山東省海陽市

徐華

山東省海陽市新能源資源較為豐富。近年來，海陽市科學合理有序規劃，強化規范引導、政策扶持和行業管理，逐步擴大新能源產業規模，初步形成了配套完善的產業體系，成為帶動全市經濟實現跨越式發展的支柱產業。

一、風電開發的探索與實踐

（一）資源條件

海陽市風電資源主要分布在中部海拔較高的丘陵地帶，80米的高度年平均有效風功率密度大于200w/m2，年平均風速大于5m/s，風速有效可利用小時數在4000h以上（風速在3-25m/s之間），風機年平均滿負荷發電小時數可達2000h，年主導風向與主風能方向較集中，既有利于排布風力發電機組，也有利于風能的有效開發和利用。

根據現有的技術水平和條件，海陽市已對朱吳鎮、發城鎮、小紀鎮、二十里店鎮、行村鎮等鄉鎮以及峨山、南天門、辟雷山、馬兒山、寶山、香山、徐家店雙門頂等山區進行風資源評估，表明各風場場址區域風能資源較為豐富，具有一定的經濟開發價值；工程地質條件能夠滿足風電場的建設要求；風電場接入系統條件優越，具備消納電力的市場條件。當今，人類活動溫室氣體排放量與日俱增，全球氣候不斷惡化，都在以直接或間接的方式影響著人類的生活和健康。而要改變這種狀況，不僅需要承諾，更重要的是付諸行動。特別是外部條件，國家層面針對風電行業制定的有利政策及保障措施，將會大大促進風電行業的合理健康發展。

（二）發展目標

海陽市規劃了風電發展目標：辟雷山250MW風電場工程，徐家店雙門頂250MW風電場工程，南天門2500MW風電場工程，華能海陽林寺山風電場、華潤電力風能（海陽）東方風電場三期工程，華潤電力風能（海陽）東方風電場四期工程，中國水電海陽小紀鎮九龍山風電場擴建工程等項目。

（三）保障措施

1.市政府重視，加強領導與調度

海陽市政府積極籌備，成立風電產業發展領導小組，加強對產業發展的領導和調度。按照產業發展總體規劃要求，綜合海陽市風能資源分布、電網建設、氣象災害、地質條件、交通狀況等因素，根據國家產業規劃、海陽市“十三五”規劃及風電能發展規劃，突出產業發展特點和優勢，力爭把海陽市打造成為山東省重要的風電新能源產業基地。

2.加強資源開發類項目的建設管理

按照省、市發展規劃和資源開發管理的有關規定，海陽市風電項目的開發建設嚴格準入制度，做到科學、有序、高效發展。海陽市聘請專家對新上項目進行科學論證，充分考慮資源開發與環境保護、旅游發展、城市規劃等綜合因素，做到資源合理開發、和諧開發。同時，嚴格按照審批程序，防止一哄而上，避免重復建設，確保資源的高效開發和利用。

3.化風電產業發展環境

海陽市在項目論證、規劃、土地預審、項目審批、評審等環節做到減化程序，縮短時間，簡政放權；在項目服務上依托市政務服務中心工作平臺，組建項目服務網絡，建立項目代辦機制，提供從項目立項、審批到工程建設“一條龍”服務，提高辦事效率。

4.加快電網建設改造步伐

加強對國家電網的監控、調度、維護和管理，不斷提高電網的安全性和穩定性，確保為海陽市風電快速發展提供強有力的支撐。

（四）建設現狀

海陽風電場規劃總容量200MW，擬分四期進行。一期工程為九龍山風電場，位于海陽市小紀鎮境內，裝機容量50MW，風電場由25臺2MW風力發電機組、一條220KV輸出線路及一座220KV升壓站構成，年上網電量約1.1億度。目前，大唐桂冠東源海陽丘兒山風電場、煙臺市海陽垛山風電場49.5MW風電項目、煙臺海陽跑馬嶺風電場、山東潤海海陽峨山風電場均已投入運營；華潤電力風能海陽東方風電場一期工程、華能海陽市郭城鎮風電場一期工程正在進行建設。

二、光伏開發的探索與實踐

（一）光伏開發的優勢

光伏只需要荒山、荒坡、灘涂等廢棄地和未利用的土地，對區位條件沒有特殊要求。海陽市年平均有效日照時間超過2555.1小時，且全域境內地勢平坦，無高大山系阻擋，光熱資源條件優越，非常適合發展光伏產業。光伏產業只需一次性投資、收入穩定，是脫貧致富的一條捷徑。最常見的光伏一般是光伏電站和屋頂光伏。

按照每個村、每兆瓦800萬元的投資規模測算：以20畝土地和10萬集體資金入股，年發電130萬度，年純收益可達120萬元；使用壽命以25年的標準測算：村集體每年可收益2.1萬元，6年全部回收成本后，可創造40萬元的經濟效益。相關數據顯示，一個3KW的分布式光伏電站與相同裝機規模的火電站相比，25年時間可節約標煤約23.6噸，相應減少二氧化碳排放42.3噸、二氧化硫2.11噸、氮氧化物1.06噸，既可幫助當地農戶脫貧，又能有效保護環境、推動光伏產業發展，可謂一舉多得。

