淺談農村水利節水灌溉工程的建設與管理

王海青

【摘要】隨著經濟和科技的不斷快速發展，在當前節約資源、保護生態環境的大背景下，關于農村水利節水灌溉工程的話題也逐漸引起了人們的關注。那么，如何在綜合當地水資源具體情況和保護環境的前提下，對農村水利節水灌溉工程進行建設和管理，就成了重中之重。本文主要是通過農村水利節水灌溉工程的分析，來對農村水利節水灌溉工程的建設與管理提出一些建議。

【關鍵詞】農村水利；灌溉工程；建設管理

引言：

水利是農村地區開展農業發展任務非常重要的條件之一，是其發展的基本保證，在這之中，水利灌溉工程的建設就顯得尤為重要。但就目前水資源不充足的現狀而言，在農村開展水利灌溉工程還存在一系列的建設和管理問題。

一、當前農村水利工程建設存在的問題

（一）資金短缺

據最新數據顯示，2017年全我國總耕地面積達到13405.78萬公頃，如此大面積的農田開展，必然需要大量水利工程的建設進行灌溉，而水利工程的建設所需要的資金主要是來自于政府的計劃性撥款，企業、公司的投資和金融機構的貸款。因為資金來源方向比較單一或不能及時到位，建設所需資金較大，經常會出現因資金不足而工程停止的現象，這就會大大影響農村水利建設的進度和效率。

（二）管理紊亂

一方面而言，因目前許多水利工程管理機構出現資金短缺現象，為了節省支出，他們就雇傭了很多沒有專門管理經驗或知識的人來管理水利工程項目；另一方面，由于全國耕地面積廣闊，水利工程所選取的建設地址較為分散，難以做到統一管理，這在某些地方就不可避免地會出現水利工程管理紊亂的問題。

（三）水源不清潔

由于一些企業沒有經過排污處理，就將生產產生的污水、廢水直接進行排放，這不僅造成了對河道的污染，還造成了對河流下游地區水源的污染，這對水利工程的建設也極為不利。

（四）與農民的協調

在農村建設水利工程時，可能會出現一些占用耕地的情況，這就得工程負責、管理人員和那些承包土地或自家所有土地的農民進行有效地溝通和協調；其次，一些農民可能對水利工程建設的積極作用認識不充分，所以在建設的時候，可能不能積極參與到其中，或者在水利工程建好以后不加愛護，使其超負荷運行而遭到毀壞。

二、加強農村水利節水灌溉工程的建設和管理的措施

（一）建立比較全面的管理制度

如何解決水利節水灌溉工程中管理紊亂的問題，要對相關工作人員和管理制度兩手抓，才能奏效。

一方面，要設立對水利節水灌溉工程中的技術工人和相關管理人員的能力考核機制，對于技術工人，要定期考核其在工程建設中的技術運用能力、出現緊急情況下的應急能力和對水利工程建設選址環境水文、地質情況的考察、分析能力；對于工程管理人員，在進來工作之前，需對其管理知識和經驗有一個基本的考核，在滿足管理所需的條件后，要注重對其與農民進行及時合理的溝通、協調能力，以及根據當地情況制定管理制度的能力的考察。

另一方面，要設立全面的管理制度和法規，對技術工人和管理人員要有統一管理的機構，對水利節水灌溉工程的建設細節要有專業的規范約束。

（二）提高節水意識

水利節水灌溉工程建設的目的就是解決農村水資源缺乏、農田灌溉的問題，所以，水資源的合理有效地利用就是重中之重，而有效利用水資源的途徑莫過于是節約用水。

對于政府和水利工程管理機構而言，他們應該加大對農村水利節水灌溉工程的作用和節約用水行為的宣傳，比如可以采取廣播或海報、廣告橫幅的形式，

讓農民們充分認識到水利節水灌溉工程的作用和節約用水的重要性，提高他們的節約用水意識，自愿加入到節約用水的隊伍中來。當然，政府和水利管理灌溉工程的管理人員也可以選取一些有專業技術能力的人員，去向農民推廣一些節約用水的方法或設備，從源頭上做到節約用水，提高用水效率。同時，水利管理灌溉工程的管理人員應該經常注意對節水灌溉工程的考察，防止超負荷運行和及時維修毀壞的地方，以免水泄露造成的浪費。

（三）加大對水利工程建設中節水灌溉技術的應用

提高水資源的利用效率，除了提高農民節約用水的意識外，還可以依據具體的地勢、水文特點，在農村水利節水灌溉工程的建設中大量引進節水灌溉技術，包括通道防滲技術、管道送水技術、噴微灌、集雨滴灌技術和農田綜合節水技術等等。

比如在內陸新疆，因氣候干旱，域內河流較少，灌溉節水農業是其代表性的特點，新疆域內山脈縱橫，形成了多塊獨立的農田，并根據水源情況和地形特點，又有諸多不同，比如在河流上、中游地區，一般會采用地表水灌溉，山區可采用自壓噴灌技術；在中下游地區，一般會利用地下水和地表水，實行管道輸水灌溉和微灌等技術。

比如在長江流域以南的地區，因水資源較為充足，且很多地方的農田都實現了集約化生產，部分農田里大都種植一些經濟作物，如茶葉、橄欖、棉花。在這些農田附近建設的水利工程中就可以使用滴灌技術，來提高水的利用率。

三、結束語

當前，在農村水利節水灌溉工程的建設與管理過程中，可能依然會存在很多大大小小的問題，需要按照實際情況具體實行。但綜合來看，農村水利節水灌溉工程的建設與管理，在有效應對農村水資源總體不足的情況下，可以很大程度地提高農業生產的實際效益，促進農村經濟的發展，所以，整體而言，農村水利節水灌溉工程的建設與管理必然會更有利于今后農村經濟的發展。

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