齊心協力共防火守護臺州綠色林

■撰文/陳云娣

齊心協力共防火守護臺州綠色林

■撰文/陳云娣

近年來，臺州市高度重視森林消防工作，以“防”為主，提前部署、時刻備戰、清剿火患力度空前、全面升級基礎建設，徹底扭轉森林火情火災頻發、“過夜火”多發的被動局面，實現連續12年保持低發可控態勢，無人員傷亡，此項工作在全省領先。臺州“防”字當頭，“消”“防”結合，2016年全市投入防火經費1010.7萬元，同比增加12.5%；全市共發生森林火災13起，森林火災發生率每10萬公頃為2.23次，同比下降16.7%；受害森林面積31.57公頃，同比下降25.2%。

高壓態勢 鐵腕防火

政策嚴格。市內各縣（市、區）均與轄區內各機關、企事業單位及各鄉鎮（街道）和寺廟等簽訂了森林消防責任狀，層層落實責任。各地還紛紛出實招構建森林防火高壓態勢。如椒江區在全省率先出臺“四個一律”政策，即在森林禁火期內，擅自銷售煙花爆竹，一律予以沒收處理，并追究相關責任；攜帶煙花爆竹、香、紙、燭等上墳火種，一律予以收繳處理；燃放煙花爆竹，一律予以行政拘留處罰；燒香、燒紙錢、點蠟燭、燒墳草及生產性等一切野外用火，一律予以罰款。路橋區對護林員實行“紅黃牌”管理，轄區內發生的森林火情，護林員第一次未及時報告的，予以“黃牌”警告，一年內出現2次未及時報告的情況，予以“紅牌”解聘，全區已有2名護林員被解聘。對于路南街道肖王山等一些散墳較為集中的山林，路橋區派遣專門的管控組，對前來祭祀上墳的人員進行一對一盯梢，做到盯緊看牢，以便第一時間發現、制止焚燒紙錢等野外用火行為，徹底消除火災隱患。

部門聯動。每年春節、清明前半個月，各縣（市、區）森林消防辦、森林公安局積極同地方公安、安監、市場監管、行政執法、民政等部門合作，連續從源頭上打擊違法銷售煙花爆竹、香燭、紙錢等物品的行為，嚴控源頭火種進山。2016年清明期間，共抽調6.57萬人布設在全市8400多個卡點上，出動警力4000多名，治安拘留11人，行政拘留10人，罰款24人，留置教育3人，全市共檢查煙花爆竹銷售點1208家，收繳鞭炮1500余公斤。G20峰會期間，全市巡山管火人員達12.82萬人次，設卡1283個，收繳火種142.5公斤，制止違章用火586次，處理違規用火83人。

移風易俗 生態防火

推廣集中焚燒。隨著禁火期通告和雙禁通知（禁止出售、禁止燃放煙花爆竹），黨員干部不得參與明火上墳的規定，以及掛歷、掛圖、短信等形式的森林消防宣傳不斷深入人心，全市森林消防意識普遍增強。在禁止火種上山的同時，為滿足居民上墳燒紙錢習俗的需要，在全省率先推行集中焚燒方式，在公墓區入口和墳墓集中區山腳安全地帶設置集中焚燒點，并認真聽取群眾意見，不斷改進焚燒爐樣式，取得群眾對管火護林的支持。目前，全市已建有紙燭集中焚燒點145處，燒紙孔數2185個，每個孔均設有編號。2017年春節期間，有236萬人次在焚燒點焚燒香、紙、燭等火種，集中焚燒方式已被群眾普遍接受。

推廣綠色祭祖。近幾年，全市各地不斷創新方式，引導廣大群眾文明、環保、綠色祭祀，減少居民祭祖焚燒量，從源頭上預防森林火災的發生。如椒江區積極引導規范公墓附近的商販有序買賣鮮花，提倡以鮮花代替火種來告慰先祖，2017年春節帶花上墳祭祖同比增加30%，文明祭祖、低碳祭祖的理念已逐漸深入人心；路橋區開展苗木贈送活動并倡導文明祭祀，在南山公墓區、白楓岙公墓區、橫街鎮公墓區等地的入口處設置祭掃鮮花免費贈送點，引導廣大群眾摒棄焚燒紙錢、燃放鞭炮等傳統祭掃陋習，倡導用鮮花祭祀、植樹祭祀、網上祭祀、清掃墓碑等方式寄托哀思，踐行文明祭掃新風尚。2017年清明期間，共贈送鮮花1.1萬余束、樹苗7000余株。

筑屏設障 技術防火

引水滅火。全面推進“引水滅火”工程，設置森林防火蓄水池及相關配套設施，利用雨季降水和自然流水進行蓄水，保證撲滅林火的水源需求。如椒江區已在主城區中心山脈白云山鋪設水管600多米，安裝8處出水口，可直接連接高壓森林消防泵；路橋區由專業設計公司設計24立方米蓄水箱，統一規格，由各鄉鎮（街道）招標施工，已建成森林消防蓄水池1個，在建蓄水池20個，計劃3年內建成百個蓄水池。

隔離防火。為確保突發森林火災后，能迅速將火勢控制在一定范圍內，減少火災損失，全市在墳墓集中區、重要設施周圍、山路兩側、廟宇四周等地開辟森林防火隔離帶，有效減少火災蔓延機會，提高森林火災綜合預防撲救能力。截至目前，全市已開辟防火隔離帶2295公里，并在進山路口設置永久性森林消防宣傳牌3645塊。

夯基壘臺 隊伍防火

制定應急預案。修訂完善《臺州市森林火災預防撲救預案》，建立森林火警、火災報告制度，明確森林火災撲救程序、撲火指揮組織程序、火災現場看守撤離程序，以及火災調查、查處程序。認真執行24小時值班和領導帶班制度，森林火情報警電話保持暢通，帶班領導在崗到位，確保能快速、有效地處置森林火情，杜絕遲報、瞞報情況。

鑄造森防鐵軍。加強森林消防隊伍建設，全市已建有半專業森林消防隊159支，其中可跨區域調動隊伍16支，均配備了撲火服裝、安全帽、工具袋、手電筒等必要的個人裝備和高壓水泵、風力滅火器等團體裝備，并經常性開展救災培訓和演練。此外，椒江區要求有山林的行政村自行組建義務消防隊，配備橡皮拖把等消防器材，定期不定期開展山林巡查，已組建義務消防隊75支，組建率達100%；路橋區為森林消防隊全面更換“GPS”定位監控系統終端機；玉環縣積極探索森林消防與護林項目政府購買服務工作，各鄉鎮（街道）森林消防與護林項目服務通過競爭性談判擇優確定承接主體，變“養人辦事”為“花錢辦實事”。