高校管理人員職稱評定優化研究

童戀然 熊杰

摘要：由于高校的人員職稱評定工作不與時俱進，高校職稱評定存在的問題不斷顯現。從高校職稱評定中業績量化體系構建的原則、職稱評定存在的意義分析，提出了提升高校職稱評定優化工作的具體建議。

關鍵詞：高校管理；職稱評定；優化；建議

一直以來，高校內部管理都是社會熱點關切的問題，高校管理人員職稱評定工作是高校人事制度改革的一項重要內容，也是組成高校人事管理制度的重要環節。在高校中實現高校師資優化配置、建立行之有效的教師激勵體系，需要建立在一個健全的教師職稱評定體系。因此，在提高教師積極性及人才培養質量，提升高校管理水平的工作中，健全的教師職稱評價體系有著重要的意義。

一、基本原則

（一）客觀原則

遵循客觀合理、利于操作，從本校實際情況及教師隊伍整體水平出發為原則，是高校在職稱評定中業績成果量化時的大方向，這一原則既高于標準又切實可行，進而能提高教師的積極性。而量化體系確定后，不能因某個人的情況隨意修改，每次修改都要經過嚴格的公示、公開程序。

（二）全面與分類相結合原則

全面與分類相結合原則指的是職稱評定業績成果量化體系既要考核學術道德和業務條件，也要結合考核工作量和工作業績的綜合考慮，以不同崗位、不同標準、不同學科進行分類考核。比如，高校各個教研室、研究中心等崗位不同，有的教師以教學為主、有些教師教學科研并重，就應該以不同的標準體系來評價。通過實施全面與分類相結合的考核原則，讓每位教師找到適合的發展方向，進而提高教師隊伍的整體素質。

（三）定量與定性相結合的原則

高校職稱評定的過程中，無法完全量化教師的政治素質水平、師德師風等情況。高校要根據自身情況學科布局宏觀調配，在職稱晉升指標數量一定的情況下，分配不同的學科間職稱晉升指標。同時，輔以一定權重的專家評議，有利于在設計量化評定體系時，降低使用大量低質成果的風險。

二、高校教育管理人員職稱評定現實意義

（一）實現管理人員專業化的重要途徑

我國高校教育管理人員職稱評定在實踐中不斷地完善，這一過程中管理人員職稱評定工作，可起到有效激發管理部門人員的積極性和創造性的效果是有目共睹的。高校教育管理人員職稱評定工作全面鋪開以來，高校管理人員為了提升職稱層次，積極學習管理專業知識，針對工作現實問題開展理論與實踐研究，進行研討以解決實際問題，養成科學的精神。同時，有效地提高了高校教育管理人員的專業知識水平與科學管理能力，是管理部門人員從非專業向專業化高校管理者轉變的重要途徑。

在馬斯洛的需要層理論中，“自我實現是最高層次的需要”，這就說明了人的最高層次需要，是發揮個人的潛能、實現個人的理想抱負。高校教育管理人員職稱評定是對學術水平和業務能力的肯定，同樣晉升職稱也是實現教師理想抱負的重要目標。所以，無論從需求理論還是期望理論都可看出職稱評審對高校教育管理人員都有重要的意義。

（二）激勵管理人員專業化發展的內在動力

高校教育管理人員職稱評定中的專業技術職稱的評定，能有效激發管理人員專業化發展的內在動力，促進管理人員向管理專業化“變身”。來自于不同專業的高校管理部門工作的人員，因崗位工作的需要，他們不會憑借己有的文憑在崗位上耗時間，無所作為等待晉級；他們希望用所學知識結合實際工作主動研究，將所學知識通過實踐而轉化為自己的本領來提升自我，實現由管理工作的外行向內行轉變、由非專業向專業化轉變。

因此，在管理崗位上的工作者是有先期的自我投入，而且投入成本很高。根據教育經濟學理論，工作者為讓前期投入有收獲，就會設法去進行知識的遷移，提高管理專業水平，嘗試用所學知識或查閱工作所需的知識去解決現實問題，去晉升專業技術職務，以產生工作的成就感和認同感，從而形成內在的滿足。可見，高校管理部門人員對評定專業技術職務是有強烈追求的，而專業技術職稱的評定也是激勵管理人員專業化發展的內在動力。

三、優化高教管理人員職稱評定的建議

（一）完善高校管理部門管理人員的職稱評聘制度

以有利于管理隊伍專業化發展為原則，對高校管理人員的管理知識、能力、素質進行強化培養。高校管理部門的干部不僅需要較強的高等教育管理研究能力，而且在需要從事與管理相關的研究，不能身在管理崗卻從事與管理崗無關的研究，去評定教師系列或其他系列的專業技術職務。教育管理研究專業技術工作可以允許副處長以上干部兼任，但具有教師系列專業技術職稱的副處級以上干部，原則上不再聘任原專業技術職務。

（二）完善高校管理部門崗位設置

根據高校的具體發展情況，明確高校管理部門應該配置的社會科學研究人員工作崗位及高等教育研究管理崗，條件成熟可以讓管理部門人員兼任高等教育研究專業技術職務，而同時這部分管理人員的工資待遇應按較高的職務工資標準執行。考核要與專任教師一樣，一方面要考核其崗位上的工作業績，另一方面還要考核結合高教管理工作所開展的研究業績和研究成果推廣情況。

（三）根據管理人員專業化發展評定專業技術職務

嚴格控制非教育管理人員的“雙肩挑”，但是可以允許具有教育管理研究專業技術員的“雙肩挑”工作者，這對管理部門人員晉升職級的發展空間有積極作用。要評定更高一級專業技術職務的非管理學科教師系列人員，需要及時轉評教育管理研究專業技術職務，在規定的時間內可評定更高一級高教育管理專業技術職務。

參考文獻：

[1]周克興.關于教師職稱晉升量化考核的思考[J].現代財經-天津財經學院學報，1997（07）：99-100.

[2]尚子揚.關于高校教育職員制改革的思考[J].東北大學學報：社會科學版，2006（2）：143-145.

作者簡介：童戀然（1988-），女，漢族，湖北武漢人，助教，主要從事高校教育工作。