新形勢下全面加強基層項目黨建工作的探索與研究

陳江

摘要：基層黨組織建設工作的主要意義在于為國家建設創新型社會實現共享經濟體系建立。為貫徹新時代黨建工作精神指示，從黨務建設流程的規范化，為黨選拔優質人才，為群眾提供高效服務等方面對基層黨建工作進行優化，提高黨務工作者與基層黨組織間的凝聚力，為黨建工作的順利開展創造有力條件。

關鍵詞：基層黨建；黨務規范化；高效服務，優質人才；從嚴治黨

基層黨組織是黨收集民情民意情況的服務機構，是群眾與黨組織間的傳聲筒。做好基層的黨建工作，才能更好地為人民群眾服務。要徹底貫徹落實好習近平主席在召開的全國組織工作會議的指導思想，明確目標，努力做一名黨性覺悟高、道德修養好、工作作風清廉、業務能力強、精神面貌好的黨員。

一、基層黨建工作內容及工作重心

（一）基層黨組織機構的職能作用

黨的基層組織不僅能幫助服務基層群眾，同時也是傳播中央黨組織的政策方針的具體實施者和信息傳遞的工作者[1]。肩負著黨組織宣傳工作、群眾政策覆蓋到位、政策方針落實等重要任務，能否順利的將國家的政策方針落實并在群眾展開的重要使命。

（二）捋順黨務工作流程

黨組織工作的內容繁雜多樣，從黨員的發展、教育培訓、黨員管理。向群眾宣傳并落實好上級組織黨中央組織下達政策方針、指導思想等黨務工作都需要有一個工作流程的去處理，如何細化工作，明確責任，優化黨組織工作，高效優質地完成黨組織交付的工作。

（三）做好黨員發展、教育管理工作

1.黨員的發展之路

黨員是基層黨組織里的最小單位，同時也是黨組織機構的服務對象。要做好基層黨組織建設首先做好黨員的培訓工作，從黨員提出入黨申請開始經過嚴格地篩選重重的考驗通過黨組織的培訓教育考察后，才可以成為一名合格的黨務工作者。

2.黨員干部的培養選拔任用

黨員干部是黨組織的骨干力量。新時代的黨員干部應該具有忠誠、干凈、擔當的優秀品質，黨組織機構應該從培養、教育、選拔、管理、任用等多方面考核基層黨員干部。要建立黨員干部的素質培養體系，從源頭（進入黨組織前）出發進行高素質人才培養，（進行黨組織工作中）教育引導基層黨員干部加強黨性修養、堅持馬克思主義思想為信仰，注重培養黨員干部的政治品德修養、（完成黨組織工作后）嚴守紀律規矩、增強黨員干部的廉潔從政意識。用嚴以律己工作態度為人民群眾服務。應該建立黨組織教育培訓機制，有系統性、針對性、持續性的進行干部素質培養。

3.黨員的教育管理

黨組織機構應當不定時的對黨員進行監督，監督黨員切實履行義務，保持清廉的工作作風。開展提升自我和擯棄陋習的黨組織活動，認清自身的不足與優勢。當黨的尊嚴受到侵害時，應當維護尊嚴和執行黨的紀律，保障黨員的權利不受侵犯。定期的對黨務工作者進行培訓學習提高黨員業務水平，注重黨員的素質修養，增強黨性。在黨員組織生活中以嚴要求高標準的工作生活態度約束自己，爭做“創優評先”的模范黨員。

（四）做好“傳聲筒”工作

1.宣傳和執行黨的政策、方針、路線

積極向群眾宣傳并執行黨中央、上級組織和本組織的決議，是基層黨組織日常工作之一。基層黨組織黨員干部應該充分發揮黨員的積極向上、奮勇爭先的領頭人作用，積極宣傳黨的政策方針并執行組織黨的決議，帶動基層黨組織內外的干部和群眾一起參與到黨組織工作當中，一起為建設社會創新共享經濟體系添磚加瓦貢獻力量[2]。

