高速公路養護管理的現實困境與改進策略

楊啟榮

摘要：高速公路是我國交通事業發展中必不可少的建設項目，也是現代交通中應用非常廣泛的一種交通設施，為了保證其更好地為人們提供交通服務，除了其施工建設時從施工角度保證其質量外，對于高速公路的養護工作同樣具有非常關鍵的意義，及時到位的養護，有利于延長公路的使用壽命。本文就養護管理工作中遇到的現實問題和改進方法進行研究探討。

關鍵詞：高速公路；養護管理；困境；對策

高速公路養護工作是一項對專業性和系統性要求都非常高的工作。且隨著人們對高速公路建設的需求量的增大，導致其建設的效率越來越高，但相應的公路養護管理工作卻無法同步及時到位的跟進，這與此項工作面臨的現實困境有一定的關系，只有克服了這些問題和困難，才能將養護管理工作有效地落實。

一、高速公路養護的主要特征

（一）時常性

高速公路的建設，是交通設施建設中的一個比較基礎的項目，卻也屬于支柱性項目。因此高速公路上的車輛，一年四季來回不停的穿梭。因此對于路面的損害非常的重要，再加上一年四季會受到風吹雨淋，更加損害了路面嚴重性。其中比較嚴重的是路基以及邊坡這些都是經常被修復的，因此很難保障公路的完整性以及穩定性。所以綜合性的考慮，路面時常發生輕微的磨損[1]。

（二）廣泛性

上文已經提到，針對于高速公路的養護，是一個具有專業性和系統性要求的工作，這與養護工作本身的廣泛性有一定的關系。其中涉及的養護的種類以及面比較的廣泛而且種類比較多，因此在實際的養護中不僅是公路，還有橋梁，隧道等都非常適用。因為其廣泛性所以對于整體的養護內容必須高度的重視以及統一。否則在后面的具體養護當中，因為養護不到位會影響整體的公路質量。

（三）危險性

危險性的特征，是由于高速公路所處的地理環境和區域所決定的。首先，養護工作開展期間，高速公路往往處于正常通行的狀態這會給養護人員的自身安全帶來一定的威脅。因此在實際的養護當中，施工的速度盡量要快以及做好施工前的自我防范意識，以此來保障工作人員自身的安全和養護工作的有效開展。

二、高速公路在養護當中碰到的現實困境

（二）養護體制的改革不夠徹底

雖然我國在高速公路的養護工作開展中提倡并推進改革，但是隨著時間的不斷推移，人們發現當初的改革并不徹底，首先管理上還是粗放式的管理模式再有就是還是企事業的形式，人員顯得非常臃腫，辦事效率比較緩慢，人員缺乏積極性以及整體的活力。造成這樣現象的原因在于當初的改革并不是非常徹底，這應該引起交通規劃部門以及高速公路的管理部門足夠的重視[2]。

（二）養護定額不夠規范

現階段我國還是缺乏公路養護管理以及養護定額，并沒有制定出規章制度以及養護標準技術。一方面原因在于我國高度的重視高速公路的建設，對于后期的維修以及養護缺乏足夠的認識，另一方面原因在于我國對于高速公路的相關法律法規并沒有出臺。因此才會造成整體的公路養護出現定額不夠規范的情況發生。因此對于后期的公路維護以及養護造成很大的困難。

（三）信息化建設腳步比較的緩慢

在我國的公路的養護當中，整體的機械化的配套率并不是非常的充足，一方面由于資金支持力度不夠，引起相關的養護設備無法及時購進并應用，對于一些國外先進的養護設備，更是由于資金的制約無法利用。還有一方面的原因在于政府機構以及高速公路的管理部門對于公路的養護沒有足夠的重視，這也是導致現代信息化建設比較緩慢的原因。在具體的實際的操作中，因為缺乏機械設備，施工材料，人力資源等管理系統以及強大的數據庫的支持，因此還是采用比較原始的手工操作，自我審查以及好路統計，不但效率非常低，還給管理部門的監管實施造成了比較大的困難。所以應當不斷推進養護工作的信息化建設，同時增加高速公路工作的科學性以及可執行性。

三、優化高速公路的有效對策

（一）深化養護體質改革

要想實現養護體制的改革，就要針對養護工作實施的具體模式進行轉變和優化，為了提高養護工作的規范性和及時性，可鼓勵交通管理部門和公路養護部門加強合作，明確養護部門在公路建設項目中的核心地位。對于之前存在比較多的部門進行撤除，簡化辦公精簡機構，同時擴大養護管理部門的職能以及權限，讓其參與高速公路的建設，使其更加科學以及合理。再有就是加強公路養護人員的養護技能，對于公路養護人員進行定期技能教育以及安全教育，進而提高自身的職業素養以及專業技能[3]。

（二）規范養護定額標準

在高速公路建設完成以后，一般都是運營一段時間，然后根據實際的運營情況制定相對應的高速公路養護定額標準，在制定定額標準以后，再試運行一段時間，沒有問題了，再進行該定額標準的全面推廣。并關注相關標準自身的合理性和科學性。在定額的執行的過程中嚴格按照定額的額標準進行操作，不能擅自更改標準或者是圖簡單省去施工的一部分工藝，還應當通過科學的績效機制激發員工的工作積極性，進而可以不斷地提高整體的質量水平。

（三）提高養護機械化的水平

機械化程度的高低，與養護效率有著非常直接的聯系。具備了越高的機械化程度，則意味著能夠取得越高的效率。但是實際上需要購買的機械化的器材需要大筆的資金。同時還需要這方面的操作性的人才，這需要交通部門以及高速公路養護部門進行合作，開設專項資金進行購買機械化養護公路的專項配套設施，同時加強對于這方面人才的培養，繼而提高整體的機械化水平。

（四）實現養護管理的科技化

科技化程度的提高，是在機械化和信息化建設基礎上，基于提高養護工作質量的又一個重要方面。應當構建一個完整的養護體系，體系中包含各項專業的指標信息。利用現代計算機信息網絡進行合理的管理以及對于養護工作進行監控。比方說雷達，高精度的傳感器，或者是RS技術等，盡量減少人員的投入，使其自動化以及科技化，進而使其減少養護的成本。如此以來可以提高整體的高速公路的養護水平[4]。

四、結束語

通過本文的研究，主要探討了我國的高速公路養護工作中存在的一系列具體問題，并對其相關的制約因素進行了分析和研究，在此基礎上提出了相應的應對策略。

參考文獻：

[1]李瑜瓊.高速公路機電養護檢測評估管理系統設計與開發[D].華南理工大學，2015.

[2]張秋惠.高速公路養護市場化模式下的經濟分析[J].現代經濟信息，2015（4）.

[3]李治軍.新時期西部高速公路養護管理發展問題分析[J].低碳世界，2016（6）：193-194.

[4]張慶偉.國外公路養護管理體制發展啟示[C]//養護與管理2015年第04期.2015.

（作者單位：廣東省路橋建設發展有限公司廣韶分公司）