關于農村飲水安全工程的思考

常雪飛

【摘要】伴隨著我國社會經濟的快速發展，農村飲用水安全得到了更為廣泛的關注。農村飲水安全對于我國農村生活環境而言就有一定的改善作用，為我國農村經濟發展發揮著非常重要的作用。因此，必須加強農村飲用水安全的研究，從而為我國用水安全提供奠定一定的基礎?；诖?，本文對農村飲水安全工程為研究對象，對其發展歷程進行了簡要的分析，并對農村飲水安全工程存在的問題以及優化對策進行了詳細探求，以期促進農村飲水安全工程開展。

【關鍵詞】農村；飲用水；安全

引言

現如今，新農村建造開展不斷深化，我國政府高度重視農村飲水安全工程建造和辦理，中央財政補助資金逐年進步，各級政府不斷加大投入力度基本完成農村飲用水安全工程建造，逐漸探求農村飲用水價格形成機制、維護辦理機制等?？墒?，因為農村飲用水安全工程量大面廣，因而在建造辦理方面還存在一些缺乏，因而，對農村飲用水安全工程進行詳細探求具有十分重要的現實意義。

1、農村飲水安全工程的歷程

據農村飲用水安全衛生評估指標體系精神，農村飲水安全工程是一項旨在改進農村居民生活飲用水取水困難、水質不潔、水量不足和供水確保率低的公益性系統工程，我國農村安全飲水工程大致閱歷了如下幾個階段：第一階段20世紀50～60時代，國家注重以灌溉排水為農田水利建造，結合蓄、引、提等灌溉工程，處理了一些當地的農人飲水難問題。第二階段20世紀70～80時代，處理農村飲水問題正式列入政府作業。第三階段20世紀90時代，處理農村飲水困難正式歸入國家規劃。第四階段2000～2004年，各級政府加大農村飲水解困作業力度，根本完畢了我國農村嚴峻缺乏飲用水的歷史，國家提出農村飲水作業重點從飲水解困向保證飲水安全改變。第五階段2005—至今，國家制定農村飲水安全工程新規劃，并一致建造標準，農村飲水安全工程逐步進入規范化建造的新的歷史階段。

2、農村飲水安全工程的重要作用

水是非常中的資源，對水資源采納有用的維護、開發利用措施，可以有用處理農村飲水安全問題，推動社會主義新農村發展?，F如今，農人的生活水平不斷進步，關于水環境質量的關注度越來越高，關于飲水安全工程的要求也逐漸進步。隨著水污染、洪澇災害，干旱缺水等問題越來越嚴峻，必須加強飲水安全工程建造和辦理，處理農人飲水安全問題，使得人民群眾可以引用安全水、定心睡，充分發揮農村飲水安全工程的效果。

3、農村飲水安全工程類型

3.1分散供水工程

渙散供水工程指的是依據用戶的數量以及散布狀況，對鄉民進行單戶渙散供水，或許對幾戶鄉民進行聯合供水。經過選用分散供水工程，可以有用處理農戶用水困難的問題。

3.2集中供水工程

會集供水工程指的是一種規模性的供水工程，在供水規模內，能夠為多個供水用戶供給飲用水，效勞功能比較強。會集供水工程有四種類型，分別為城鄉一體供水、村村聯合供水、城市管網延伸供水以及單個村莊供水。而城鄉一體供水主要是對城市以及農村完成統一的規劃，城市發展的同時帶動農村的發展；村村聯合供水主要是聯合周邊多個村莊，通過一個供水工程完成供水；城市管網延伸供水主要是將部分剩余的城市供水系統延伸到周周圍的村莊，為農村供給用水；最后，單個村莊供水主要是針對人口密度比較大的村莊完成供水，水源包含地下水以及溪流水。

4、農村飲水安全工程存在的問題

4.1工程建設資金不足

村莊飲水的安全出資按糧補形式，投入的資金通過中心、省、市、縣及村莊大眾自籌等方式組成。中心、省、市以及縣級所配套的資金均可以足額到位，但村莊和大眾自籌資金因取消農業稅、“三提五統”以及“兩工”，集體經濟單薄，無法完成投入，同時農民也無多余資金投入，從而導致工程資金不足。

4.2群眾認識不到位

目前，部分大眾對砷、氟等的危害性知道不足，以為祖祖輩輩一向吃著高砷、氟水、苦咸水，改不改無所謂，只需有水就可以，只需少花錢或不花錢就行，因為這種思維的存在，使農人參與飲水安全的積極性不高。

4.3管理人員素質偏低

水廠設備的日常運轉與管理保護，以及管道的保護與維修，都要求有必定文化本質的人員擔任，但往往因為當地大眾本質較低，不能按要求完成日常保護工作，而影響工程的正常運轉。

5、農村飲水安全工程有效的解決措施

5.1進一步完善運行管理制度，

積極推進專管機構和運行管理維護基金建設進一步落實地方行政首長負責制，由地方政府對農村飲水安全負總責，發展改革、財政、水利、衛生計生和環境保護等相關部門協同配合，結合當地的實際情況，建立健全農村飲水安全工程管理制度，積極推進專管機構建設，明確工程管護主體和運行管理方式，充實管護隊伍，落實管理責任。同時要加快建立工程運行管理維護基金，進一步創新投融資體制機制多方籌集資金，基金可以在水費中計提，也可以通過財政補貼和水費提留等方式，維修養護基金主要用于縣域內工程日常維護和更新改造，以確保農村飲水工程良性運行。

5.2進一步加強水源保護和水質保障

進一步落實農村飲水安全工程建設、水源保護、水質監測“三同時”制度，強化水源保護措施，對水質凈化處理不配套的工程，改造水質凈化設施，配套消毒設備，盡快解決水處理設施不完善、制水工藝落后、管網不配套等影響供水水質的問題，提高農村供水水質達標率。加快建設和完善區域農村供水水質檢測機構，科學制定水質檢測制度，加強人員培訓，落實檢測經費，實現水質衛生檢測監測全覆蓋，保障水質達標。

5.3積極推進有條件的地區建設備用水源，進一步提高農村安全飲水的保證率

目前大部分村組都是單一水源，僅有很少部分村組有備用水源，一旦水源或主管網發生問題，將會嚴重影響農村居民的用水，尤其是沿山一帶居民以河道、山溝、泉眼等地表水為水源，出現斷流現象可能性更大。為確保農村居民的用水，提高供水保證率，建議下一步對有條件村組推進備用水源的建設。

結束語：

綜上所述，開展農村飲水安全工程的建造，關于當地居民飲水可以供給一定協助，為了解決飲水困難這一民生問題，促進區域社會經濟發展，在實施工程建造過程中，相應部分要結合當地實際情況，顧全大局，保證飲水工程的效果得到充分發揮，而且保證飲水工程契合當地飲水需求。

參考文獻：

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