克服縣級審計機關計算機應用瓶頸對策分析

侯喬波+??

[摘要]相較于西方發達國家，我國計算機審計技術起步較晚。因此，自縣級審計機關引入計算機審計后，其在提高審計效率的同時，也出現了許多問題。文章從實際情況出發，深入探析目前縣級審計機關在計算機應用上所遇到的瓶頸，并提出相對應的對策，以為相關人士提供一些參考和建議。

[關鍵詞]審計機關；計算機應用；瓶頸

[DOI]1013939/jcnkizgsc201730199

計算機審計是一種新興的審計技術，即指審計人員將計算機應用于審計過程之中，從而執行和完成審計任務。但由于目前包括人員、技術、環境等因素的影響和限制，使得縣級審計機關在計算機應用上遇到了很大的瓶頸，在審計工作的進展上舉步維艱。因此，對計算機審計技術進行研究具有重要的現實意義。

1縣級審計機關計算機應用的必要性

11適應信息化時代需求

傳統的審計方式主要都是手工地翻查賬本、審核賬單。而信息化時代的到來顛覆了傳統的審計方式，計算機已廣泛應用于各個審計部門。為了確保審計數據的真實和準確，審計人員首先必須了解和掌握計算機審計軟件的操作流程和方法，不斷提高自身的計算機使用水平，獲取原始審計數據；其次，審計人員也必須掌握數據庫的篩查功能，以應對被審對象越發龐大的數據信息。

12提高審計工作效率

隨著地方經濟的高速發展，縣級審計機關所面臨的審計內容日益成倍增加，因而在審計工作中存在任務重、人員少以及時間短等困境。但目前，審計部門不可能減少手頭的工作任務，部門人員也不可能大幅增加。因此要想提高審計工作的效率就必須從計算機審計應用入手，才能真正意義上解決當前審計部門所面對的難題。

13踐行科學審計理念

國家要求審計機關必須切實貫徹落實科學發展觀，在審計工作中踐行科學審計理念。現階段，面臨大勢所趨的信息化形勢，只有不斷提高各地方審計機關的計算機審計水平，才能滿足當前的審計制度和審計要求，應付當前審計機關龐大的審計工作量，提高審計工作的質量，規避審計工作中的風險和缺陷。

2縣級審計機關計算機應用的瓶頸

21領導對計算機審計的認識不足

由于縣級審計機關的領導通常采用定性分析，往往只根據過往經驗來做判斷，從而忽略了對計算機應用的使用。另外，審計機關領導基本上都是非業務人員，對計算機審計的認識極少，很難從專業角度出發制定科學的決策。正因如此，使得在計算機審計各環節上都存在著許多阻礙，計算機審計在縣級審計機關難以得到真正的應用。

22審計人員專業的業務能力不夠

第一，人員結構不合理。在縣級審計機關在編人員中，審計、會計專業人員居多，計算機知識不足，而精通財務、計算機等多項業務的復合型人才更是少之又少。第二，計算機水平不高。審計機關的計算機培訓往往時間短但內容繁多，高強度的培訓使得審計人員難以消化吸收審計，使得部門人員對計算機雖有一定的了解，但基本只是浮于表面，嚴重缺乏對計算機的系統設計、程序編譯等內容缺乏深層次的掌握，使得難以獨立完成計算機審計。又加之垂直管理的實行，高標準，高要求的考核機制讓縣級審計機關人員措手不及。因此，提高審計人員的計算機審計水平迫在眉睫。

23計算機審計環境受多因素制約

一是應用環境的制約。針對某些信息化程度較高的如醫療、住房等領域，審計機關由于計算機水平以及硬件設備上的限制難以滿足其審計要求。而對于農業、基礎設施等信息化水平不高的領域，又缺少開展計算機審計的條件。

二是審計軟件的制約。由于審計軟件的相對落后，使得跟不上其他數據軟件的更新速度，從而在數據收集和轉換過程中出現了很多問題，無法滿足計算機審計的要求。

24計算機審計的標準缺乏統一性

現階段，計算機審計標準并不統一，導致難以量化地判斷評價審計效果，審計風險大大提高。其中，審計風險主要包括：一是對計算機知識的一知半解，有可能造成國家機密信息的泄露。二是審計技術的不成熟也會造成審計數據的缺失或是審計結果的偏差。

3克服縣級審計機關計算機應用瓶頸的對策

31加強對計算機審計的認識

首先要從思想層面出發，領導干部必須堅持科學發展觀，解放思想，與時俱進，不要過分依賴過往審計經驗，而應從傳統的思維模式出解放出來，充分認識到開展計算機審計工作的重要性和必要性，明確計算機審計的未來發展動向，并制定適應新形勢下的科學有效發展策略。這樣，才能帶動全體審計人員轉變老舊觀念，提高整體的計算機審計應用意識，克服懼難思想，從而上下一心，共同推動計算機審計技術的發展和運用。

32提高審計人員計算機素養

首先應加強對審計部門人員進行計算機審計相關技術的培訓，其中包括計算機基礎應用知識、計算機數據審核以及計算機網絡技術等一系列全方位的系統培訓，培養新時期審計方面的復合型人才。其次，應加大引入專業人才的力度，特別是那些在計算機應用技術有專長并且精通審計業務的專業人才，豐富人才資源。最后，審計人員也應積極參加上級審計部門開展的審計實踐項目，在審計項目的實踐中深入掌握計算機審計技術。通過以上三項措施，提升審計部門的計算機審計的能力水平，從而為縣級審計部門培養堅實的計算機審計骨干人才力量。

33營造計算機審計良好環境

審計部門應嚴格實施《審計法實施條例》的具體規定，真正在思想層面上意識到計算機審計技術對于審計工作的重要性和必要性，不僅在資金上加大投入，而且也為審計人員積極提供涉及各個領域的完整科學的電子數據以及文字檔案，方便審計人員工作的順利開展，從而營造適合計算機審計技術發展的良好內外部環境。此外，也應在審計部門內部形成自由活躍的學習討論氛圍，讓員工之間相互探討，一起研究，共同提高。

34加快計算機審計法制建設

為進一步規范計算機審計的流程環節，應加快計算機審計的法制化建設。對計算機審計過程、計算機審計數據、計算機審計效果以及計算機審計法律法規的規范和規定。這樣，不僅能使審計人員在實際計算機審計過程中能夠有法可依，而且也在一定程度上提高了審計人員的法律意識，使他們有法必依，從而能夠有效避開計算機審計過程中可能遇到的風險陷阱。

35提升縣級審計機關獨立性

面對人、財、物統籌管理的實行，省級審計機關在解決了各級審計機關在經費方面無后顧之憂的同時，還應該做好整體的工作指導，加強審計監督覆蓋范圍，這樣才能更快提高各級審計人員的整體業務水平。而縣級審計機關則應在省、市級審計機關的指導和監督之下，明確自身的工作任務和目標，按時完成審計任務，提升機關獨立性。此外審計部門的工作也應接受廣大群眾的監督與檢驗，加強審計的權威性。

4結論

總而言之，縣級審計機關必須直面計算機在應用方面遇到的瓶頸，加強對計算機審計技術重要性的認識，積極分析其內外部的種種原因并采取行之有效的措施加以突破，從而促進計算機在縣級審計機關的應用和發展，充分發揮其技術優勢，大大提高審計部門的工作效率。

參考文獻：

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