論加強(qiáng)公共服務(wù)企業(yè)之“行風(fēng)”建設(shè)對(duì)城市發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要性

周紅波

在黨的十八大報(bào)告中明確指出：新形勢(shì)下黨面臨著“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”，黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到黨的生死存亡。習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)上鄭重強(qiáng)調(diào)：工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)貫徹黨的十八大精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，下大氣力改進(jìn)干部作風(fēng)、行風(fēng)的重要性和對(duì)當(dāng)前改革與發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感，對(duì)此，作為公用服務(wù)企業(yè)，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)?，F(xiàn)結(jié)合筆者個(gè)人工作實(shí)際，對(duì)公用服務(wù)企業(yè)在服務(wù)與行風(fēng)建設(shè)方面淺談幾點(diǎn)感受。

一、當(dāng)前城市公共服務(wù)企業(yè)之行風(fēng)現(xiàn)狀

公共服務(wù)企業(yè)是與廣大人民群眾生活關(guān)系密切的服務(wù)行業(yè)，具體可以概況為：公共交通、自來(lái)水、天然氣、供電、銀行、電信、移動(dòng)聯(lián)通、電視網(wǎng)絡(luò)、糧油管理等10數(shù)個(gè)較大受重體的公共服務(wù)行業(yè)，可以說(shuō)都關(guān)系到人民群眾開(kāi)門(mén)七件事的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”，這些任何一個(gè)企業(yè)的行業(yè)作風(fēng)、員工素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、甚至管理和銷(xiāo)售模式一直是公眾眼中的聚焦點(diǎn)，廣大人民群眾反映的一些“大事小情、熱點(diǎn)難點(diǎn)”等問(wèn)題往往體現(xiàn)在以上行業(yè)之中，一個(gè)城市的文明程度和市民素質(zhì)也同樣在這些行業(yè)中得以彰顯，所以，對(duì)于當(dāng)前城市公共服務(wù)行業(yè)的有效管理與服務(wù)質(zhì)量的提升成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。只有城市全局公共服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平與質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高，才能全面促進(jìn)城市公用行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)快速發(fā)展；只有大力推進(jìn)城市公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，才能對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改革與發(fā)展起到積極作用。行風(fēng)建設(shè)是反腐敗三大任務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是公共服務(wù)行業(yè)踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要抓手和“服務(wù)至上”企業(yè)文化的內(nèi)在要求。

為了加大行風(fēng)監(jiān)督，如通過(guò)“電視問(wèn)政”、“每日聚焦”等節(jié)目，行風(fēng)政風(fēng)大有改觀(guān)。但與人民群眾的要求仍然有一些差距，導(dǎo)致公共服務(wù)企業(yè)大多感到“百人百味、服務(wù)難做、眾口難調(diào)、無(wú)止無(wú)境”的行業(yè)叫苦聲，人民群眾依然對(duì)公共服務(wù)企業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量和水平提出更多訴求，從而使一個(gè)城市眾多的公共服務(wù)行業(yè)在老百姓眼中成為各地政府“為人民服務(wù)”行動(dòng)與形象的實(shí)際代表者，所以，只有加強(qiáng)和督促城市公共服務(wù)行業(yè)不斷改進(jìn)服務(wù)，提高人民群眾滿(mǎn)意率和服務(wù)保障力，以真正優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)助推力，促進(jìn)一地一市，甚至一省的改革與發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民幸福貢獻(xiàn)力量。

二、改變傳統(tǒng)服務(wù)模式，公共服務(wù)要向“高品質(zhì)、多元化”社會(huì)服務(wù)型邁進(jìn)

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高，老百姓對(duì)高品質(zhì)、多元化社會(huì)服務(wù)的要求隨之更高，

高品質(zhì)和多元化服務(wù)就是從常規(guī)服務(wù)到多功能服務(wù)的延伸。其本質(zhì)是加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作力度，通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高尚的職業(yè)道德去贏得人民群眾的“心”和“歸屬感”，堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)宗旨，還需要從以下“三個(gè)創(chuàng)新”入手：

即首先要?jiǎng)?chuàng)新推廣“窗口式”綜合性業(yè)務(wù)“一對(duì)一”服務(wù)，改革過(guò)去粗放型經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式；

二是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)務(wù)品種多樣化、服務(wù)功能多元化“網(wǎng)點(diǎn)式”便利性服務(wù)，可根據(jù)地域情況和居民數(shù)量增加服務(wù)點(diǎn)位，改變以往固定區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)的“等、靠”現(xiàn)象；

三是創(chuàng)新增加“人性化”服務(wù)設(shè)置。使客戶(hù)在此真正找到了“上帝”的感覺(jué)，使企業(yè)窗口在公共服務(wù)行業(yè)中成為一道亮麗風(fēng)景線(xiàn)，從而獲得人民群眾的一致贊譽(yù)，彰顯了先進(jìn)的企業(yè)管理模式和優(yōu)秀的企業(yè)文化。

三、提升公共服務(wù)行業(yè)文化品位，以文化效益推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)

在公共服務(wù)企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，除加強(qiáng)內(nèi)部安全預(yù)防外，還需重點(diǎn)在企業(yè)文化建設(shè)上下足功夫，提升和彰顯企業(yè)的文化品位。提升公共服務(wù)行業(yè)的文化品位，以文化效益推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)做到“四個(gè)到位”。即：

一是建設(shè)服務(wù)文化，職業(yè)道德教育到位。在改革發(fā)展的大背景下，服務(wù)文化中的價(jià)值觀(guān)就是：用優(yōu)質(zhì)服務(wù)占領(lǐng)市場(chǎng)，贏得信譽(yù)、求得效益、科學(xué)發(fā)展。

二是推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，便民利民措施要到位。行風(fēng)建設(shè)的基本要求是服務(wù)內(nèi)容的在便民、利民的人性化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化。牢固樹(shù)立城市公共服務(wù)觀(guān)念，改變傳統(tǒng)模式的束縛，增加服務(wù)項(xiàng)目，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)程序，才能使服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)化為一種服務(wù)資源。

三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要到位。行風(fēng)建設(shè)賦予了優(yōu)質(zhì)服務(wù)新的要求，搞好行風(fēng)建設(shè)要立足針對(duì)性、實(shí)用性，，優(yōu)質(zhì)服務(wù)只追求規(guī)范、高效、廉潔是不夠的，必須要有理性的資金投入、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、充裕的服務(wù)資源與之相適應(yīng)。

四是增強(qiáng)文化品位效益推動(dòng)服務(wù)效益和管理效益。利民、便民、惠民是評(píng)價(jià)公共服務(wù)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)劣的根本價(jià)值取向，是整個(gè)行風(fēng)建設(shè)最重要的基石，

實(shí)踐證明，公共服務(wù)企業(yè)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際就是一種行業(yè)服務(wù)品質(zhì)表現(xiàn)。作為城市公共服務(wù)企業(yè)行風(fēng)建設(shè)決不是單純意義上的黨風(fēng)廉政建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)工作，而是激發(fā)公共服務(wù)性行業(yè)生產(chǎn)要素、提升文化品位的最佳組合與重要平臺(tái)。只要堅(jiān)持以“行風(fēng)促服務(wù)、服務(wù)促管理、管理促發(fā)展、發(fā)展促文化、文化強(qiáng)素質(zhì)”企業(yè)管理與發(fā)展理念，在行風(fēng)建設(shè)中增強(qiáng)宗旨意識(shí)、提升文化品位，已成為加強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)中行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。