淺析我國人力資源和社會保障工作財務信息系統的構建

崔英

[摘要]隨著我國市場經濟的不斷發展，科技水平的迅速提高，行政事業單位財務信息系統的建設成為社會發展的必然趨勢。人力資源和社會保障工作應該充分運用信息技術的革新思維，加強各業務領域信息化工作之間的有機融合，推動信息化建設，建立完善的財務信息系統，實現服務網絡的全覆蓋，這樣才能使整個財務信息系統發揮最大的效用。

[關鍵詞]人力資源和社會保障工作；財務管理；信息系統

[DOI]1013939/jcnkizgsc201730187

1人力資源和社會保障單位財務信息系統概述

財務數據處理信息系統是指，按照有關規定，采用專門的方式方法，對資金活動進行確認、記錄、計量和報告的系統。借用計算機設備，可以讓我們的相關財務信息和管理活動都極為方便地在信息化平臺上進行處理，這相比傳統人力工作方式來說，能夠節約大量的人力資源，減輕財務管理部門的壓力，同時也加強了他們的工作效率。從我們現在政府要管理的事物規模和復雜度上來說，建立財務管理信息系統是為了跟隨社會發展的腳步，讓我們的人力資源和社會保障部門能夠更好地實現自己的目的。

我國的人力資源和社會保障業務由于其工作的特殊性，其需要管理的資金和業務比較復雜，不僅僅是每個月定期地統計和發放工資和相關工作預算，還有一系列的就業保障、失業補助和特殊崗位補貼等細分的若干款項。其下屬管理的資金一般都跟公職機關單位沒有關系，都屬于社會相關人員，換句話說就是這些資金的安全性天然來講是并不高的，這也是我們的政府單位在管理這些資金的時候最重視的問題。通常來說，保障資金安全性的有效做法是保障資金的信息透明化，讓相關人員都能夠及時地掌握這些資金走向的動態變化，這期間就需要高效的核算和記錄統計技術，傳統的人力工作方式在此方面顯得十分地低效，而財務信息系統幾乎是我們最理想的神兵利器。

2人力資源和社會保障單位財務信息系統的現狀

傳統的會計信息化系統實質上已經無法勝任人力資源部門和社會保障部門的實際工作需求，這不僅僅是因為這兩個部門需要統籌核算的數據規模過于龐大，對于人力資源的占用太夸張外，同時相關統籌信息也在不斷地變動和改變，因為很多專項資金的發放和審核是根據實際情況不斷變動的，傳統的人力實施的會計信息化的能力根本不能很好地執行相關工作。同時信息存儲、管理和存儲方式上的落后，也不方便審核人員和第三方監督人員工作的展開。如果一個財務部門沒有很好地監督和約束，將會是一件十分可怕的事情。另外要考慮的是，會計信息化是隸屬于財務部門的獨立系統，和部門的其他業務沒有直接快速的信息溝通方式，相關信息和數據也只能被財務部門拿去使用。這種情況是不方便我們整個部門的業務展開的，所以在開發財務信息管理系統的時候，一切要以實際需求出發，以財務管理為核心目的，技術和實際情況要緊密結合，我們開發選擇的要是最先進同時也是最適合我們單位工作需求的技術框架。最終搭建出來的系統也要有充分的功能來行使財務部門的各項工作。

3人力資源和社會保障單位財務信息系統建設的主要內容

31加強與業務系統的聯系

人力資源和社會保障工作將要建立的財務信息管理系統，應當跟人力資源和社會保障業務系統統籌到一起，因為建立系統的最終目的是為了加強信息的管理、分析和流動，所以如果建立的系統不能跟整個業務部門融合到一起，那么建立這個系統就顯得毫無作用。同時兼顧業務系統的數據交換，有利于人力資源和社會保障工作的財務管理系統更好更直觀地監控各項財務活動，這有助于日常的財務活動更加規劃化地進行。人力資源和社會保障工作的各項款項應當在系統下分門別類，以樹狀的形式層次明確地存儲，這樣可以從根本上避免數據變得混亂。同時業務系統跟財務系統產生聯系，還可以加強人力資源和社會保障工作財務系統的工作效率。所以如果跟業務系統有很好的溝通，財務系統就可以提早知道之后的工作變動，從而不會發生一些預料之外的情況。一般來說，業務部門最好將自己會產生財務信息的各項活動資料按照規劃好的格式和分類將其存儲在數據中心，然后等待我們的財務管理系統去再次調用。

