植工匠文化”，提出要“培育眾多‘中國工匠’”。這些政策為高職院校發展質量教育指明了方向，提供了思路。目前，我國質量教育在現有高職院校專業教學中或多或少有所體現，但整體來看，存在明顯的“碎片化”現象，沒有形成體系。檢驗檢測、標準等質量技術基礎知識和質量管理相關工具散見于專業課程中，質量教育缺乏系統性，對學生質量素養提升尤其是對質量教育作用有限。為此，應積極推動高職院校做好質量教育規劃研究和制定工作，搞好質量教育課程開發和師資開發，以“全面質量管理理念”構筑質量教育體系。

一、做好質量教育發展規劃研究和制定工作。質量教育通過質量知識傳授、質量技能培養使學生樹立良好的質量意識，而質量意識形成需要久久為功，并且質量教育涉及課程開發、師資開發、教學管理、服務保障等多方面，因此高職院校發展質量教育是項復雜的系統工程。高職院校要從為建設質量強國培養高質量技能人才出發，整合相關部門力量，做好發展質量教育總體設計，形成契合國家產業升級要求、對接市場需求，以增強學生綜合技能、職業素養和就業競爭力為根本點的質量教育體系。一方面，做好質量教育規劃研究工作。從國家對質量教育相關安排、地方經濟轉型升級對人才質量素養的要求、市場對高質量人才的需求，以及學校開展質量教育的現實基礎、機遇與挑戰等層面，深入研究學校開展質量教育的重要性、必要性。聚焦質量教育中的難點問題和關鍵環節，深入研究質量課程開發、質量師資開發、人才質量素養培養模式、質量教學管理，探索、制定立足現實、面向未來的質量教育發展路徑和具體舉措。另一方面，做好質量教育規劃和落地實施工作。高職院校在對事關質量教育的整體性、長期性、基本性等問題的思考、考量基礎上，按照質量教育發展的現實基礎、內外部條件、指導思想、原則、總體目標、階段目標、重點任務、主要舉措、保障措施等要素，制定科學合理具有高執行力的質量教育發展規劃，用以指導未來一段時期內的質量教育工作。

二、統籌通識質量教育和專業質量教育兩類課程開發。質量教育既具有“一般屬性”又具有“專業屬性”。“一般屬性”是指各個專業都應掌握的基本質量知識、基本質量技能和基本質量意識，而“專業屬性”是指與專業緊密聯系的質量知識、質量技能和質量意識。質量教育兩重“屬性”決定了高職院校質量教育包括了兩個方面，即質量的通識教育和專業的質量教育。與之對應的是兩類質量教育課程，即質量教育的公共課程和專業的質量教育課程。質量教育的公共課程主要側重于基本質量知識掌握和質量意識培養，主要涉及計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量技術基礎和質量管理的基礎性知識，以及質量法律法規、質量倫理等方面的基礎性知識，屬于適合所有專業的課程。專業的質量教育課程主要側重于專業技能與質量技能的融合，即把質量技術基礎、質量管理工具等知識和技能融入到專業技能培養過程中，屬于契合專業特色的個性化質量課程。由于質量教育的公共課程和專業的質量教育課程在內容上的差別性，應針對兩類課程特點采取差異化的開發方式。對于質量教育的公共課程而言，可考慮結合經濟社會發展對人才質量素養的要求和學生群體特點，由質量主管部門、教育主管部門等相關職能部門聯合制定通用性課程大綱，高職院校根據通用性課程大綱并結合學校發展定位組織編寫課程教材。對于專業的質量教育課程，應結合專業對質量知識、技能、意識的需要，由高職院校組織專業教學一線教師、質量領域專家、用人單位技術骨干等共同開發，突出專業知識、技能與質量知識、技能的深度融合。