2.民生、民情及時反映上報

基層黨建工作的順利開展離不開群眾對黨組織機構的支持和信任，而基層黨組織機構和群眾的聯系又是最為緊密的。因為他們清楚了解人民群眾在現階段迫切需要的是什么，所以基層黨建工作的核心內容是為人民群眾服務，辦實事，急人之所需。基層黨組織應該及時向上級黨中央反映上報人民群眾在日常生活工作中難以解決的問題，做好民生、民情的調研工作，為國家建設社會創新經濟體系提供一份參考數據。

二、如何做好新形勢下的基層黨建工作

（一）健全黨組織架構，明確職責

緊跟時代發展腳步，在新形勢的黨組織建設指導思想下，新時代的黨建工作應該利用網絡“互聯網+”模式完善黨組織結構，使黨員發展工作優化，豐富黨員的組織生活，堅定不移的貫徹執行黨中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議。在創新共享經濟社會的推動下，以創新的思維方式推動黨組織工作、優化黨務工作流程、實現黨務工作網格化管理、明確黨員工作職責，研究如何高效地制定基層黨建工作制度管理、工作規劃、任務目標、組織實施黨組織制定的工作，提高黨組織的工作效率。

（二）明晰工作流程，推進黨務規范化

黨務工作的順利開展除了離不開黨員干部的通力合作之外，還有賴于工作流程的制定。分工細致，責任明確的黨務工作模式，有利于推進黨務規范化流程的制定。黨務工作者不僅需要提高業務水平同時還需要明晰黨務工作流程，提高業務辦理的效率，找出流程上的盲點加以改進，推進黨務規范化流程建立。

（三）創新黨建工作模式，提高時效性

創新是這個改革時代的閃光點。創新黨建工作模式，構建網格式管理黨務工作，利用網絡科技幫助基層黨建工作進行優化管理，將黨務工作項目網格式劃分責任，項目與項目間層層分解、責任明確、互不干涉[3]。黨務工作在網絡環境下井然有序地開展，有賴于網絡的便捷性和高效性。互聯網+模式的應用和發展普及，提升了黨務工作完成效率，提高黨務辦理的時效性，為人民群眾提供高效、便捷、智能的優質服務。

（四）改進溝通機制，提高員工思想意識水平

基層黨組織做好發展黨員工作的同時需要加強對黨員的教育、管理、監督和服務工作，積極改進溝通機制，與黨員溝通，需要及時察覺黨員自身的不足和優勢，引導黨員自覺履行義務，增強黨性，注重自身素質修養，提高黨員思想意識水平。

主動關心愛護基層黨務工作者，定期組織黨員組織生活，關注黨員的生理心理需求，發現問題時積極及時地為其排憂解難。黨務工作者間溝通順暢會使基層黨組織開展工作起來事半功倍。

（五）強化宣傳力度，樹立典型倡新風

黨建工作的主要內容是宣傳和執行黨的政策方針沿著社會主義經濟發展路線、向人民群眾宣傳并執行黨中央、上級組織的決議，組織黨內外的干部和群眾積極帶頭，踐行黨的政策方針，利用黨員干部積極創先爭優的指導思想，努力完成組織交付的目標和任務。

加強黨組織政策方針的宣傳力度，執行并落實好黨組織交付的各項工作。黨員應運用新時代網絡科技成果拓寬自身知識體系，堅持黨指導思想，堅定信念，在社會建設工作、學習和生活中充分發揮廣大黨員和群眾的積極性、創造性，緊跟時代科技創新潮流，利用黨員先鋒帶頭作用進行社會改革發展，為社會主義建設貢獻力量[4]。

