淺析刑法的公眾認同

齊超

摘 要：本文通過對刑法的公眾認同進行分析，闡明了刑法公眾認同的定義，并指出了刑法公眾認同面臨的問題，主要包括民意存在的非理性和不合理性、法律事實與客觀事實間的沖突以及缺乏有效的公眾意見反映機制等，并提出了實現刑法公眾認同的路徑，以供人們參考和借鑒。

關鍵詞：刑法；公眾認同；定義；問題；路徑

實現法律的公眾認同是我國落實依法治國政策、建設法治社會的重要工作。社會公眾在面對刑事案件時往往以自身的感性認識和主觀價值導向為依據，最終得出的刑法結論必然與司法結論存在一定的差異，這就導致公眾對于刑法難以有效認同。目前，我國刑法的公眾認同工作還面臨著許多問題，如何解決這些問題，實現刑法的公眾認同，已經成為相關人員研究的熱點話題。

一、刑法公眾認同的定義

刑法的公眾認同，從字面上來看指的是公眾對刑法的認可和贊同。但此論斷只能視為對刑法公眾認同的解釋而非其定義。刑法公眾認同所直接表達的是公眾這一群體對刑法的態度，即對刑法規范本身及其運行的態度。因此，刑法公眾認同是指一國刑法時空效力所及范圍內的大多數人即公眾對刑法規范及其實踐運行的正當性和效力性等的認可與贊同。

二、刑法公眾認同面臨的問題

（一）民意存在的非理性和不合理性。民意存在的非理性和不合理性是刑法公眾認同工作面臨的重要問題，是刑法難以實現公眾認同的重要原因。社會公眾對刑法和刑事案件有著自身的理解和認識，這就使得民意帶有復雜性的特點，其主要表現在民意的難以估量以及它的非理性和不合理性上，從而使得刑法難以獲得社會公眾的廣大認同。民意是許多個體個人意志的疊加，是社會群體的綜合意志，而如何進行民意的調查和測量則有著相當大的難度。同時，在不了解事件真相之前，民眾容易通過自我聯想或受到他人引導，產生不合理的結論和觀點，這也使得刑法公眾認同目標難以實現。

（二）法律事實與客觀事實間的沖突。法律事實與客觀事實之間的沖突是刑法難以實現公眾認同的又一重要原因。法官與社會公眾在進行司法定罪量刑時所依據的條件不同，法官以法律事實為基礎而社會公眾以客觀事實為依據，這也就導致了刑法難以獲得公眾認同現象的產生。當法律事實遠離客觀事實或者與客觀事實完全相反時，它雖然能夠作為司法審判的依據，并且具有一定的公正性，但必然與社會公眾的認知和理解存在不符，進而導致刑法不能獲得社會公眾的普遍認同。

（三）缺乏有效的公眾意見反映機制。公眾意見反映機制對于刑法公眾認同工作來說非常重要，它是保證刑法獲得公眾認同的基礎。但是，目前我國還沒有建立有效的公眾意見反映機制，法官只能通過傳統的信息渠道獲得較為簡潔、零散的建議，這些建議不能反映出民意的真實情況，所以不能作為可靠的參考。這樣一來，法官在進行定罪量刑和刑法解釋時，必然不能確保結論與社會公眾的意見有效吻合，使得社會公眾無法認同的案例時有發生，不僅造成案件處理上的拖延，還可能影響司法公正性。

三、刑法公眾認同的實現路徑

（一）構建有效的民意表達機制。我國是一個人口大國，要想使刑法獲得社會公眾的普遍認同，就要構建合理、有效的民意表達機制，參考社會公眾的建議，實現公平公正的裁決。要想構建有效的民意表達機制，可以從以下幾個方面入手：首先，我國網民基數眾多，相關人員可以通過實行網絡民意調查的方式來獲取相關信息和建議，這樣不僅可以減少司法機關人力物力的投入，也能得到較為龐大的數據；其次，司法機關可以轉化工作思路，開展主動調查，讓民眾主動表達；最后，可以建立一個中立的量刑咨詢機構。該機構由專家、學者以及公眾組成，可以將民眾對于量刑的基本態度反饋給司法機關，為司法機關分析和參考民意提供必要的條件。

（二）以合法性與合理性為解釋原則。在對刑法進行解釋的過程中，要以合法性和合理性為原則，通過兩者的有機結合，增強廣大社會公眾對刑法的認同，從而實現刑法的公眾認同。合法性原則就是在對刑法進行解釋時，要遵循刑法和法律等相關規定，從而避免解釋的任意性和隨意性；而合理性原則就是法官在案件裁判過程中注重利益方的有效平衡，從而確保刑法判決在符合法律要求的基礎上得到社會公眾最大程度的認可。只利用合法性原則，就會出現利益沖突問題，而在合法性原則的基礎上利用合理性原則就能有效避免這種問題，尤其在疑難刑事案件當中，當民意和判決出現沖突時，應用合理性原則，能夠實現刑法公眾認同。

（三）應用結果導向主義的解釋方法。在對刑法進行解釋時，應用結果導向主義的解釋方法也是實現刑法公眾認同、建設法治社會的重要路徑。結果導向主義的解釋方法，是由文義解釋方法、歷史解釋方法和體系解釋方法、目的解釋方法中提煉出來的最佳解釋方法。相關人員要設定刑法解釋過程中的元規則，并以元規則作為依據，選擇最利于司法判決公眾認同的解釋方法。在刑法解釋當中，對應用解釋方法之后可能產生的社會公眾反響進行有效分析，有效權衡其反響和結果，依托社會正義和公眾常識，發揮向善的引導功能，使刑法能夠得到公眾的普遍認同。

四、結語

綜上所述，實現刑法公眾認同是我國實現依法治國、建設法制社會工作中的重要內容。相關人員要構建有效的民意表達機制、以合法性與合理性為解釋原則，并且應用結果導向主義的解釋方法，實現刑法的公眾認同，為構建法治國家和社會奠定良好的基礎。

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