城市軌道交通運營管理問題與安全對策分析

李江濤

摘要：現階段，軌道交通已經逐漸成為了人們日常生活中的一部分。根據相關數據統計結果我們可以得知，目前我國的城市交通的總線路長度約為390公里，除此之外仍然有1500公里的城市軌道正在處于施工建設中。由此可見，城市軌道在未來幾年一定會為人們帶來更加優質的交通服務。雖然該交通方式在實際運營中仍然存在一些缺陷有待改善，但是相信不久之后該交通方式的運營管理一定會取得巨大的突破和進步，為我國交通行業的發展和進步做出更大的貢獻。

關鍵詞：城市軌道交通；運營管理問題；安全對策分析

軌道交通是我國未來幾年交通行業的重要發展趨勢，該交通方式為我國廣大人民群眾的日常出行提供了很多便捷的方式。與火車相比目的地更加多樣化，與公交相比速度更快，因此軌道交通受到了群眾們的喜愛，也因此受到了廣泛地推廣。針對這種情況，將以軌道交通為主體，對其運營管理中所存在的一些問題以及其安全對策等內容進行探究，希望所提出的一些意見和建議可以為從事軌道交通行業的相關工作人員提供一些理論參考。

一、運營管理問題

（一）管理體系問題

軌道交通的發展歷程較短，雖然為我國的廣大人民群眾帶來了很多的便捷，但是我們不可否認的是其管理體系依然存在著一些漏洞，軌道交通的順利運營需要由規劃設計部門、運營部門、規劃部門、建設部門等各個不同部門中的工作人員相互協作共同完成，但是在軌道交通的實際運營過程中，這些部門的工作人員之間缺乏一定程度上的溝通與交流，常常會導致部門脫節，不能夠及時地完成軌道交通在日常運營時所產生的一些問題[1]。因此相關工作人員需要不斷地完善交通部門的管理體系，盡可能地避免上述問題的發生。

（二）管理法規問題

管理法規的制定對于軌道交通的正常運營來說不僅起到了一定的約束力，同時還可以有效地將軌道交通內的建設工作、管理工作進行規范化處理，實現軌道交通安全穩定地發展，在最大程度上降低安全事故發生的概率。但是從客觀的角度上來說，雖然現如今我國已經針對軌道發展制定了相應的法律文獻——《城軌交運管理法》，但是其規定的范圍還不夠完善，需要相關政府部門根據軌道交通的實際運營情況和存在問題進行進一步的完善。

（三）安全標準問題

每一個軌道交通項目在開始運營的初期階段都需要制定相應的安全標準，其主要內容是根據我國軌道交通的整體運營情況來制定的。該標準對于全國來說是一致的，其中包括軌道交通中所發生一些安全事故類別的劃分、安全事故等級的劃分等等。但是就目前而言，我國暫未制定全國統一的安全標準，對軌道交通的進一步發展造成了阻礙，因此希望該問題可以引起相關部門的關注和重視。

（四）安全意識問題

根據相關數據信息統計結果我們可以得知，軌道交通在正常運營過程中發生的一些安全事故在大多情況下都是由于乘客們缺乏一定的安全責任意識而導致的，軌道交通部門的工作人員在為乘客們提供便捷的交通服務的同時，還需要不斷地加強乘客們的安全責任意識，以此來有效地降低因顧客缺乏安全意識而造成的安全事故發生的概率。

二、安全對策分析

（一）加強協調配合

為了進一步確保軌道交通能夠安全穩定地運行，相關工作人員需要根據該城市的實際情況有針對性地加強軌道交通的規劃、管理、建設等部門的相互協調。具體措施如下：第一，在軌道交通工程建設的初期階段，各部門的管理人員需要對其該部門進行相對應的安全驗證工作，為后續軌道交通的安全運營提供理論基礎；第二，審查部門需要在原有的法律基礎上進一步加強安全性的審查力度[2]；第三，定期組織交流活動，通過這種方式來進一步加強軌道交通所涉及到的不同部門之間的溝通，從而有效地加強不同部門之間的協調配合。

（二）完善管理法規

根據軌道交通的實際運營情況，相關工作人員還可以通過總結和分析現階段軌道交通仍然存在的一些運行故障和管理問題來不斷地優化和改善軌道交通相關的管理法規。從設計環節、監理環節、規劃環節、施工環節、運營環節等方面作為切入點，對這些方面所涉及到的管理法規進行不斷地完善，從而進一步對乘客以及軌道交通相關工作人員的行為起到一定的約束，確保軌道交通的安全穩定運行。

（三）統一技術規范

由于我國的軌道交通領域仍然處于初期的發展階段，因此技術工藝上還存在一些不足之處，容易埋下一些安全隱患，不利于軌道交通行業的持續發展。針對這種情況，相關工作人員可以根據我國軌道交通的運營現狀，找出其中存在的技術缺陷，引進國外先進的安全技術，借鑒國外豐富的軌道交通管理經驗[3]。在確保軌道交通運行安全性的前提下盡可能地優化和改善軌道交通的技術規范，并且將其進行統一化管理，推動我國軌道交通行業的未來進步和發展。

（四）完善應急方案

軌道交通的實際運營過程中可能會受到一些客觀因素的影響而發生一些突發狀況，工作人員為了確保在軌道交通發生突發狀況時可以在第一時間內對其進行控制和處理，則需要提前做好相應的準備工作和應急方案。具體如下：第一，工作人員需要提前與軌道交通運行路線上所涉及到的一些消防單位、公交單位、公安單位、醫院單位等相關單位的確認聯系方式，當軌道交通在運行過程中發生突發狀況時工作人員可以快速與最近的相關單位取得聯系進行求助，盡可能地將人員傷亡情況降至最低[4]；第二，對工作人員做好應急措施培訓工作，確保在發生突發事故時工作人員能夠保持思想上的沉著穩定，有條不紊地對驚慌失措的乘客進行正確地引導和指示，最大程度上提高該軌道交通的安全穩定性。

三、結束語

總而言之，就目前而言軌道交通在實際運行過程中常常會出現管理體制不完善、管理法規缺乏約束性、安全標準不統一、缺乏安全意識等問題，針對這些問題，相關工作人員可以通過不斷地加強各部門之間的協調管理、不斷地完善相關的管理法規、統一技術規范以及完善應急方案等方式來有效地緩解這些問題。軌道交通在改變著人們的交通方式，而工作人員則需要通過加強對軌道交通的管理力度來提高軌道交通運行的安全穩定性，以此來進一步推動我國交通行業的進步和成長。

參考文獻：

[1]常鑫，榮建，何凡.北京市城市軌道交通運營服務現狀及對策研究[J].道路交通與安全，2016，16（02）：138-142.

[2]楊永平，邊顏東，周曉勤等.我國城市軌道交通存在的主要問題及發展對策[J].城市軌道交通研究，2013，16（10）：101-106.

[3]何霖，方思源，梁強升.城市軌道交通網絡化運營的挑戰與對策[J].都市快軌交通，2015，28（02）：111-115.

[4]陳文輝.加強城市軌道交通工程建設和運營安全管理[J].建材與裝飾，2014（19）：258-259.

（作者單位：鄭州市軌道交通有限公司運營分公司）