找準五個“結合” 充分發揮國有企業黨組織核心作用

于長江

摘 要：堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。要使國有企業黨組織在企業轉型升級、科學發展中充分發揮核心作用，必須堅持圍繞企業中心任務開展黨建工作，找準五個“結合”，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值是國有企業黨建工作成效的檢驗標準。

關鍵詞：國有企業，黨組織，核心作用，有機結合

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。如何使國有企業黨組織在企業轉型升級、科學發展中充分發揮核心作用，是多年來我們黨和國企黨建工作一直探索的課題。

一、準確把握國有企業黨組織核心作用的基本內涵

黨章明確指出：黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。因此，黨組織在國有企業中的領導地位主要體現在政治核心、思想核心和組織核心的有機統一。

第一，堅持國有企業黨組織的“政治核心”是我們黨執政興國的重要保證。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。如果國有企業黨組織不能發揮政治核心作用，就無法保證國有企業的社會主義性質，必然會削弱、動搖我們黨執政興國的經濟基礎，從而削弱、動搖我們黨的執政地位。

第二，堅持國有企業黨組織的“思想核心”是我們黨施政強國的思想保證。國有企業不單純是經濟組織，它具有社會主義的政治屬性，國有企業的生產經營是為社會主義現代化建設服務的。要順利實現“兩個一百年”目標，順利實施“一帶一路”戰略，國有企業黨組織必須占據“思想核心”，通過思想引領引導國有企業貫徹執行我們黨的大政方針和發展戰略，才能落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展新理念，實現科學發展。

第三，堅持國有企業黨組織的“組織核心”是深化國有企業改革的現實需要。堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。因此，發揮國有企業黨組織的組織核心作用，既是深化國有企業改革的方向，也是做強做優做大國有企業的現實需要。

二、牢牢把握國有企業黨建工作的出發點和落腳點

習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，國有企業黨建工作要堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。

第一，圍繞企業中心任務開展黨建工作是國有企業黨建工作的基本方針。以經濟建設為中心是黨的基本路線，國有企業黨組織開展工作也必須以服務企業生產經營為中心，主動融入中心，服務大局，才能真正體現國有企業黨建工作的價值。因此，國有企業黨組織只有圍繞企業中心任務開展黨建工作，才能防止“兩張皮”的現象，才能履行好責任和使命，才能促進企業科學發展。

第二，提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值是國有企業黨建工作成效的檢驗標準。國有企業黨建工作做的好不好，不是靠說出來的，是靠干出來的。國有企業黨建工作是否富有成效，關鍵是看企業的效益有沒有提高，市場競爭力有沒有增強，國有資產有沒有得到保值增值。那些腐敗問題多發、國有資產流失、生產經營效果低下的企業，都是黨的領導和黨的建設弱化、虛化、淡化、邊緣化。因此，國有企業黨建工作好壞的檢驗標準就是看企業效益、看競爭實力、看國有資產保值增值。

第三，做強做優做大國有企業是國有企業黨建工作的根本任務。國有企業大多在關系國家安全、國計民生、國際競爭力的實體經濟領域，不僅率先扛起國家振興實體經濟的責任和重擔，更要為實現中央提出的全面建成小康社會目標作出更大貢獻。因此，做強做優做大國有企業是國有企業黨組織肩負的重大使命和根本任務。

三、找準五個“結合”，增強國企黨建工作的實效性

作為國有企業，要貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，關鍵是要找準五個有機“結合”，把國有企業黨建工作各項任務落到實處，推動黨建工作與生產經營深度融合，以黨建促發展，把黨建工作成效轉化為企業發展優勢。

一是黨的政治領導與企業治理結構有機結合。發揮企業黨組織的政治核心作用，是實現黨對國有企業領導的重要途徑。要把加強黨的領導和完善公司治理結構有機統一起來，把黨的領導總的要求、黨對國有企業領導的要求、黨建工作總的要求納入公司的章程，要把黨的領導和公司的各項治理結構有機結合起來，把黨建這種制度優勢內嵌到公司法人治理結構中。同時，國有企業黨組織要把黨的政治引領與戰略管理有機結合起來，通過黨委（組）會、中心組學習等形式，加強企業發展戰略研究和管理，特別是圍繞決定企業發展命運的重大問題要科學民主決策，貫徹落實“三重一大”制度，以不斷適應經濟新常態的發展環境，把企業轉型升級和國家的發展戰略相統一，促進企業科學發展。

