水利工程管理體制模式的研究

買合木提·尼亞孜

【摘要】每個項目中至關重要的一環就是管理體制模式，是每個項目的奠基石，水利工程是現代化建設發展的重中之重，在開展這項工作時首先得抓好管理體制模式。此文將會闡述水利工程管理體制模式目前的情況以及其中的不足之處，提出一點措施和建議。

【關鍵詞】水利工程；管理模式；方法

一、水利工程管理體制的重大意義

水利工程如何才能良好的運行？還得靠管理體制，一些管理方面的弊端當下仍然有所顯現，例如：不夠靈便和暢通、養護力度不足、管理不全面等問題，對水利工程的當下和長遠效益都不利，也無法達到合理維護的目的。就此看來，改變迫在眉睫，水利工程一向不太考慮市場需求，這一點制約了水利工程走向改革的步伐，在當下市場經濟繁榮發展的今天，改革應該先從單位內部開始，優化和改進管理體制模式，積極響應市場經濟發展，為水利工程建設打造出更為堅實的后盾力量。

因為水利工程相關單位的特殊性，國家目前對水利工程扶持力度不夠，而保障國家的扶持資金最優化使用更為關鍵，這就需要管理體制模式的強力配合，要讓水利項目緊跟市場化的需求，在市場中需求經濟效益和社會效益，發揮雙面作用。

當下的水利工程相關單位需要抓緊時間改革，這個關鍵項目的改革對于快速發展的今天十分重要，不能成為事業單位改革中的落后者。應該借鑒國內外的優秀經驗，探究出符合我國國情和發展需要的可行辦法。

二、當下的水利工程管理體制狀況

建設水利工程的重要資助來自于國家，項目是國民經濟發展的重要助力，而水利工程的社會效益和經濟效益也隨著市場化在不斷調整，市場化經濟的腳步已經不可阻擋，水利工程項目的經濟增長也迫在眉睫。水利工程雖然跟隨改革開放的步伐逐漸在進步，意識到了建設經濟的重要性，不過由于長久以來的認知落后造成的偏差，沒有重視項目的開發，而管理體制模式也沒有跟上腳步，使得腳步和步伐沒有跟上市場化的進度，內部體制不夠完整和規范，讓人力和物力資源建設的過程中不斷出現紕漏和狀況，嚴重影響了市場化的進度和發展。

目前項目管理模式中的重要問題

1、管理跟不上建設進度。

水利工程的建設進入了關鍵時期，可我們的管理制度卻嚴重滯后，這種情況下難以保證工程的質量和進度，更加會造成后期使用中狀況頻發的問題，管理不當還會造成設備更新不及時和養護不到位，嚴重影響工程項目的經濟效益，造成浪費水資源的不利后果。

2、養護進度跟不上。

養護進度跟不上的主要原因還是維護資金跟不上，這也是管理體制不完備造成的后果之一，盡管國家在加大力度扶持，但水利工程的管理制度卻無法與之高度配合起來，工程項目還是不斷的狀況百出，資金總是配備不到位，建設項目固然非常重要，但是項目需要持續的維護和養護才能發揮最大的作用和效益。

3、養護責任不到位。

責任到位制度讓有些人只重視自己的環節工作，只要自己在使用過程中不出現問題即可，之前和之后都不去理睬，管理制度的不完善導致很多人都喪失了日常的養護意識，給設備造成很多安全隱患，只顧個人沒有集體意識，讓設備的老化現象頻頻出現，埋下了很多故障的種子。

4、管理能力非常欠缺。

水利工程項目的特殊性讓很多管理人員在工作上缺乏力度，管理人員的經驗素質和能力都不足，人員配備也比較少，專業知識也較為缺乏，在越偏遠的地區這種現象就更嚴重，再加上管理意識的落后和學習精神的匱乏，更是疏于管理。

三、管理體制模式的改進建議和方法

1、讓管理體制更加完備。

為了讓設備發揮最大的效用應該健全后續維護制度，形成前后完整的對接，產生最大化的穩定效益，當下我國的水利項目不斷增加，在完成交接之后應該重視接管單位的管理能力和管理意識，給予一定的指導和幫助。將管理對接給個人也能有效改善這種情況，讓項目良好穩定的發展，發揮最大的作用和效益。

2、重視和扶持管理制度

水利工程事關國計民生，不但可以用在農業方面還可以用來防洪抗澇，為了提高投資回報率，應該重視管理體制模式，在管理上下點功夫，增加改造、挖潛項目工程，增加基礎建設，最大化滿足農業要求，讓水利工程項目的利益落到實處。

3、積極培養養護意識。

水利工程主要服務于農業，與農民有直接的聯系，水利項目的發展與農民的收益密切相關，政府應該積極與當地農民溝通合作，改變只顧自己的理念，調動農民的積極性，讓農民和政府相互配合密切合作，共同愛護水利項目，讓項目發揮最大的作用，產生最大的效益。政府得到當地農民的配合也能更好的發展和建設水利項目，共同維護才能達到最好的效果。

4、建設專業化管理隊伍。

當下我們的水利工程項目建設已經跟上了市場化的進度，建設水平也發展迅速，但是基層管理人員的管理水平和專業能力一直較為低下，使得前后上下不能很好的對接，嚴重影響了水利項目的持續發展性。對于這種情況，當地政府應該積極采取措施，通過引進專業人才和嚴格的培訓機制來迅速提高管理隊伍的水平，對水利項目的管理起到積極作用，出現問題能夠在第一時間得到有效解決，讓管理隊伍擁有先進的技術以及完備的管理理念已經不容懈怠。

結語：

以上的論述前半部分重在強調水利工程管理體制模式對于水利項目至關重要的作用，還有眼下國內各個地區的基層水利項目管理狀況，后半部分重在描述目前水利工程建設中所存在的不足，管理的滯后以及帶來的影響，并且提出了幾個改進的建議和方法。存在的種種問題和不足嚴重影響和限制了我國水利工程項目的建設和發展，這些問題應該引起有關單位和當地政府的重視，努力改進管理制度，并且積極落實，做好人才的培養和引起工作，完善管理隊伍的管理水平和管理機制，增強管理意識，培養全面的管理努力，有集體意識和大局觀，每個人都出色的完成自己的工作才能讓整個項目順利高效的發展，讓水利工程項目的社會效益和經濟效益得到充分的發展，在市場經濟的大主導下能夠跟上步伐，并且跟上國家改革的腳步和進步，不被落下不拖后腿，出色的完成黨和人民交于的任務，盡全力發展和建設好水利工程項目。

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