論紅星農場勞動力結構的發展障礙及對策

彭定寶

摘要：紅星農場近年以來，積極引進各界人才，有力地促進了農場人才隊伍結構的優化，但是引進的人才流失嚴重，其原因是多方面的，也是值得我們深究的。本文從勞動力結構對紅星農場發展障礙的現狀分析；紅星農場勞動力結構趨向失衡的原因探討；優化勞動力結構，發展新農場的政策建議三個方面，對紅星農場今年來的人才工作進行了探討，人才流失的原因進行研究，并對農場今后的人才工作提出意見，以期更好地推進紅星農場人才的引進和人才隊伍的建設，使達到干部隊伍結構更加優化的目的。

關鍵詞：紅星農場；人才；勞動力；職工群眾

隨著改革開放步伐的快速跨越，城市發展迅猛發展，農場年輕力量踴躍進城，造成大量勞工不足的現狀。長此發展下去，必將造成農場勞動力結構老齡化比重增大，年輕后備力量不足，結構發展傾斜化，直接導致農場的經濟、社會等發展在一定程度上受到嚴重的威脅。因此，紅星農場的勞動力結構不合理問題亟需解決。

一、勞動力結構對紅星農場發展障礙的現狀分析

農場，作為農業生產單位、生產組織或生產企業，以從事農業生產或畜牧養殖為主，經營各種農產品和畜牧產品，能給人們提供綠色健康的蔬菜水果等，推動著社會經濟的發展與世界的變化。隨著生產的不斷發展，生產力度與廣度的進一步推進，對農場的勞動力的要求也是更加必要，紅星農場也不例外地正面臨著勞動力結構困擾。

“地大物博”所需更多勞動力。紅星農場的生產面積廣闊，生產多元化，容易分散勞動力。全場土地總面積7萬畝左右，耕地地塊面積高達5萬多畝，生產作物種類包含主產業甘蔗、特色產業菠蘿、香蕉等，為保證按時按量按質完成好生產工作，所需的生產勞動力數量絕非一個小數目。

農場人口年齡比重失衡。據了解，紅星農場人口發展趨于老齡化，年輕后備力量不足。與去年相比，今年同比增長均呈小高幅度的上升趨勢，據預計，紅星農場50歲以上人員所占比例增長在未來幾年將會出現小高潮。

二、紅星農場勞動力結構趨向失衡的原因探討

首先，大量年輕力量擠向大城市。農場職子性格大多要強，長期在外的學習生活使他們具備了改變自身命運的能力，他們深知折返農場發展的眾多制約性，也希望通過自己的奮斗改變整個家庭的生活狀況。讀名校，找一份好工作，過上大城市的生活，是很多年輕人及家長的夢想。近些年，紅星農場更多的職工子弟選擇外出求學，因為大城市的生活質量好，師資力量強，教學環境優，雖然大城市的消費也高，但是很多人為了自己的生活更加舒適，生活條件更加優異，就會不顧一切想要到大城市生活，剩下的就是大齡勞力，打破了生產力的鏈接結構。

其次，新引進人才安心農場動力不足。紅星農場每年都有引進一些外地畢業生，但服務不過幾年就會選擇離開農場外出發展，真正愿意扎根發展的少之又少。與農場較為單一的擇業方式相比，年輕畢業生更愿意選擇大城市。因為他們覺得城市可擁有更多的選擇機會，長遠看來，大城市在老年人的醫療、養老方面的服務質量更加有所保證。最后一點也是很多年輕人關注的一點是：紅星農場環境較為偏僻，文明建設與文化發展基礎不高，人們無法享受到更多的文化藝術活動，種種制約因素使得紅星農場更多的年輕勞力無法安心農場發展。

再次，人才綜合素質不夠高，科技興農力度不足。紅星農場高技能人才的現狀不容樂觀，綜合素質水平有待提高。大多數職工常年關注于農田管理，對社會變化，時代發展知之較少，視野不夠開闊，知識更新較慢，創新意識不夠強，進一步加大了勞動強度。科技的投入使用在一定程度上能緩和勞動力壓力，但是目前看來，紅星農場的生產發展水平還相對滯后，尤其是在運用新興農產品，農作機器等方面欠缺發展。

