周文超
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經濟法在立法統合具有一定的復雜性,需要注重很多的問題,需要綜合的考慮立法統合的各種必要性和可能性因素。經濟學的立法統合是逐漸完善的過程,由于立法形式和內容的多樣性給了經濟學立法統合更多的選擇,而統合各種條件和因素也存在一定的難度,如何有效的規避風險,使得經濟學的立法統合更加的完善和系統將是其面臨的最重要的問題。
近年來,隨著我國改革不斷推進,深化改革需要合理合法,相關改革內容的法制建設也變得尤為重要,這就使得一些方面的制度體系、法律法規的統合提上了日程。由于我國特殊的國情和國民經濟發展的情況,經濟法立法難度較大,同時也難以達成一定的共識。所以在立法之初,經濟法就采用了分散立法的方式,所以,時至今日,我國經濟法的內容和體系雖然逐漸的完善,經濟運行的各個方面都有各自較為完善的經濟法法律,但是就整體而言,缺乏系統的統合。當前,對于經濟的立法統合仍然面臨一系列的問題,例如,在經濟學統合的過程中如何去界定層次和范圍的問題,經濟法統合以后又如何使其良好的運行,經濟法統合的質量如何保證。
我國經濟法自改革開放的發展以來,無論是從市場經濟體制還是不同領域的經濟法的建設來說,都得到了極大的完善,特別是近年來隨著我國經濟的發展和改革,經濟法的一些領域就得到了很好的統合,例如:《個人所得稅》、《物權法》等,它們都是經濟法一些經濟非常重要的立法統合,對于我國的改革和經濟建設起到了非常重要的導向和規范作用。經濟學的法制變遷中,正在通過局部的發展和發展來推動整體的統合,這也是我國經濟法建設的內在需求。
經濟法的功能和目標在于有效的為我國市場經濟的發展營造一個平等和諧的氛圍,對經濟的運行和日常經濟糾紛起到一定的規范和裁決的作用。經濟法的立法統合是新時期市場發展的要求,對于經濟法功能目標的實現有著非常重要的作用。雖然我國經濟法各個層次和方面的內容都得到了極大的完善,在各自的領域發揮著重要的作用,但是由于缺乏整體的統合,使得經濟法整體的功能難免有一些缺失,更無法發揮其更大的價值,而經濟社會的發展,各種經濟糾紛的復雜性要求經濟法的立法統合為其提供更加積極有效的法制工具。
我國市場經濟發展以來,相關的理論和經驗不斷的豐富,對于經濟法立法統合的原則和目標等內容在學術界已經有了較為全面的解讀。經過眾多學者多年的努力,我國經濟法的立法統合已經有了很好的理論基礎,而一些經濟法領域的實踐和統合的探索對于經濟法立法統合提供了相關經驗的積累。經濟法學術研究的發展要求把經濟法提升到整體的范疇,而不是僅僅局限于一些小領域的探索和發現。
經濟的立法統合需要做好充足的準備,包括理論的內容和一些現實的基礎體制和模式,通過分散立法逐漸的完善其內容,然后形成經濟法立法統合的共識,最終走向綜合是經濟法發展必然的路徑的選擇。目前來看,我國立法的模式逐漸成熟,無論是分散立法的方式,還是整體協調的立法統合都獲得了較快的發展,獲得了大量的經驗,而經濟學的立法統合明顯已經達到了一定的分散立法的規模,給經濟法的立法統合提供了巨大的可能性。
如今,我國經濟法的立法統合在一定程度上也是社會經濟發展的需要,在我國經濟法分散立法逐漸發展和完善的今天,經濟法的立法統合的理論和實踐的基礎已經發展完備,而通過立法統合提升經濟法的整體功能和效率是其現實的要求。在我國深化經濟改革和發展的今天,良好的立法時機也為經濟法的立法統合提供了現實的可能。
總而言之,目前我國經濟法發展已經較為完善,特別是在一些領域和層次的進步,為我國市場經濟的發展提供了一定的規范作用。而隨著國民經濟的不斷發展和相關法制建設的推進,我國經濟法的立法統合就變得尤為重要,做好相關的工作,必然能夠很好的促進我國國民經濟的發展。