完善制度 加強管理 促進員工隊伍和諧勞動關系健康發展

孫玉傳

華北油田公司蘇里格項目部現有員工160名。負責管理著蘇75區塊281口氣井，平均日產天然氣200萬立方米，截止到2017年10月10日，累計生產天然氣60.23億立方米。去年以來，這個項目部認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞產建開發任務，以促進和諧勞動關系為契機，堅持以人為本，不斷完善各項管理制度，基礎管理工作規范有序，開發水平不斷提高，連年超額完成公司下達的各項生產任務，實現安全環保無事故，連年被油田公司授予“安全環保先進”單位，項目部黨委被中石油集團公司授予“先進基層黨組織”，工會被河北省總工會授予“勞動競賽先進單位”的榮譽稱號。員工隊伍和諧穩定，和諧勞動關系得到健康發展。

一、以健全組織、完善制度為切入點，充分發揮工會職能作用

2009年8月，經油田公司工會批準，項目部成立了工會委員會。他們結合工作實際，合理設置基層工會，成立了蘇75采氣作業區和工程地質所兩個基層工會組織，選舉了工會主席和工會委員，健全了組織機構，為工會扎實深入開展工作和員工參政議政奠定了基礎。建立了《工會主席例會制度》、《民主懇談會》、《年度文體活動計劃》。結合項目部工作實際，建立健全了《合理化建議與小改小革管理辦法》、《關于進一步深化部務公開》的通知等4個方面10多個文件，確保了工會各項工作落到實處。

二、以法律法規為準繩，切實保證員工的合法權益

項目部堅持以人為本，確保員工知法、懂法、守法的同時，積極維護和保障員工的合法權益。

一是學習貫徹兩個法律法規，提高員工思想意識。為確保《勞動法》、《勞動合同法》順利實施，項目部通過開展形勢任務教育、座談會、知識答卷和競賽等形式組織全體員工學習《勞動法》、《勞動合同法》，增強全體員工守法的意識，自覺遵守兩個法律法規。每年新員工分來后，項目部利用崗前培訓組織學習，認真宣貫兩個法律法規的意義和重要性。去年以來，開展崗前培訓4次，有9名員工參加了法律法規的培訓。

二是及時簽訂勞動合同，保障員工合法權益。根據公司的要求，項目部按時與員工簽訂勞動合同。認真履行合同訂立、續訂、解除、終止等手續，維權與義務并行，規范操作，穩步推進，全面實行勞動合同制度，全體員工勞動合同簽訂率達到100%，切實維護企業職工的合法權益。

三是嚴格執行公司規定，及時足額發放員工薪酬。做好工資薪酬分配，樹立企業人本管理理念，確保公開、公正、合法、科學、文明用工機制得到長效發展。工作中，項目部注重做好日常考勤，科學合理安排員工的工作。各單位人事員每天堅持給員工劃考勤，嚴格執行員工請銷假制度，按時足額發放工資和節日加班，切實保護員工的利益。

三、以民主管理為著力點，為建立和諧勞動關系提供保障

為建立和諧的勞動關系，項目部采取多種舉措。發揮參政議政的作用和民主監督的作用，為和諧穩定奠定基礎。

一是建立職代會制度，充分發揮員工參政議政的作用。完善了職代會制度，進一步明確職代會的職權、組織制度，促進職代會制度化、規范化。每年，項目部一次職代會，征集提案，審議聽取了項目部的工作報告等3個報告，討論涉及員工利益的內部分配辦法，為建立和諧勞動關系提供了保障。職代會閉幕后，項目部下發文件，對提案立案和未立案的建議進行了分工負責，明確了責任部門和單位，要求在10月底以前完成提案立案和建議的落實和答復。通過加強民主監督與管理，為項目部和諧穩定奠定基礎。

二是深化部務公開，保證員工的知情權。結合實際下發了《進一步加強部務公開的通知》，成立了部務公開領導小組，將涉及項目部重大生產經營方案、干部任免等納入部務公開內容，按程序及時進行部務公開。聘任了4名部務公開監督員，堅持每半年到各單位監督部務公開執行情況，促進了部務公開工作的落實。蘇75采氣作業區將食堂費用支出、員工獎懲情況、員工崗位變動等進行公開，增強了民主管理，確保隊伍穩定。