三、優化勞動力結構，發展新農場的政策建議

（一）加快推進農場小城鎮建設，穩住勞動力扎根發展農場

從企業的角度來講，待遇較高、環境優雅、資源充足、交通通暢等因素客觀上能增加引進人才的數量和規模，更能留住發展勞動力。紅星農場要站在企業發展的制高點，加深認識并高度重視，適當提高職工干部的待遇，切實彌補位置偏僻的不利成因，更好地保證勞動力的穩定性，努力構建穩定和諧新紅星。為此紅星農場應加快大力興建文化廣場、星湖公園、體藝館、新建市場等力度，積極開展職工群眾文化活動，切實改善農場職工群眾的生活環境質量；提高農場教育、醫療衛生服務水平，大力實施“民生”工程；關心職工的工作、生活，加強社會養老保險和醫療保險工作，做實做好職工家屬城鄉醫療保險工作；認真落實勞動合同工作，切實保護好勞動者權益。讓全場勞動力群體，都能共享新農場發展的成果。真正做到一切為了職工群眾，為了職工群眾的一切，確保為農場服務的勞動力得到切實的溫暖。

同時，從社會的角度來講，還要多給大學畢業生一些人文關懷和理解，不應夾有歧視和偏見，基于農場工作勞動的人群大多是底層知識青年，有一定的思想和抱負，但因為所從事的工作大多待遇不佳，所以他們往往背負了較大的生活壓力，更容易落下離開農場崗位的念頭。我們應對這些人群多一些關心和理解，營造良好的、和諧的相處氛圍，讓他們體會到農場“主人翁”意識，使他們真正愿意扎根農場發展，切實解決人才“引不進、留不住”的突出問題，進一步強大年輕后備發展力量，武裝紅星農場新一批勞動力結構，同時較高程度上起到對人口老齡化隱患的防范實效。

（二）發展現代型農業，緩解勞動力不足的壓力

優化農業產業結構。農業生產格局要實現從數量到質量效益型轉變發展，這些年紅星農場強調達標，強抓甘蔗橡膠產量，甘蔗出現過持續的高產，但總體效益不算太高。所以紅星農場應該甘蔗產量、糖分兩手抓兩手硬，實現最大效益。此外，應該追求生產多元化，種植優勢產業為主，提高養殖，畜牧等多途徑致富手段發展自營經濟能力。通過改善農業結構，尋求多途徑致富路子，提升眾多勞動者的成就感以及幸福指數，更好地深扎農場繼續發展。

（三）推進人才強企戰略，實現勞動力以質代數

1.農場干部職工群眾應積極鼓勵子女畢業之后回農場發展

紅星農場應該大力發展經濟，千方百計給大學畢業生創造就業崗位，我們要看到，大城市雖然發展機遇多，但能夠提供的工作崗位尤其是待遇較好的工作崗位是非常有限的，不可能滿足所有大學生的求職需要，這就必然造成大量大學畢業生只能從事一些待遇差的工作。所以農場職子大學畢業后，農場要出臺更加優惠的政策，積極鼓勵他們回到農場做貢獻。另外，職子回場發展的優勢在于他們屬于農場土生土長，某種層面上可以說他們更具發展農業的天賦。他們自小耳濡目染，家長們無私傳授經驗，更多的了解生產種植方面知識，管理更加有方寸等因素都可以更快地讓他們進入工作的發展狀態。

2.重點按照墾局發展要求引進人才

農場要嚴格管理，認真貫徹落實廣東省、湛江市兩級農墾局的發展方針，切實展望農場未來長遠的發展大計，按要求向上級申請引進和培養人才，完善勞動力結構，以人才推動紅星農場經濟、社會等發展。

3.以能力拓展為重點全面提升高勞動力綜合素質

為了防止干部以及職工的能力出現短路，應對農場機關以及基層管理干部實行分散與集中相結合培訓，力抓實操、管理等水平，杜絕形式主義，進真真正正達到提升他們的能力水平的效果。紅星農場干部基本上分工明確，各司其職，應針對性地對不同的單位以及干部進行特殊的專業技能培訓，加強實操能力以及開拓創新思維；此外要加大對全場干部以及職工能力的管理水平以及綜合技能方面的培訓鍛煉，保證農場方方面面的發展穩

穩當當。

總之，對于紅星農場勞動力的穩留與吸收力度、勞動力的增長力度日漸不足、缺乏人才和技能更新等原因導致發展速度逐步減慢等問題，這就需要省、市兩級農墾局的政策引導與保障，通過加快新農場建設、現代型農業與人才強企戰略發展等途徑，才能穩住和留住勞動力，優化勞動力結構，從而促進紅星農場的經濟社會等全面健康可持續發展。

參考文獻：

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