淺談小型農田水利工程管理和維護問題及措施

梁江濤　王芹

【摘要】隨著我國社會主義新農村的不斷發展，小型農田水利工程的建設力度也逐漸加大，以期推動農業經濟的全面發展。但是，當前我國小型農田水利工程在管理與維護中還存在一些問題，使其不能完全發揮出應有的效果。因此，相關部門及其工作人員必須重視對小型農田水利工程進行科學的管理與維護，以便推動我國農村、農民與農業的全面發展。

【關鍵詞】小型農田水利工程；管理維護；問題；措施

引言

我國一向是農業大國，龐大的人口數量意味著需要大量的糧食儲備，而這些都需要良好的農業基礎。而近些年來，小型農田水利工程的大規模建設與應用，在一定程度上推動了我國農業產業的發展。但是，其中存在的問題仍然不容忽視，應受到相關部門及工作人員的重視。

1、小型農田水利工程管理和維護存在的問題

1.1權責不明確

當前，我國小型農田水利工程在建設完成并投入使用后，普遍沒有對其權責進行明確分配，諸如不能及時進行產權移交或是移交形式化等問題的出現，都在一定程度上為其管理與維護工作的實行造成了阻礙。而基于這種情況，就使得農民的切身利益與小型農田水利工程無法保持統一，也就無法對其進行必要的維護管理，而將全部的維護管理工作都交由政府部門。

1.2運行資金支持力度不足

小型農田水利工程不僅在建設過程中需要的資金支持，在投入應用后同樣需要一定的資金支持來完成后續的管理與維護。但是，當前我國小型農田水利工程在投入使用后，往往沒有足夠的資金能夠維持其后續的維護與管理，對其維護管理工作造成一定阻礙。而造成這一問題的原因主要包括以下兩點：其一，缺乏專項資金支持。相關部門沒有針對建設完成且投入使用后的小型農田水利工程設立專項維護管理資金，使其后續的維護管理工作只能依靠籌集資金，難以保證效果。其二，費用支出與收入之間的差異較大。小型農田水利工程的收入情況并不樂觀，但是其運行維護管理所需的費用卻較大，導致收入與支出之間存在較大的差異，對小型農田水利工程的可持續發展造成阻礙。

1.3維修和保養難度大

我國是世界上面積較大的國家，農業用地分布較廣，因此小型農田水利工程也同時具備分布范圍廣闊的特點。這就為小型農田水利工程后續的維修保養工作增加了難度。與此同時，進行維修工作的部分單位或是沒有專業資質，或是缺乏專業的維護人員，使得維修工作難以解決實際問題，無法保證小型農田水利工程的有效維護。

2、小型農田水利工程管理和維護的管理措施

2.1樹立正確的管理理念

小型農田水利工程對于我國實現農業現代化有著十分重要的作用。而通過樹立正確的運行維護管理理念，不僅能夠讓向部門及其工作人員認識到運行維護管理工作的意義，對運行維護管理與建設施工給予同樣的重視。同時，通過實現農民切身利益與小型農田水利工程的直接聯系，還能夠調動農民的積極性，讓更多農民都自覺參與到運行維護管理工作中，調動一切能夠調動的力量來對小型農田水利工程的運行進行維護與管理，確保發揮其真實效用。

2.2加大運維管理資金投入

面對資金不足而對小型農田水利工程運行維護管理工作造成的阻礙，政府及相關部門應設法為運行維護管理工作提供有力支持。再加上，小型農田水利工程具有公益性的特點，使得資金支持在運行管理工作中具有十分重要的意義。雖然，政府投資是其中的重要組成部分，但是，小型農田水利工程長期的運行維護管理并不能夠只依靠政府的專項資金，而應實現資金來源渠道的多樣化。這就需要相關部門能夠設法通過各種融資渠道等來為小型農田水利工程運行維護管理提供資金與經費。首先，應建立運行維護管理補償機制，通過獎賞與彌補等方式來凸顯出管理工作人員的作用，對水利工程的相關設備實施有效保護與管理，避免其受到損害而造成維修費用的支出。其次，還應對運行維護管理工作的支出進行合理控制，避免造成不必要的浪費。

2.3完善運維管理機制

而通過建設完善的運維管理機制能夠為小型農田水利工程后期運行中的維護與管理提供方向上的指導，有助于小型農田水利工程真實作用的發揮。這就需要相關部門及工作人員能夠根據小型農田水利工程的建設目標與工程實際運行情況等來進行運維管理制度的制定，在其中應對資金的使用、維護周期與其實際權責等進行明確規定。與此同時，還應對鼓勵政策中的不足進行補充與完善，以實現小型農田水利工程運行維護管理工作的制度化與規范化。此外，還應重視對鄉鎮水利部門與基層組織的有機集合，以便為小型農田水利工程的可持續發展提供高效的管理與服務。

2.4發揮管理人員作用

最后，還應充分發揮管理工作人員的作用。管理人員是否具有積極的工作態度，是否具有較好的專業水平與管理能力，是否具有先進的管理意識等都會對小型農田水利工程的運行維護管理工作造成一定影響。這就需要管理人員能夠對本職工作具備一定的社會責任感，并將積極向上的工作態度應用在小型農田水利工程的運行管理工作中，對小型農田水利工程進行全面高效的維護與管理。管理工作人員還應承擔向廣大農民進行小型農田水利工程相關法律法規宣傳的責任，讓農民能夠具備一定的法律意識，避免小型農田水利工程及其設備受到破壞，確保其能夠更好的為農業發展提供幫助。與此同時，管理工作人員還應重視對小型農田水利工程施工期間相關數據資料的收集與整理，最終形成完整的工程信息檔案，以便為后期運行維護管理提供準確的數據參考。最后，管理工作人員還應在實際工作中嚴格遵照相關制度規范的要求，將相關管理措施徹底落實到日常各個工作細節，實現運行維護管理工作質量的提升。

結語：

綜上所述，本文主要分析了當前小型農田水利工程中存在權責不明確、運行資金支持力度不足與維護工作難度大等問題，嚴重威脅了小型農田水利工程惠民作用的發揮，不利于我國農業產業化的發展。因此，相關部門及其工作人員應樹立正確的管理理念，加大維護管理資金的投入力度，并建立完善的運維管理機制，同時充分發揮管理人員的積極作用。

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