三是開展形式多樣的民主管理活動，增強員工主人翁意識。項目部利用工作例會、下發意見征集、員工懇談會等方式，廣泛征集開發產建和與員工生活相關的意見和建議。針對個別員工提出的，在內蒙古毛烏素高原、高寒地區影響員工健康，希望增加體檢項目，項目部立即安排有關部門進行落實。工會組織先后為作業區籌建了醫療點，配備了小藥箱、護目鏡、耳塞、遮陽傘以及涼席等，確保夏季職工身體健康。2016年以來，項目部共收集員工提出的各類意見和建議20條，采納18條，增強了員工主人翁責任意識。

四、以強化監管防范為保障，實現安全環保工作目標

以健全完善和有效運行全面風險管控體系為基礎，以全面落實各級安全環保責任為保障，以年度安全環保工作重點為主線，保持項目部良好的安全生產局面。

一是推進HSE體系運行，嚴格安全生產管理。為進一步加強安全環保工作，項目部制定了《HSE管理體系建設推進方案》，建立了領導安全要害部位聯系制度，層層簽訂《安全環保責任書》。完成HSE安全對標工作，匯總各類文件201個，梳理安全臺賬21類；編發了項目部風險作業項目清單，修訂了操作崗位“兩書一表（卡）”和崗位安全操作規程。嚴格執行《HSE承包商管理細則》，明確了承包商安全環保責任要求，進一步加強了安全受控管理。

二是嚴防隱患，保證生產安全運行。蘇里格項目部在強化質量安全環保工作的同時，調整了井控領導小組，為88名干部員工辦理了消防許可證。加強四種能力建設，建立了消防安全隱患三級排查制度，形成了隱患分級治理與上報機制，確保事故隱患及時得到治理。同時，落實冬季八防、夏季十防，嚴格執行操作程序。嚴格執行惡劣天氣派車規定，嚴格執行長途令制度；完善GPS監控系統，堅持GPS監控月度通報制度，確保了交通安全。

三是強化安全教育，增強全員安全意識。注重開展群眾性安全教育活動，去年以來先后開展了安全知識講座2次，安全生產經驗分享活動6次，開展應急演練4次，不同程度提高了員工處理應急事件的能力。組織了“百日交通安全”、消防知識智力競賽等活動，營造了注重預防、確保安全生產的良好氛圍。充分發揮勞動保護監督檢查員的職責，目前已開展勞動保護監察4次，排查隱患11個。

五、以強化培訓為抓手，提高員工操作技能

項目部采取多種舉措，強化員工技能培訓。搭建育人平臺，提高員工素質，促進員工成才成長。

一是采取“走出去，請進來”，強化技能訓練。為了提高員工專業技能水平，項目部制定了集中培訓與分散學習相結合的方式，采取“走出去，請進來”的培訓辦法，蘇75采氣作業區3座集氣站投產前，組織采氣工到友鄰單位跟班學習集氣站流程、管理經驗以及突發事件應急預案的處置等，邀請了有關專家到作業區進行授課，強化了員工對業務技能的掌握，項目部累計培訓達384人次。

二是采取靈活多樣的方式，使培訓工作經常化。項目部堅持每日一題、每周一課、每月一練，每季一賽的“四個一”培訓，不斷提高員工的技術素質。結合崗位實際，建立了“小課堂”、“小基地”、“小考場”、“小課題組”等，為員工學技術、練技能、強素質創造了條件。

三是搭建育人平臺，提高員工的技能水平。這個項目部每年舉辦一次員工職業技能競賽和生產分析比賽，提高員工技能。比賽項目有井站事故分析、管閥配件識別等4個大項，促進了員工操作技能水平的提升，目前操作員工技能合格率達到了98.2%。員工持證上崗率達到了100%。

（作者單位：華北油田蘇里格項目部工會）