（二）發展目標

海陽市擬計劃在青威高速以北、北部山地區域，遠離景區、交通主干道等符合條件的相關區域，結合本地區的光伏資源優勢，規劃光伏實際可開發容量約30萬千瓦。海陽鑫順風光電科技有限公司擬在里店鎮開發建設，規劃總裝機容量約30兆瓦；留格莊鎮、小紀鎮、徐家店鎮、郭城鎮等區域后續開發；海益寶利用現有廠房和參池規劃23兆瓦，相關的一批項目已進入規劃設計階段。

（三）建設現狀

目前，海陽市光伏發電項目通過山東省發改委備案的有兩個，項目業主為海陽鑫順風光電科技有限公司和新寶新能源有限公司。鑫順風光伏發電項目投資4億元，占地1200畝，通過優先簽定用工合同、優先錄用貧困人口等措施，已累計解決200個貧困戶、1216名貧困人口的就業難題，人均年收入增加6000元左右。小紀鎮西金睛村、朱吳鎮喬家村、里店鎮靠山村等10個村是受益區域，村民們評價光伏是“用電不花錢，賣電做貢獻，是一個既利當前又利長遠、既利扶貧又利發展的好項目”。目前，鑫順風40MW項目已經并網發電，新寶新能源項目正在建設之中。endprint

三、核電及配套產業集群開發

（一）核電項目廠址條件優越

海陽核電廠址位于海陽市留格莊鎮原冷家莊和董家莊。這里三面環海，西面與陸地接壤，距青島市、煙臺市、海陽市分別為107、93和22公里。海陽核電項目前期工作始于1983年，是山東省核電廠址普查中被推薦為優選核電廠址之一。2005年5月，國家核安全局頒發海陽核電廠址選址意見書。項目在設計中充分考慮到抵御地震、龍卷風、颶風、洪水和海嘯等極端自然災害影響，地震8度以上設防，抗震烈度0.3g。海陽廠址為干廠址，確保電廠防洪安全。歷史上，廠址及沿海地區沒有海嘯災害記載。

（二）核電項目建設現狀

海陽核電廠址規劃建設6臺百萬千瓦級壓水堆核電機組，并留有2臺擴建余地。海陽核電一期工程（1、2號機組）是國家三代核電自主化依托項目，建設2臺單機容量125萬千瓦、世界先進的APl000壓水堆核電機組，設計壽命60年，2009年9月獲國家核準，分別于2009年9月和2010年7月開工，項目總投資400.84億元人民幣。3、4號機組于2009年3月獲國家發改委批準，按照APl000技術路線開展前期工作。2014年3月，項目申請報告上報國家發改委。一期工程投產后，年發電量約175億千瓦時，將為全省的電力供應提供強有力的保障。

（三）核電裝備制造工業園區產業集群現狀

核電工業區以核電臨港特色產業集群為引擎，推進招商引資和項目建設。一是立足于現有項目，以在建項目促投產、簽約項目促開工、意向項目促簽約為發展目標，以高起點、高標準的規劃建設為平臺，圍繞核電產業研發設計、裝備制造、運營服務三大重點領域，加大招商引資力度，完善產業鏈條，吸引優秀項目投資建設。二是繼續完善基礎設施，提高園區招商引資的吸引力和影響力。今年重點圍繞在建項目促投產、簽約項目促開工、意向項目促簽約，推動核電產業向縱深發展。

四、其他新能源開發規劃

（一）生活垃圾無害化處理——焚燒發電項目

生活垃圾無害化處理焚燒發電項目總投資2.5億元，主要建兩條日焚燒垃圾250噸的生產線，每條生產線配置一套煙氣凈化系統，余熱鍋爐產生的蒸汽供一臺9MW抽凝式汽輪發電機組。配套設施包括飛灰固化車間、飛灰固化填埋場，日處理生活垃圾500噸；配套建設兩條日處理垃圾250噸的爐排爐焚燒線，配備一臺9MW汽輪發電機組并利用余熱發電，年上網發電量5400萬kwh。全年連續運行，焚燒線等主要設備年運行333天、8000小時；配套建設一座30萬立方米的飛灰固化填埋場，焚燒產生的廢氣經煙氣凈化達標排放。焚燒產生的飛灰（固化后）、爐渣采取填埋處理，各生產環節產生的廢水送往廠內污水處理站處理后全部回用。

（二）潮汐發電

計劃在海陽市沿海區域規劃發展。潮汐發電與普通水力發電原理相似，通過出水庫，漲潮時將海水儲存到水庫，通過勢能方法保存，落潮時放出海水，利用高低潮位間落差，推動水輪機旋轉，帶動發電機發電。

（三）抽水蓄能發電

計劃在海陽市招虎山區域規劃發展。抽水蓄能電站是電力系統中最可靠、最經濟、壽命周期長、容量大、技術最成熟的儲能裝置，是新能源發展的重要組成部分。通過配套建設抽水蓄能電站，可降低核電機組的運行維護費用，延長機組壽命，有效減少風電場并網運行對電網的沖擊，提高風電場和電網運行的協調性及電網運行的安全穩定性。

（四）海水淡化

計劃在海陽市沿海區域適度規劃發展。海水淡化是能量密集型產業，開發利用新能源進行海水淡化具有現實意義，主要應用于風能、核能、太陽能、潮汐能、液化天然氣（LND）、熱能、生物質能等。

（責任編輯：李靜敏）endprint