卞瑞鶴
9月7日上午,河南省“三品一標”發展現狀新聞發布會在鄭州舉行。作為我國政府主導的質量邊界清晰和標志監管嚴格的安全優質食品農產品公共品牌,無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等“三品一標”,體現了“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,越來越受到黨和政府及社會各界的高度重視。
“三品一標”之發展需要
發展“三品一標”是推進農業供給側結構性改革的需要?!叭芬粯恕蓖怀鼍G色、安全和放心,迎合了消費者對農產品的“優質、多樣、個性”需求,大力發展“三品一標”就是加強優質供給,擴大有效供給,減少無效供給。
發展“三品一標”是保障農產品質量安全和民生的需要。連續十幾年,中央一號文件都從保障民生的高度強調農產品質量安全。那么,怎么保障安全,誰來保障安全呢?農產品質量安全的核心和基礎是質量標準規范,水平的高低取決于質量標準規范覆蓋面的廣度和深度?!叭芬粯恕笔琴|量標志,其培育的過程也是貫徹標準、規范生產技術質量管理的過程,所以,“三品一標”一直是農產品質量安全的重要抓手。
發展“三品一標”是提升農產品核心競爭力和農業轉型升級的需要。在我國農產品市場逐漸開放,農產品市場競爭日趨激烈的大環境下,市場競爭最終體現在品牌的競爭上?!皳碛薪鹱终信凭褪菗碛薪K極競爭力,招牌不倒產品就不會衰,產品不衰企業就不會垮,企業不垮產業就有生機。”河南省農產品質量安全檢測中心主任余新華說,“我們一直在推進農業轉型升級,從一定意義上說,傳統農業的轉型升級,就是將無標準、無品牌、無包裝、不可溯的傳統農產品,轉變為在現代物質裝備下標準化生產、品牌化經營、信息化追溯銷售。”而“三品一標”既是金字招牌,又具備標準化、信息化特性。
發展“三品一標”是保護農業生態環境的需要。在農業生產發展上,推行的綠色生產方式和“一控兩減三基本”,其實也是“三品一標”推進多年的發展理念。從誕生那一天起,“三品一標”就用各自的標準對過程控制、減量化生產和生態環境保護方面做了詳細規定,并且“三品一標”在申報時要對生產基地進行大氣、土壤和水的質量檢測,這樣能夠做到認定一個基地,帶動一片標準化生產,保護一方生態環境。
發展形勢一片大好
在河南省委、省政府的領導和支持下,河南農業系統及各級“三品一標”工作機構不斷學習,強化創新,保持了河南省“三品一標”穩定發展的局面,數量規模在全國處于中等偏上水平。
截至2017年8月底,河南有效期內“三品一標”產品3356個。其中,無公害農產品(種植和水產品)2541個,綠色食品711個,有機農產品23個,農產品地理標志81個。此外,河南省有效用標的綠色食品生產資料11個,創建了4個(縣、市)全國綠色食品標準化原料基地、1個國家級農產品地理標志示范樣板、46個省級“三品一標”示范基地。河南省有效期內“三品一標”產品數在全國省市排名中處于中等偏上水平,居中西部地區前列,發展勢頭和增長速度進一步加快。
“十三五”以來,由于各項政策的導向作用,河南“三品一標”發展勢頭增強、速度加快,有效期內“三品一標”產品總數增加592個,比“十二五”末增長21.4%。尤其是2017年年初以來,增速進一步加快,截至2017年8月31日,河南省“三品一標”與2016年年底相比新增產品882個,增長率35.6%。其中,增長最快的是無公害農產品,增長率39.2%,其次是綠色食品,增長率26.5%,農產品地理標志增長率也達24.6%。
目前,“三品一標”已覆蓋河南省18個省轄市和10個省直管縣(市)中的9個。各市、縣間發展速度差別較大。河南省有效期內“三品一標”總數排名前5位的省轄市依次為:鄭州市(404個)、南陽市(206個)、洛陽市(183個)、新鄉市(181個)、駐馬店市(173個),前3位的省直管縣(市)依次為:鄧州(290個)、蘭考(185個)、汝州(174個)。
空間廣闊,潛力大
盡管河南省“三品一標”的分布基本實現了全省覆蓋,數量規模在全國省市排名中處于中等偏上水平,居中西部地區前列,但總量、規模與山東、江蘇、浙江等沿海發達地區還有差距,與河南省委、省政府領導要求和現代農業發展的需求還有差距,并且各市、縣間發展不平衡現象突出。比如排名前5位的省轄市產品總數占全省總數的21%,而后5位產品總數僅占全省總量的8.9%,部分農業縣(區)還沒有“三品一標”產品,有的省轄市、省直管縣農產品地理標志還沒有實現零的突破等。
差距主要差在認識上,比如河南省“三品一標”地區間發展不平衡的狀況,這主要與地方領導和企業的重視程度有關。河南省農業廳黨組成員、副廳長劉保倉說,下一步,要加大“三品一標”品牌宣傳力度。
要繼續宣傳好“三品一標”理念、內涵和品牌發展新成就,要讓各級領導和各類農業與農產品加工企業充分認識“三品一標”的重要意義,切實把發展“三品一標”作為企業產品走向高端市場和地方經濟發展的重要抓手。要努力營造出全社會關心、關注和支持“三品一標”發展的良好氛圍。要以“四優”為重點推進“三品一標”認證。要牢固樹立和貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以優質小麥、優質花生、優質草畜和優質林果為重點,圍繞“一控兩減三基本”和農產品品牌建設目標,扎實推進“三品一標”認證登記管理,確保實現“三品一標”產品數年均遞增6%以上,力爭達到年遞增10%。要大力推進“三品一標”品牌扶貧工作。要在總結2016年以來在蘭考、盧氏、確山、新蔡、上蔡、正陽和滑縣等貧困縣開展的品牌扶貧的探索和實踐的基礎上,繼續開展好以“幫助貧困縣農產品插上品牌的翅膀”為內涵的“三品一標”品牌扶貧,加大品牌扶貧工作力度,助推產業扶貧再上新臺階。
本次會議,還為雛鷹農牧集團股份有限公司、鄭州乾誠榴業農業科技有限公司、信陽祥云茶葉有限公司、冷谷紅葡萄酒股份有限公司、洛陽眾森農業有限公司、生命果有機食品股份有限公司、溫縣岳村鄉紅峰懷藥專業合作社和河南豫坡酒業有限公司等17家在第十八屆綠色食品博覽會上獲獎的企業代表頒發了獎牌。endprint