孫紅宇
摘 要:在經濟法上,弱勢群體是指在市場經濟中相對弱勢的一方,經濟法對弱勢群體的保護可以制止不良市場競爭,促進市場主體的平等發展。本文簡要介紹了社會弱勢群體的特征和產生的原因,對經濟法對社會弱勢群體的保護中出現的問題進行了分析,并提出幾點對策,希望能夠通過法律,改善社會弱勢群體的生存與發展環境。
關鍵詞:經濟法;社會弱勢群體;保護
現如今,社會中數量較大的弱勢群體對我國的社會經濟水平造成了很大的影響,使其產生了嚴重的兩極分化現象,阻礙了社會發展,因此我國的相關法律為弱勢群體的經濟權利提供了保障。我國的經濟法對保護社會弱勢群體有著很重要的作用,經濟法的目的就是保證社會的和諧發展,同時最大可能的保護社會弱勢群體,這樣便能夠更好的維持社會公平。
一、社會弱勢群體的概述
社會弱勢群體就是指在社會中處于弱勢的一部分人群,他們的弱勢主要體現在現實生活、政治生活和市場競爭等方面,目前,可以把社會弱勢群體大致分為下崗職工、進城的農民工、較早退休的“體制內”人員和“體制外”人員四類。
(一)產生弱勢群體的原因。在社會的發展中,弱勢群體逐漸產生,其產生的原因主要有以下幾點:第一,社會結構不合理、不公平;第二,社會福利制度不健全;第三,市場機制的負面效應。
(二)弱勢群體的特征。社會弱勢群體的特征主要有以下幾點:第一,貧困性特征。貧困是弱勢群體一個本質特征,正常情況下,弱勢群體的經濟收入都不高,達不到國家規定的最低水平線;第二,心理高度敏感性特征。處于劣勢地位的弱勢群體的心理壓力比常人更多,長期的生活負擔可能會讓他們失去生活的信息,甚至對社會富裕階層產生憎恨,認為自己的不如意都是由于獲利群體的剝奪造成的,長此以往,對其他群體的意見會逐漸演變成憎恨,嚴重威脅社會安定;第三,社會地位不平等特征。如今市場經濟盛行,社會弱勢群體失去了經濟地位,也就意味著失去了社會地位。即使他們可以依靠自己的努力擺脫貧困,卻依舊無法擺脫其他群體對他們的不平等對待。
二、經濟法在對弱勢群體保護中暴露的問題
(一)市場規制體系不完善。市場規則體系是保護社會弱勢群體的工具,國家為了保護社會弱勢群體,可以利用手中的職能對經濟進行調控和監督。但是我國的市場規制體系并不完善,還存在著許多的問題,例如如今發展迅速的電子商務,電子商務的快速發展使得網購糾紛也越來越多,其中消費者處于弱勢地位,即使我國的《消費者權益保護法》明確了消費者的合法權益,并且制定了約束商家的條款,但是由于網絡的虛擬性導致消費者在了解商品信息時存在一定的欺詐性,基于網點地址的虛擬性,使得消費者在維權時存在維權地點不明確的問題,最終導致消費者的合法權益無法得到保障。
(二)貧富差距日益嚴重。據統計,我國的貧困人口數量達到了一億人,但是,我國卻是世界上的奢侈品消費大國,由此可以看出,我國的貧富差距已經超出了合理的界限,其中導致我國貧富差距日益嚴重的主要原因有以下幾點:第一,我國的經濟運行管理不到位。我國相關法律制度的缺失,尤其是環保法的缺失導致很多人利用犧牲自然資源實現自己的經濟利益,造成的后果卻需要公眾承擔;第二,我國社會保障體系制度不完善,例如因病致貧現象的發生。
(三)社會保障體系問題突出。我國己經初步建立起與社會主義市場經濟體制相適應的社會保障體系,但是其中還是存在許多問題,例如,社會保障制度較為落后,不符合經濟發展的要求;社會保障太過形式化,改革不到位;社會保障范圍小,存在不一樣的待遇等。因此,對于社會保障制度,我國需要進一步的完善與改進。
三、社會弱勢群體的經濟法保護對策
(一)完善市場規制體系。首先,政府要合理參與市場規制制定中。政府可以在法律允許的范圍內使用合理的經濟手段調整經濟秩序,從而對社會弱勢群體進行保護;其次,要建立完善的信用體系。加強建設信用系統和對壟斷行業的監管力度,消除所有不合理的壟斷規則;最后,構建弱勢群體法律保護制度體系。弱勢群體的法律保護需要實體法和程序法并重,并且在司法過程中,要保證程序公正,對弱勢群體的法律援助要實現相應的效果,在做出公正的判決的同時,還要對其嚴格執行。
(二)完善稅法,縮小貧富差距。國家用來改善貧富差距的重要手段是稅收,實行稅收的主要方法為:第一,規范初次分配的各個環節,用法律手段保護公平的市場競爭環境,整頓不合理收入,限制壟斷行業的利潤及其職工的過高收入;第二,完善稅制,加強征管,建立一個稅收調控體系,可以進行多稅種協調配合,覆蓋個人收入運行全過程,從而充分發揮稅收改善貧富差距的功能。
(三)解決相關社會保障體系問題。解決弱勢群體的社會保障問題有利于國家的穩定和社會的發展。首先,對于農村弱勢群體的社會保障。需要提高農民的最低生活保障金,同時要建立醫療和養老保險等保障制度,讓農民的待遇和城鎮人口相同;其次,對于進城農民工弱勢群體的社會保障。要根據他們的實際情況制定保障政策,情況不同,政策也不同;最后,對于社會保障體系的建設問題。國家要加大對社會保障的財政投入,加強對社會保險基金的管理,尋找更多的方式來確保社會保障資金來源充足,并監督保障措施的執行狀況。
四、結語
我國經濟迅速發展的同時,社會弱勢群體隨之產生,阻礙了我國的社會穩定和發展,因此我們要完善市場規制體系,完善稅法,縮小貧富差距,解決相關社會保障體系問題,從而維護社會弱勢群體的社會地位和基本權益,促進我國社會發展。
參考文獻:
[1]趙東旭.社會弱勢群體的經濟法保護研究[J].黑河學院學報,2016,
06:51-52.endprint