改造類基建項目的工程造價控制與管理

楊崴崴

摘要 由于基建工程造價管理容易受到諸多因素的影響，為此企業應重視改革傳統的管理與控制方法，并結合當前較為先進的管理經驗、方式，創建出一套真正符合工程實際的管理體系。也只有這樣才能保證建筑企業能夠緊跟時代發展，提高基建工程造價的管理水平從而提高企業經濟效益，促進我國基建工程市場的良好發展。

關鍵詞 基建項目；工程造價；控制與管理

1 基建工程造價現狀分析

1.1 發展機會的問題

基建工程的造價管理與控制應從項目決策、設計、施工、竣工等階段入手，建立長效的控制機制保證實際工程造價與預算工程造價相符，同時確保工程質量。在現代化經濟社會發展中，建筑市場的競爭日趨激烈，越來越多的企業也開始關注加強投資成本管理，以期提高經濟效益。最重要的是隨著國民經濟水平的提升，建筑市場的規模也在逐漸不斷擴大。正是在此大環境下，基建工程造價的管理與控制也得到了足夠的發展機會[1]。

1.2 管理方面的問題

但是從當前經濟形勢來看，基建工程造價的管理與控制現狀并不夠樂觀，存在諸多問題。譬如在管理方面，諸多企業習慣采用傳統的造價管理方法無法真正控制造價。又如在施工階段的造價管理滯后致使基建工程的整體造價無法與局部造價達到統一，造成大量的人力、物力浪費，這很難保證企業的經濟效益。另外，從管理者角度來說，多數造價管理人員的創新意識落后，并不積極探索新的管理方式確保基建工程順利開展。縱觀建筑行業，基建工程造價的管理與控制并沒有深入到工程中，也沒有助力于工程管理的創新，與市場發展規律相悖極其不利于企業的發展[2]。

2 基建工程造價管理與控制的優化措施

2.1 決策階段的造價管理與控制

決策階段是基建工程的初始階段，主要是進行項目的立項、選址、分析。同時對基建工程的施工、硬件設施等需要進行科學規劃以減少后期造價的變更，提高造價控制。為此，建筑企業應根據實際的技術條件、市場形勢、工程規模等進行詳細論證，確保在初期嚴格把控基建工程造價。譬如，可以從技術和經濟兩個方面進行基建工程造價的管理與控制。需要注意的是基建工程涉及的內容較多，在進行項目分析要從項目的經濟效益、社會效益、可行性等方面入手，真正將造價管理控制在工程初始階段。此外，還應結合項目建設規模、建設工期、工程性質、技術要求和建設單位的經濟條件，充分考慮建設期內設備、材料、施工機械和人工的漲價因素，盡量達到內容全面、估算準確、不漏項、重項、不多估、少估。或者是切實有效的投資控制，從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施，克服盲目指揮造成的浪費，充分重視節約投資的重要性，特別是負責項的工程技術員應與經濟人員相結合真正提高基建工程造價的管理與控制。

2.2 設計階段的造價管理與控制

在完成基建工程決策之后，管理人員就需要根據實際的工程施工條件、投資成本、市場環境等進行工程設計，這樣才能盡可能地減少工程資源浪費，避免出現后期投資追加的情況。設計階段的造價管理與控制可以從三個方面入手：一是推行招標設計，具體來說是合理選擇設計單位和方案，快速有效地降低工程造價。二是從分依據價值工程因素優化設計方案，如對基建工程的各造價因素進行系統分析，并結合當前最新的造價控制理念，不斷提高產品的經濟利用率，從而減少工程資源浪費。同時需要注意的是同一工程很可能會出現多種造價方法，對此就要進行價值分析，從工程的功能和造價兩個方面入手進行比值對比，從而做到物美價廉。三是要重視限額設計方法的應用。作為限額設計就是先進行工程概算，并要求各部門能夠投資額分配比例進行工程各自設計。在此過程中，工作人員需要注意的是要尊重科學、實事求是，并科學設計各項內容，避免出現盲目節約資金的現象。另外，需要注意的是如果是采用限額設計方案方法，技術人員應不斷提高自身的技術水平，能夠根據基建工程實際真正控制造價。

2.3 施工階段的造價管理與控制

施工階段是基建工程的核心環節，在這一階段進行造價的管理與控制非常重要。從實際情況來看，大多數基建工程造價的變更也是出現在施工階段。可見，管理人員應當加強施工階段的造價管理。在施工階段進行工程造價管理可以從施工進度管理、質量管理、變更管理等方面入手盡可能早地發現施工中存在的問題，及時改正和優化減少資金浪費。首先，從施工進度入手，管理人員應當對施工周期、費用管理、預算審計等工作環節實施造價控制，并通過各部門協作管理真正實現造價管理。其次，從質量管理角度，管理人員既要保證不必要的資金浪費，也要確保工程質量，不能一味地追求低成本。尤其是施工階段要選擇經濟、性能佳的材料，運用最新的施工技術來確保工程質量。最后，從工程變更入手，管理人員要完善工程變更的流程，嚴格把控變更設計，同時財務部門做好工程變更的財務審計，減少資金浪費。總的來說，管理人員應根據工程實際狀況切實做好工程造價管理。

2.4 結算階段的造價管理與控制

結算階段進行造價管理與控制主要就是最后的工程費用核算，與實際生成投入對比得出最終的工程造價。當然，在竣工結算時既要進行工程造價審查，也要進行工程質量管理。首先，管理人員在結算要實事求是，對于不符合標準、規定的費用進行核減。同時靈活計算工程量，選擇工程結算方法。譬如在進行工程量調整結算中，應根據報價綜合單價確定工程量清單中的項目報價。其次，應當堅持全過程審計，保證審計工作質量從而有效控制工程造價[3-5]。

3 結束語

基建項目工程造價審計要求審計人員提高素質，運用科學技術原理及經濟法律手段，客觀公正地解決工程造價活動中指標與技術、經營與管理等方面的實際問題。并結合新形勢、新變化和新要求，與時俱進，積極研究和探索工程造價審計的新方法，新路子，合理確定工程造價，培育工程造價誠信體系，營造風清氣正的工程造價環境。

參考文獻

[1] 李守義，司政.工程造價[M].北京：中國電力出版社，2016：56-57.

[2] 袁建新.建筑工程量計算[M].北京：中國建筑工業出版社，2016：

77-78.

[3] 許煥興.工程造價[M].大連：東北財經大學出版社，2015：137-138.

[4] 蔣玉艷.論基建工程造價的有效控制[J].大眾商務：投資版，2009，

（8）：90.

[5] 文姚彤.論建筑工程設計與工程造價的有效控制[J].內蒙古科

技與經濟，2009，（16）：113-114.