臺港澳評估十九大后新形勢

本報駐臺北、香港特約記者　陳雯萱　孫越

舉世矚目的中共十九大日前勝利閉幕，連日來，港澳臺各界紛紛對十九大報告進(jìn)行研讀，并試圖據(jù)此尋找所在地區(qū)的未來發(fā)展空間。有臺灣媒體分析認(rèn)為，十九大后，大陸對臺將“軟硬兼施”“官民有別”，未來勢必以國際戰(zhàn)略處理對臺議題，臺灣的國際空間將面臨更嚴(yán)峻的形勢。與臺灣不同，港澳地區(qū)對十九大后的發(fā)展機遇則是充滿期待。

據(jù)“中時電子報”25日報道，臺“立法院外交及國防委員會”26日將邀請“國安局局長”、“外交部”次長等官員報告“中共十九大后對臺之影響與評估”。“國安局”25日送達(dá)“立法院”的書面報告中表示，十九大報告顯示大陸未關(guān)上兩岸復(fù)談大門，保持與臺當(dāng)局對話協(xié)商的政治期待，但談判的前提條件沒有讓步，反而更窄化了臺灣的論述空間。“國安局”認(rèn)為，十九大報告涉臺內(nèi)容雖未出現(xiàn)“統(tǒng)一時間表”“不放棄對臺用武”等強硬表述，但仍重申一個中國、“九二共識”及“反獨”的既定立場，并加強對臺灣民眾的政策拉攏，持續(xù)操作軟硬兩手策略，對臺分化。“國安局”稱，大陸對臺“融合”理念并未改變，還將以往著重于“一代（青年）一線（基層民眾）”及臺商，擴大為一般臺灣民眾，今后推動落實的政策力度可能更大，更著重普惠效用。

至于對臺影響，臺“國安局”聲稱，兩岸持續(xù)冷和，缺乏正常溝通對話管道，將不斷積累彼此誤判、誤解的風(fēng)險，擴大互疑鴻溝，加深兩岸官方到民間的猜忌與疏離，恐因意外事件導(dǎo)致對立升高，不利于兩岸營造和解氣氛。軍事方面，“國安局”聲稱，研判大陸將保持對臺軍事壓力，增加對臺的安全威脅。“國安局”還評估認(rèn)為，臺灣的國際空間將遭擠壓，“固邦”難度加大，大陸融臺政策恐沖擊臺灣經(jīng)濟安全。

臺灣方面還格外關(guān)注大陸涉臺人事布局。臺“中央社”稱，待明年3月大陸全國兩會過后，新一屆黨、政人事底定，大陸對臺政策勢將更加明朗。《旺報》25日報道稱，“大陸這波涉臺人事調(diào)整，意味著以后大陸不跟臺灣談感情，而是比實力、比籌碼”，臺陸委會一名高層私下感嘆，今后臺灣的國際空間恐遭大陸步步緊逼。《旺報》稱，新任國臺辦副主任劉結(jié)一有豐富的國際經(jīng)驗，加上與許多國際組織高層關(guān)系良好，可有效強硬阻止蔡英文當(dāng)局為臺灣擴大國際空間的努力，控制臺灣與國際組織的接觸，這對臺灣脆弱的“外交體質(zhì)”絕對不是好事。

臺陸委會委托“亞太基金會”主辦的“兩岸交流30年研討會”26日登場，蔡英文將出席并致辭，她是否會正式回應(yīng)十九大報告，備受矚目。“這回，蔡英文會再宣讀空洞的稿子嗎？”臺灣《聯(lián)合報》25日發(fā)表社論稱，大陸未來5年的方向已十分明確。蔡英文的兩岸政策，能根據(jù)“新形勢”找到新線索和新解答嗎？蔡英文要為全體臺灣民眾的安全及福祉負(fù)責(zé)，而不是一味向黨內(nèi)一小撮人交心，她必須問問自己：要把臺灣帶向何方？文章勸蔡英文，不可以只喊著幾句浮華的口號度日，卻不抬頭看看兩岸關(guān)系間的臺灣未來。

臺灣《中國時報》的社論稱，在兩岸關(guān)系困局下，蔡英文多次表達(dá)希望十九大后兩岸關(guān)系能有所突破，如今十九大已閉幕，大陸未來5年人事布局和政策方略也已底定，大陸對臺政策的底限與善意也清晰表達(dá)，現(xiàn)在該是蔡英文響應(yīng)的時候了。另外，有島內(nèi)媒體注意到，兩岸企業(yè)家紫金山峰會將于11月6日登場，這是十九大后兩岸最大規(guī)模的民間經(jīng)貿(mào)交流會議，深具指標(biāo)性。據(jù)介紹，今年主題為“兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：新形勢新商機新思路”，屆時大陸對臺經(jīng)貿(mào)交流在新形勢、新思路下將釋出什么新信號，各界都在關(guān)注。

港澳方面關(guān)注到十九大中的涉港澳官員，國務(wù)院港澳辦主任張曉明、香港中聯(lián)辦主任王志民、澳門中聯(lián)辦主任鄭曉松當(dāng)選新一屆中央委員會委員。全國港澳研究會副會長劉兆佳認(rèn)為，國務(wù)院港澳辦主任及香港中聯(lián)辦主任都成為中央委員，反映香港的重要性，相信中央相當(dāng)關(guān)注香港事務(wù)。未來數(shù)年，香港對于貫徹“一國兩制”要更為努力，也有多項重要任務(wù)，包括強化內(nèi)地與香港經(jīng)濟合作、國民教育和愛國者力量團結(jié)及壯大等，整個系統(tǒng)都要強化。

香港特區(qū)行政長官林鄭月娥25日接受媒體采訪時表示，對中共中央總書記習(xí)近平在十九大的講話，香港備受鼓舞，無論是回顧過去5年的成就，抑或展望未來，都令人充滿期盼。中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會香港總會理事長盧文端表示，國家好，香港才會更好，港人應(yīng)把握國家“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)展機遇，利用香港長處，積極貢獻(xiàn)國家。香港專業(yè)人士協(xié)會會長陳建強25日在媒體上撰文稱，香港年輕一代要對國家有更深刻全面的認(rèn)識，更積極主動融入國家發(fā)展的大局，才能讓香港真正成為全球與中國聯(lián)系的橋梁，不斷提升自己的地位，這是香港的出路。港人與其無日無之地為國民教育問題煩擾下去，不如好好思考十九大帶來的新轉(zhuǎn)變、對香港提出的新定位，放下政治歧見，構(gòu)建一個適合香港的國民教育課程。

澳門《新華澳報》25日報道稱，澳門各界高度關(guān)注十九大報告，澳門發(fā)展策略研究中心會長蕭志偉認(rèn)為，隨著中央推出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)等一系列政策，為澳門拓展發(fā)展空間和經(jīng)濟多元提供了前所未有的機遇，更顯現(xiàn)了國家對澳門經(jīng)濟社會發(fā)展的全力支持。澳門應(yīng)該把握這個機遇，加強粵港澳合作，借著國家給予港澳居民到內(nèi)地工作生活的政策措施，積極參與國家建設(shè)，融入國家發(fā)展。《新華澳報》評論稱，在中央大力關(guān)心和支持下，澳門已經(jīng)搭上國家快速發(fā)展的列車，而且拿到的是優(yōu)先VIP車票。十九大報告描繪了中國發(fā)展的光明前景，相信澳門也必將隨著國家的發(fā)展而更加繁榮昌盛。▲