孫依然
摘 要:經濟全球化通俗點講,就是各種貿易、投資等經濟活動以及生產要素的交換已經發展到世界范圍,代表國際市場的相互融合和統一。經濟全球化背景下,要求各個領域在統一的市場中,進行經濟貿易活動,這種大環境下需要制定比較一致的規則,經濟法就要具有全球化特征。本文主要分析了經濟全球化對國際經濟法發展的影響,以及經濟法應對改變的一些對策,以供參考。
關鍵詞:經濟全球化;國際;經濟法;經濟主權
經濟全球化,對于國際經濟法的發展,挑戰與機遇并存。傳統國際經濟法理論受到沖擊,經濟主權原則弱化,為順應國內立法趨同與國際協調一致的國際經濟趨勢,國際經濟法亟待統一,同時經濟全球化拓寬了國際經濟法學的研究領域,促進了國際經濟法研究方法的創新。最后指出,面對世界經濟全球化的新局面,我國應如何應對。
一、經濟全球化對國際經濟法發展的影響
(一)促進了國際經濟法研究方法的創新。經濟全球化,使各國之間的交流和經濟貿易活動更為方便和頻繁,在這樣的背景下,傳統國際經濟法的研究范圍不斷擴大,在原來基礎上增加了國際環境、國際經濟法和國際勞工保護等內容,并促進了國家經濟法研究方法的創新。目前,隨著經濟全球化的發展,國際社會更加需要一套比較科學和完善的國際經濟法律,但是國際經濟法綜合性較強,涉及到政治、文化和歷史等多個領域,因此,加強國際經濟法的完善工作,還需要大量專業素養較高和知識淵博的學者對其進行深入研究和討論,需要他們根據時代實際情況,結合相對應的問題不斷擴大和加深研究規范領域,保證經濟法的公平性和實用性。但是,國際經濟法一詞提出時間較晚,很多學者對其了解不夠深入,人才的短缺成為了阻礙國際經濟法發展的一大難題。
(二)不同領域之間的立法聯動趨勢加強。一方面,由于WTO框架之下涉及經濟范疇的國際貿易貨物的法律法規均屬于多邊國際貿易第一層的國際法條文,即使其本質歸屬的法律域并不相同,但因WTO遵循的“國際貿易自由化”的基本原則而使眾多國際公約或協定成為了聯動機制下的整體。這也正是所謂的“規范性”掛鉤;另一方面,由于不同國家或地區在不同經濟層面或領域中具有的優勢特點不盡相同,為在最大程度上實現各取所需而達成妥協,各國或各集團之間為取得談判共識而采取“策略性”掛鉤原則,也使不同領域間國際法形成聯動。
(三)弱化了經濟主權原則。經濟基礎決定上層建筑,經濟主權原則是國際經濟法的基本原則之一,即一國享有對本國經濟事務對內最高權和對外獨立權,不受侵犯。隨著經濟全球化,生產、消費、貿易、投資及信息等各領域進程加快,跨國公司、國際經濟組織興起并蓬勃發展,區域經濟趨向一體化,在此背景下,傳統的經濟主權較難完全、充分地行使,國家往往讓部分經濟主權,換取更大的經濟利益。典型代表就是跨國公司的出現,據統計,2012年,世界有103786家跨國公司,海外子公司共計892114家。這些跨國公司及其子公司控制了全球產出的40%以上,世界貿易的60%以上,全球技術轉讓的70%以上和國際直接投資的90%左右。
跨越國家界限的公司和產業的發展,改變了世界經濟格局,改變傳統國家與跨國公司之間管理與被管理的關系,跨國公司成為世界經濟的構成主體,直接或間接影響母國的國際經濟政策及東道國的宏觀國家經濟政策,如促使東道國在國內修訂立法,加強知識產權保護并參加有關國際條約等,削弱國家的經濟主權,影響國際經濟立法。
二、經濟全球化下經濟法應對措施
(一)積極參與國際經濟法的制定。國家之間的經濟發展水平各不相同,因此在國家條約和貿易原則等經濟法制定過程中很難達到一種平衡,一些比較發達的國家通過自己的綜合能力和主導地位,往往會制定一些對他們國家經濟活動有利的制度,這一行為很不公平,對于我國的經濟發展十分不利。為此,我國要積極參與國際經濟法的制定,盡可能的獲得法律制定的話語權,并要號召其他發展中國家共同維護自身的合法權益,避免出現經濟壟斷情況。
(二)努力提高我國的國際競爭力。國際經濟法中主要包含《跟單信用證統一條例》、《國際保付代理公約》和《聯合國海上貨物運輸公約》等內容,但是這些內容往往由政治強國或者經濟強國去決定,由此可以看出,提高國家的經濟和政治能力,才能獲得更多的外交權利,因此在經濟全球化背景下謀取生產和發展,國家就要不斷提高自身實力,當我國對國際的影響越來越大時,就意味著我國的經濟權利越來越有保障。
(三)充分運用國際貿易爭端解決的有利制度。充分研究國際爭端解決機制,完善法律體系建設,采取政府主導的反傾銷、反補貼業務培訓,培養屬于我國自己的國際貿易爭端解決專業人才,積極研究并運用國際經濟法中涉及的豁免條款及例外條款,充分利用國際經濟法中對發展中國家有力的規定及制度,大力促進我國對外貿易。
三、結語
經濟全球化是世界經濟發展的大勢所趨,也是金融危機后各國尋求突破與出路的必然。這樣的全球背景使國際經濟法及整個國際法體系都需要向統一和融合的方向發展。面對這種不可阻擋的趨勢,中國需要找到積極應對的策略,在不斷提升綜合國力的同時找到能夠為我所用的“游戲”規則,實現中國經濟與社會發展的新飛躍。
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