二是黨建主題活動與生產經營有機結合。近年來，國有企業在黨中央的統一部署下先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等主題實踐活動，不僅切實改進和加強了國有企業黨內作風，也改進和加強了國有企業工作作風，更是提高了企業效益和國際競爭力，得到了廣大職工群眾的擁護和肯定。國有企業在開展黨建主題實踐活動中，要堅持與生產經營活動有機結合，針對生產經營中的重點、難點，找準切入點，發揮黨員先鋒模范作風，大力開展“黨員身邊無事故”、“黨員先鋒崗”、“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”等活動載體，引導廣大黨員干部創先爭優，在企業安全生產上下功夫，在攻克重點難點任務上作表率，把黨建主題活動與生產經營工作有機融合，不斷提高黨建工作的實效性。

三是黨員教育與人才培養有機結合。從領導班子建設層面來看，國有企業堅持黨的領導，首先就是堅持黨管干部的原則，完善選人用人機制，切實把企業領導班子建設成一支熟練掌握市場經濟規律、把握大的方向、真正能夠管好企業的隊伍。要加強國有企業領導班子建設，持續深入開展好 “領導班子建設年”活動，切實把各級領導班子打造成“講政治、重大局，講擔當、重奉獻，講實干、重實效，講廉潔、重自律”善于領導科學發展的堅強集體。從職工隊伍建設層面來看，加強黨的領導，搞好黨建工作，還要在基層黨組織發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨員培養成骨干，把骨干培養成黨員。在國有企業很多行家里手、很多工匠，都是共產黨員；我們身邊的勞動模范，大部分都是優秀共產黨員。所以要大力開展“黨員培養工程”，為黨員學習提高、成長成才搭好平臺、拓寬渠道；對生產經營骨干，努力做好思想引領、榜樣示范、組織培養等工作，把德才兼備的優秀人才吸納到我們黨組織中來，為我們黨組織增添新的血液。

四是思想政治工作與企業文化建設有機結合。思想政治工作是我們黨的優良傳統，國有企業黨組織開展思想政治工作，要充分發揮企業文化建設的內容和途徑，實現思想政治工作與企業文化建設的有機結合、相互促進，不斷創新思想政治工作的思路和舉措。一要借助企業文化，做到思想政治工作與生產管理相結合。要切實抓好安全文化、質量文化、廉潔文化等文化建設，不斷提高員工的“安全紅線”意識、“質量底線”意識和“廉潔從業”意識，促進各項管理水平的不斷提升。二要借助企業文化，努力提升員工隊伍的整體素質。要結合企業實際，不斷豐富企業的文化理念體系，開展形式各樣的文化活動，將優良的企業精神、遠大的企業愿景、統一的核心價值觀等文化理念轉化為員工的主動性、積極性和創造性，形成推動企業發展的強大動力；三要借助企業文化，加強人文關懷和心理疏導。要把思想政治工作和解決員工實際問題結合起來，利用新媒體新途徑，做好職工群眾的人文關懷和心理疏導，積極開展EAP活動和職業生涯規劃，用文化塑人，用情感暖心，用事業留人，扎實做好新形勢下的員工思想政治工作。

五是服務群眾與履行企業社會責任相結合。國有企業黨組織要充分發揮服務功能，一要圍繞中心，服務職工群眾。要大力構建和諧企業，不斷增強職工群眾的幸福感，讓企業的發展成果惠及廣大職工群眾；二要扶危濟貧，履行好央企的社會責任。要積極響應我們黨精準扶貧精準脫貧攻堅戰的號召，全面落實扶貧責任，建立長效機制，加大產業帶動、就業幫扶、醫療救助和資金幫扶力度，形成扶貧合力，打贏脫貧攻堅戰。同時，國有企業黨組織還要在生態環保、災害救援、國際人道主義救援等多方面發揮領導優勢，樹立央企品牌，展示大國風采。endprint