最后還要考慮到這個系統對于實際使用情況的適應性，因為人力資源和社會保障工作的系統最終還是要人來使用，如果這個系統的技術和功能設定并不能很好地滿足人力資源和社會保障工作人員的實際需求，那么即使再先進，也不能成為一個合格的信息平臺。財務信息管理系統，要及時地關注業務系統上傳到數據中心的各項信息，一旦有變動就要及時地去更新自己對應的信息，并進行處理，處理結果也要在確認無誤之后及時地再反饋回技術中心。整個數據變動和流通過程都通過計算機平臺來完成，中間不存在任何人工環節，保證最大的效率。

32加強與其他關聯單位的數據溝通

人力資源部門和社會保障部門管理的資金都屬于社會人員，所以其發放、核算、審核資質等各項工作也跟社會上其他單位和部門息息相關，部門的財務數據實際上要經過多方的轉手和交換，這些信息想要憑人力就完成各種轉交和流通是不可能的，更不提我們要面臨的數據規模實質上還在快速地膨脹。然而我們的信息管理系統，只要跟外部單位約定好了一個統一的數據標準，并在保障安全的情況下建立了彼此之間的數據通路，那各個單位之間就很容易進行數據交換。當然數據想要有條不紊地進行交換，還要對數據進行有效的分類和存儲，并且相互之間分類和存儲的體系和結構也要保持一致。

33實現對業務系統的監督

資金管理監督機制的基礎環節是加強對業務的內控管理。最重要的就是實現機構內部的業務系統和財務系統的分離，會計產生的各種信息依然要及時反映在共享數據庫中。業務部門也可以看到會計部門對每筆業務進行會計處理的過程和結果，同時，業務部門也可以對財務部門實施監督。信息化監督的目的是實現財務系統實收實付，并且做到金額與業務經辦部門的賬目情況的一致，防止出現虛假支付情況的發生。人力資源和社會保障的財務工作主要重視的是信息的披露效果以及信息的開放性。單位的財務信息系統應該對各類賬戶進行精確的核算，對收支過程進行詳細的記錄，直觀體現出管理狀態，支持社會公眾與政府的監督。實現財務信息系統的關鍵是完善系統的綜合性，同時提高決策的有效性。為此，人力資源和社會保障機構的財務信息系統必須精確設計數據的處理流程以及處理程序，嚴格規范操作步驟，讓每一筆業務都有規范的明細和責任人。

34注重系統的安全性以及有效性

人力資源部門和社會保障部門內保存的信息關乎一個很大的人群團體，所以系統在建設之初就要額外地考慮到系統的安全性，以及信息處理上的事實有效性。尤其是財務數據必須跟兄弟單位進行高效溝通，這樣安全性天然地就無法得到保障，但是我們卻又不得不保障我們的信息安全，因為我們的信息涉及廣大人民群眾的切身利益。換個角度，安全性也不僅僅指的是數據是否會泄露到不應當泄露的地方，同時我們的數據本身也要足夠地穩定可靠，因為電子信息的保存其實并沒有傳統媒介那么穩定，這方面應當在預算允許的情況下使用最安全的備份系統來保障數據的長期存儲安全性。

隨著我國人力資源和社會保障工作地位的日益凸顯，在當下社會經濟發展的大環境下如何做好財務信息系統建設也顯得更加重要。因此，我國要切實認清形勢，找出以往工作中存在的不足，充分利用和學習先進經驗，努力實現財務信息系統的科學化和實效化。

參考文獻：

劉文華，朱燕 人力資源社會保障行政復議制度改革與完善[J]. 中國勞動，2016（17）：25-30endprint