王春雷
摘要:油田企業作為我國能源類的企業,具有其自身獨特的優勢,油田企業涉及到我國油田資源從踏勘、開采、儲運、銷售等為一體的方方面面和各個環節,因此,油田類企業的安全與否直接決定著我國油氣能否安全,影響著我國社會和居民生活能否安定。基于此,文章主要對油田企業內保工作的困境進行了分析,并提出了相應的改進對策。
關鍵詞:油田企業;內保工作;困境;對策
安全工作可以說是社會各界都十分關注的問題,隨著人們安全意識的不斷提高,各行各業都逐步加強了對安全工作的預防。油田企業與人類生活、生產發展息息相關,而且油氣企業的內保工作的質量,也會在很大程度上影響到居民正常生活及區域經濟發展。油田企業在生產運營過程中發生安全事件,往往會造成極大的損失,因而有必要在內保工作上加以強化,從而更好的保證油田企業安全運營。
一、油田企業內保工作的困境
(一)制度層面的問題
一是內保制度的建設較為滯后。由于犯罪分子的作案手段不斷翻新,油田企業的內保制度有時沒有及時進行跟進,存在制度缺失的問題。二是有的內保制度照抄照轉上級,沒有結合油田企業自身的實際。從油田企業現行內保制度情況看,部分制度存在著大段抄用國家法律和法規的條文及上級的現行文件等問題,還有的直接復制和粘貼從網上找到的資料,根本沒有結合油田的實際情況,造成內保制度缺乏針對性和有效性。三是重視內保制度的總體框架,而輕視制度條文的細節。
(二)人員層面問題
當前油田企業內保人員層面也存在著一定的問題,這不僅影響了相應制度的執行,甚至存在工作道德方面的問題。具體而言,有如下幾個方面的突出體現:
一是內保人員的思想覺悟有待提升。當前很多油田的內保人員往往認為自身在油田企業當中的地位不高,因而對于內保工作的開展會疲于應付,工作過程中不僅沒有做到積極主動,而且還存在避重就輕、逃避責任的現象存在。
二是內保人員的業務素質有待提升。除了思想層面的因素之外,油田企業很多內保人員往往缺少系統的專業化培訓,并且在身體與知識層面也不具備科學有效地進行安保工作所必須的條件,這種狀況導致內保人員在工作時力不從心,很難及時的發現問題所在,而在發現問題之后,也不容易采取科學有效的方式來加以處理。
(三)安防設施不完善
硬件設備上,現有的內保安防設備還很不完善,很多設施過于落后,而且還有很多油田企業沒有配備足夠的安防設備,以致于油田企業極易成為犯罪分子的“盤中餐”。隨著社會經濟的快速發展,科技手段也不斷創新,犯罪分子的犯罪手法也層出不窮,例如網絡化的倒賣石油、以石油交易為主的金融詐騙、或者利用計算機技術破壞油田企業的安防系統,從而入侵企業盜取石油等等,犯罪人員想盡一切辦法來實施犯罪活動,其犯罪活動具有較強的科技性、迷惑性和隱秘性,不易被警方察覺。
二、油田企業內保工作的對策
(一)優化安防設施
針對安防措施不到位的問題,首先應當將那些落后的、已經不能正常運行的設備進行升級和換代,從而為安保工作提供必要的硬件設施保障和重要的工作前提,積極總結經驗教訓,對于可能存在的安全漏洞要及時的運用互聯網技術手段或者先進的設備系統來避免,盡可能杜絕犯罪人員故意鉆空子。對于安防設施的選擇應當根據有關部門的標準,結合油田企業自身的需要,進行優化配置,比如對于一些監控設備一定要在安裝時避免出現死角,一些重要的區域還應當安裝聯網報警設備和系統,強化企業的安防基礎,為油田企業安全生產和經營提供有效的物質保障。
(二)強化內保工作意識
意識決定行為,只有油田企業從領導到基層職工都能具備極強的內保工作意識,才能形成系統的、自上而下的內保環境。對于油田企業而言,應當對內提高人員素質,對外樹立良好的企業形象。積極開展安全檢查,落實各項安全制度,應當從領導層面率先貫徹實施,以給員工以示范作用。油田企業各級領導應當增強自己的安保使命感和安全意識,不斷加強對下級和基層員工的責任教育和職能教育,讓每一位企業員工都能夠做好自己的工作的本分,樹立“安全第一”的工作意識,各個部門要積極開展安保工作的自查、協調與配合工作,在實際的工作中務必要嚴格遵守相關規章制度,杜絕各類違規操作,將安全風險降到最低,一旦發現安全隱患,及時向上級匯報,并協同解決。
(三)抓好案件防范工作,責任落實到人
要想安保更進一步,就應當積極做好案件的防范,預防為主,防治結合,才能高效確保油田企業的安全。
首先,要形成自上而下嚴格規范的管理制度和體系,對于之前發生過的案件要不斷總結經驗,吸取教訓,有針對性的改進;而對于現有的案件,務必要認真做好案件分析和報告,借力公安部門協同、高效的偵破案件,并作好記錄。
其次,應當定期開展安保突擊檢查,或者針對油田企業較為突出的安保問題開展專項整治,加大查處和整頓力度。在油田企業所處區域積極進行油氣安全知識宣傳和普及,宣傳油氣犯罪對社會的危害,營造良好的打擊油田犯罪的輿論氛圍,給犯罪分子以警示。
最后,為了避免“三個和尚沒水喝”的局面,油田企業應當細化安保制度,明確責任主體,權責明晰,責任到人。在實際的內保工作過程中,視具體情況,要嚴格遵守相應的規章體制,例如《三級單位安全檢查制度》、《安防設施管理制度》,而且要將安全責任落實到位,按照《安全責任追究制度》、《出入庫登記制度》、《門衛值班巡查制度》等切實執行,盡可能的避免由于人員疏忽而造成的安保問題,有序的進行內保工作。
三、結束語
社會形勢的不斷變化讓企業內保工作也隨時發生著變化,安保工作不再是簡單的口頭宣傳,其更加需要相關人員將工作落到實處,堅持工作的嚴謹和負責。油田企業要堅持防范為主,堅持工作重點突出,確保油氣的生產安全,為油田企業的穩定發展提供重要基礎和前提,讓油田企業的工作更好地為社會進步作出卓越貢獻。
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