“雙創(chuàng)”和“一帶一路”背景下大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素及對策

馬于平

[摘 要] 2014年，國務院總理李克強在夏季達沃斯論壇上提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”（簡稱“雙創(chuàng)”），給創(chuàng)業(yè)大軍注射了一針“強心劑”。2016年，習近平主席提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的重大倡議，這個貿易的新增長點正在吸引著越來越多的大學生抓住機遇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用自己所學創(chuàng)造財富。基于此，本文分析在此背景下大學生對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的看法以及創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，并針對問題提出相應的對策。

[關鍵詞] “雙創(chuàng)”；“一帶一路”；大學生；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

[中圖分類號] G647.38 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）21-24-3

1 大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實背景

隨著青年學生受教育程度的普遍提高，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已經不再是什么稀奇的事情了。隨著城市生活成本的增加，大城市房價虛高，物價偏高，空氣質量令人堪憂。而城鄉(xiāng)收入差距在縮小，這一經濟基礎的支撐更是堅定了本就對城市生活不那么憧憬的年輕人返鄉(xiāng)的意愿。

2017年，高效畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，預計將達到795萬人。在城市勞動力供大于求的情況下，無疑增加了大學生的就業(yè)壓力，特別是那些在城市中沒有融入感的大學生，加之自己對于故鄉(xiāng)的思戀以及父母的養(yǎng)老問題，更加動搖了他們想留在城市的決心。

2 當前背景下大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢條件

2.1 硬件條件

農村的基礎設施日益完善，運輸也越來越方便，高鐵、公路等基建產業(yè)的高速發(fā)展縮短了城市與農村的距離，投資成本也較低。在通訊發(fā)展日趨完善的今天，網(wǎng)絡也拉近了農村與世界的距離。網(wǎng)絡通訊技術的發(fā)展也縮短了城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育的差距。投身于第一產業(yè)的生產，門檻低，靈活性高，就業(yè)空間大。

2.2 政策方面

各地方政府也響應國務院的號召，積極出臺了一系列的政策鼓勵和吸引大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。有一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼，還可以申請一定的場地租賃費補貼和水電費補貼，小額低利息的擔保貸款。同時，對于有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，還可免費參加創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。此外，可以不受出資額的限制，對經營場所的規(guī)定也有所放寬，特別是創(chuàng)業(yè)起步的時候，有些地方政策全方位地考慮到了大學生可能要面對的所有困難，甚至還有專門的孵化基地供大學生使用。另外，對于創(chuàng)業(yè)有成果的、優(yōu)秀的大學生還有獎勵措施，比如，優(yōu)惠的稅收、低廉的租賃費用、財政補貼等，從培訓、資金和場所三方面為大學生提供切實可靠的保障。

2.3 “雙創(chuàng)”和“一帶一路”的機遇

“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的提出，給中國的進出口貿易打通了新的脈絡。中國的優(yōu)質農產品擁有了更大的銷售市場，這也對國內農產品的產出提出了更高的要求。而大學生接受了高等教育，有能力開辟新的模式帶領當?shù)厝嗣裰赂弧！耙粠б宦贰备俏烁嗟拇髮W生把目光投向了中國的西部和北部。那里由于先天獨特的優(yōu)勢環(huán)境，孕育出了享譽盛名的葡萄、梨、哈密瓜等。而這也要求一批年輕人能夠創(chuàng)立出自己的品牌，在當?shù)氐奈滞辽线M行改良和雜交產品的試驗，摸索出新的發(fā)展機遇。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”（簡稱“雙創(chuàng)”）的號召，引起了全民參與創(chuàng)業(yè)的熱潮，也推進了各相關部門提供必要的便利，減少時間成本。在申請營業(yè)執(zhí)照時，中國工商管理局積極制定新規(guī)，從三證合一到五證合一。質監(jiān)、國稅、地稅、社保和統(tǒng)計5個部門的信息統(tǒng)一，為剛開始創(chuàng)業(yè)的大學生減少了諸多程序，減少了辦證麻煩。

3 大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問卷調查情況

通過線上線下發(fā)放問卷，共發(fā)放500份問卷，其中線上300份、線下200份。共回收402份問卷，回收率為80.4%，其中有效問卷318份，有效回收率為79.1%。調查對象是高校大三學生以及少數(shù)研二和研三的大學生。調查對象的年齡均在25歲以下。調查目的是了解分析大學生在“雙創(chuàng)”和“一帶一路”背景下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，根據(jù)樣本的數(shù)據(jù)提出合理的解決方法和建議。樣本特征的描述性統(tǒng)計見表1。

大學生畢業(yè)后就業(yè)的地區(qū)選擇情況如圖1所示。由圖1可以看出，大學生畢業(yè)后實際想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿并不是很強烈，但是，得益于“雙創(chuàng)”和“一帶一路”，與5年前相比已經大有提高。

[d1.20%][a 64%][c 9.80%][b 25%][a一級及沿海城市][b家鄉(xiāng)省城][c地級及縣級市][d農村]

圖1 大學生畢業(yè)后就業(yè)的地區(qū)選擇情況

為了驗證“雙創(chuàng)”和“一帶一路”對大學生返鄉(xiāng)的影響，接下來進行單因素方差分析。原假設：“雙創(chuàng)”和“一帶一路”的新時代背景對大學生返鄉(xiāng)意愿的影響無明顯差異。備澤假設：“雙創(chuàng)”和“一帶一路”的新時代背景對大學生返鄉(xiāng)意愿的影響有明顯差異。由表2可得P=0.288，不能拒絕零假設，即“雙創(chuàng)”和“一帶一路”的背景下，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿并無什么不同。