三、黨組織建設取得喜人的成果

（一）貪污腐敗之風得到抑制

1.反腐現狀

十八大會議勝利召開以來，習近平總書記在會議上提出“從嚴治黨”戰略部署。經過黨組織幾年間不懈的努力，在從嚴治黨的戰略部署下打擊政府官員，黨員干部違法犯罪貪污腐敗道路上取得驚人的成績。新中國成立截止到2016年底67年間，據政府部門公開資料統計顯示，一共查處205名因涉嫌貪污腐敗違法犯罪或是嚴重違紀違法落馬的省部級以上高級領導黨員干部。

黨的十八大之后，開展“從嚴治黨”戰略，兩年多的時間里，因為涉嫌犯罪或嚴重違紀違法遭到中央紀委組織調查而落馬的省部級以上高官達68名，平均每年有34名高官被查，年均落馬高級官員數量是十八大之前的十幾倍。這不僅說明當前我國黨員干部、政府要員間貪污腐敗問題、生活作風問題的嚴重性，更反映政府對官員領導權力監管存在漏洞，也體現出國家現階段在“從嚴治黨”的戰略部署下加大反腐力度，做出長期與腐敗做斗爭的姿態，未來在反腐路上遇到艱難險阻后，可以不畏艱辛，迎難而上，解決難題。

2.反腐成效

前所未有的反腐力度，彰顯中央紀委組織面對反腐工作的案件處理的復雜性，牽涉人員范圍廣，涉及政府職能權力監管等多個方面的壓力下，都可以高效的完成黨組織交付的工作。截至2016年底，中央紀委組織一共立案審查國家中級管理干部240人，其中223人受到不同程度的處分，105人涉及刑事案件糾紛需要移送司法機關處理。國家對反腐工作重拳出擊，贏得廣大人民群眾的一致好評，這一舉措對黨員干部日后開展工作具有震懾作用，希望可以引以為戒。

（二）改善官僚主義奢靡之氣

原廣州市委書記萬慶良的落馬事件為我們敲響警鐘。《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》實施以來，改善了不少官僚主義奢靡之氣 。

從遏制“舌尖上的浪費”，如公費以豪華規格宴請親朋或到組織視察工作的領導，宴會規格高和排場大，造成資源的鋪張浪費，然后使用公費報銷。

再到清理“車輪上的腐敗”如公車私用現象屢見不鮮屢禁不止等，從整治“會所中的歪風”以權力霸占公共資源為己用，到肅清“節日送禮現象”中央八項規定都有明確的規定，已經執行落地，并逐步滲透到人們日常工作當中。截止到2016年11月為止，全國已累計查處15萬余起因違反中央八項規定精神案件，處理近20萬人，這些都是黨組織在“從嚴治黨”的戰略部署下交出的完美答卷。

四、結束語

在21世紀主張改革創新共享經濟新時代，黨組織建設工作需要改革創新，黨務工作流程進一步優化，把黨建工作落到實處[5]。注重細節，細化工作，明確責任。踐行新時代黨組織建設改革創新思路，認真學習貫徹習近平主席在《全國組織工作會議》的講話精神，繼續保持優秀黨員工作者的拼搏進取，勇于創新狀態，為群眾提供高效優質的服務體驗，惠及一方百姓。

參考文獻：

[1]羅善勇.新形勢下基層黨建工作創新路徑研究[J].領導科學論壇，2017（3）：39-40.

[2]金萬平.新形勢下加強基層項目黨建工作的探索與實踐[J].辦公室業務，2014（10）：27-27.

[3]王翠英.新形勢下做好基層黨建工作的思考[J].現代企業文化，2013（21）：28-28.

[4]康文生.聚精會神抓黨建落實責任求實效——新形勢下加強基層黨建工作的幾點思考[J].民航政工，2014（6）：36-39.

[5] 趙彬.新時期國有企業基層黨建工作的現狀分析與對策研究[J].現代企業文化， 2016（33）.39-40.

（作者單位：廣東省南粵交通韶贛高速公路管理中心）