三、按照“專業能力+質量素養”方式促進師資開發。質量教育，教師是根本。高職院校質量教育水平如何，取決于是否有一支高質量的師資隊伍。只有教師具有較高的質量知識水平、較好的質量技能、較強的質量意識，才能有效將質量元素融入到專業教學過程中，切實提高學生的質量素養。縱觀當前我國高職院校人才隊伍現狀，現有專業授課教師所掌握的質量知識、具有的質量技能、具備的質量意識整體不高，離“專業+質量”人才培養對師資的要求存在一定的差距；現有公共課教師對學生質量基本知識教學、質量意識培育缺乏一定的經驗。對此，提升教師質量素養是高職院校開展質量教育需要著重解決的問題。高職院校要根據質量通識教育和專業質量教育的不同特點，開發好兩類質量教育師資。對于質量通識教育師資開發而言，一方面，要構建好質量通識教育教師發展舞臺，設立專門的質量通識教育教研室，專司質量通識教育，在經費、編制等方面予以足額保障。與此同時，建立契合質量通識教育特點、引導教師提升自身質量素養的激勵機制和保障機制。另一方面，加強對承擔質量通識教育任務教師的培訓工作。根據經濟社會發展對質量素養要求的變化，及時更新培訓內容，提升質量通識教育教師教學水平。對于專業的質量教育師資開發而言，一方面，做好對現有專業課程教師的質量素養提升培訓，提升專業課程教師將質量元素融進專業課程的能力。另一方面，做好專業的質量教育師資引進工作，立足學生未來就業崗位對質量素養的要求，聘請質量領域專家、企業技術骨干作為質量專業教育的專兼職教師。

四、以“全面質量管理”理念來保障質量教育。全面質量管理是以質量為中心，以全員參與為基礎，以客戶滿意、組織內成員及社會受益為目的的現代管理方式。質量教育關鍵在于培育學生質量意識，而質量意識培育只有融進教學管理的全環節、全過程才能收到應有效果，因此質量教育需要以“全面質量管理”理念來指導。高職院校要立足于提升自身發展的競爭力，以教學單位、管理部門、學生共同參與為發力點，以為社會培養“高專業技能”“高質量素養”人才為根本，樹立“全面質量管理理念”，保障質量教育有效開展。首先，構建質量教育“共治”體系。公共教學部門、思想政治教研部門、院系、學生管理部門、組織人事部門、教務部門、后勤保障部門、黨群部門等各司其職，共同發力來推動質量教育。公共教學部門負責將質量基本知識融入到公共教學過程中去，思想政治部門負責將國家質量大政方針融進思想政治教學過程，院系負責實施“專業+質量”的教學方式，學生管理部門負責組織和協調學生參與質量教育，教務管理部門負責質量教學的組織與管理，后勤部門負責在學院硬件建設中體現質量教育元素，人事部門負責教師和管理人員質量素養培訓，黨委工作部門負責質量教育整體協調工作，群眾組織負責組織質量教育專項活動，等等。其次，增強學生接受質量教育的主動性和積極性，通過將質量教育活動納入第二課堂活動內容、發展質量教育學生社團、設立質量教育“宣傳周”、組織用人單位質量教育進學院等方式推動學生參與質量教育實踐活動。再次，制定專門質量教育管理體系文件。通過質量體系中的質量策劃、控制、保證和改進來保障質量教育目標實現。最后，將學生質量素養納入高職院校人才培養質量評價體系。拓展高職院校人才培養質量評價內容，把學生質量素養評價融入到專業素養、人文素養、職業素養之中，發揮評價“指揮棒”在促進質量教育中的作用。

隨著“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”以及“推動中國經濟發展進入質量時代”號角的吹響，質量強國建設得以深入推進。質量強國建設呼喚高質量素養技能人才。作為培養技能人才重要力量的高職院校，應主動作為，將質量基因深植于人才培養全過程，為質量強國建設造就高質量素養技能人才。

（作者單位：國家質量監督檢驗檢疫總局發展研究中心）