4 大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的阻礙

4.1 社會環(huán)境因素

十幾年寒窗苦讀為的是不再過著面朝黃土背朝天的生活，但是，如今傳統(tǒng)的農耕方式已經逐漸被淘汰。社會輿論的導向，使得很多大學生認為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是不務正業(yè)，是對父母的不孝行為。很多農村家長思想較為傳統(tǒng)，同時也影響著自己的子女通過讀書來改變命運。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念已經根深蒂固，沒有簽約的大學生就被劃分為失業(yè)。當周圍的大多數(shù)同齡人都選擇就業(yè)時，這種無形的來自同齡人的壓力也會阻礙大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的步伐。

農村提供的就業(yè)機會不多，基本的生活條件和工作環(huán)境與城市也有一定差距。在我國正在努力調整產業(yè)結構時，對第一產業(yè)也有一定的壓縮，農村的勞動力保障制度仍不夠完善。對于如“三支一扶”“大學生志愿服務西部計劃”等的政策，雖然從一定程度上鼓勵大學生反哺，但是，實際環(huán)境的差距留不住年輕的大學生，對于返鄉(xiāng)就業(yè)的相關政策也未能在高校普及，高校也對大學生在這方面缺少引導和教育。

4.2 創(chuàng)業(yè)素質不夠

盡管高校均開設了創(chuàng)業(yè)概論等相關課程，但是，缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育。高校有很多自主的孵化創(chuàng)業(yè)中心，進去容易，但堅持難。如果脫離高校的支持，很難自我生存。全國高等院校平均擁有41個專業(yè)的課程和專業(yè)設置，實行的是一種通識教育。對于想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生來說，大量相關的培訓缺乏針對性和實用性，不能掌握與農業(yè)相關的一些基本技能，更使創(chuàng)業(yè)者缺少基本的素養(yǎng)。

大學生在創(chuàng)業(yè)前的準備不夠充分，對實實在在的市場行情不夠了解，創(chuàng)業(yè)初期毫無頭緒，最終不得不放棄。對于剛剛走出校園的大學生來說，毫無經驗可談，毋庸置疑，創(chuàng)業(yè)的失敗率就會很高。所以，大部分學生會先選擇就業(yè)，即使是一開始就有創(chuàng)業(yè)的打算，也會在未來某個機遇下再去實現(xiàn)。

4.3 感性和理性的選擇

個體選擇考慮的因素往往差別很大，也導致產生了不同的結果。從感性上分析，大學生對于親情的依賴，對于自己成長的地方的風土人情、飲食習慣、天氣氣候等都有著深厚感情，部分大學生愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從理性上分析，城市就業(yè)前景好，上升空間大，大部分同學會選擇留在城市，而一旦返回農村，意味著自己大學里的人脈圈就會丟失。從長遠角度來看，下一代的教育問題會拖住大學生返鄉(xiāng)的步伐[1]。

5 鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的應對措施

5.1 政府方面

政府應進一步加大對大學生創(chuàng)業(yè)，特別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。在中央和地方的配合下，結合當?shù)匕l(fā)展情況，給大學生提供必要的幫助。而大學生不能因為政府的政策好而產生依賴性，政府層面主要起到引導作用。

融資難，是大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的主要問題。雖然我國在大學生創(chuàng)業(yè)方面的支持力度已經很大，但是，往往貸款額度不能滿足大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要，年限也有限制，缺乏資金是遏制大學生持續(xù)經營的主要難題。政府可以提高貸款和稅收的優(yōu)惠程度，還可以同學校、大學生及當?shù)卮迕褚黄鸸膭罘掂l(xiāng)的大學生共建美好的家園[2]。

5.2 學校方面

高校應首先充分了解大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所需要的專業(yè)能力，然后根據(jù)知識素養(yǎng)的盲點，有針對性地設置課程及實踐教學內容，全方位地為有需求的大學生提供培訓服務。在夯實理論知識的同時，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學活動[3]。還可以與農村的企業(yè)進行合作，讓青年朋友了解學校之外老百姓的生產活動。學校也可以利用互聯(lián)網(wǎng)，將應屆的返鄉(xiāng)相關優(yōu)惠政策告知大學生。

5.3 大學生自身方面

盡早做好職業(yè)規(guī)劃，在剛進入大學時，就應仔細規(guī)劃自己的未來，提前確定自己的方向，留給自己充足的時間做好準備。在學習期間，使自己的各方面能力得到鍛煉，養(yǎng)成關心農業(yè)發(fā)展的好習慣，憑借自己敏銳的眼光和創(chuàng)新的思維，從中發(fā)現(xiàn)別人忽視的商機。另外，應調整心態(tài)，多通過網(wǎng)絡、學校、當?shù)卣墓_培訓收集信息，了解相應的政策方針，減輕自己的債務負擔。還應說服自己的父母親友支持自己的事業(yè)，他們是自己思想和精神上的堅強后盾。

參考文獻

[1]詹奇奇，曹宇潔.對新時期大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的理性思考[J].湖南農機，2010（9）：177，192.

[2]柯文靜.大學生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿分析[J].武夷學院學報，2016（10）：83-87.

[3]李婷.大學生返鄉(xiāng)就業(yè)路徑選擇過程研究[D].北京：中國青年政治學院，2015.