激發組織活力 創新服務載體

今年4月，普洱市總工會確定市總工會機關，思茅、寧洱、瀾滄3縣（區）總工會機關，分別代表機關、中心城區、中部和邊境邊疆民族地區進行試點改革，3縣（區）分別確定1至2個鄉（鎮）和村（社區）工會組織同步試點改革。目前，試點改革工作已基本完成，取得了階段性成效。

一、六個新舉措全面推進工會改革

整合機構，優化職能。普洱市總工會機關和3個試點縣（區）總工會內設機構和人員編制已實現高度精減，此次改革主要是調整優化職能職責和更名部分機構名稱，形成職責明確、銜接順暢、面向基層、運轉高效的工作格局。

加強新工人服務工作，壯大產業工人隊伍。成立新工人服務中心，工作人員根據工作需要采取聘請社會化工作者等方式解決，全面加強新經濟組織和新社會組織的工會組織建設，扎實推進“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅行動計劃，發展壯大產業工人隊伍。在市工業園區成立總工會，全面做好農民工人會和服務工作，加強新時期產業工人隊伍建設，促進非公企業發展。

配強鄉（鎮）干部隊伍，激發基層活力。鄉（鎮）工會主席由同級黨委副書記兼任；為解決長期以來鄉（鎮）工會沒有專職工會工作人員的困局，配備鄉（鎮）專職工會副主席或專職工會干事，全面強化服務基層職工群眾和推進“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅行動計劃。

建立村級工會，加強農民工服務工作。在企業和農民工集中、集體經濟年收入達到2萬元以上的村（社區）成立工會組織，從源頭上掌握農民工現狀，全面加強農民工人會和創新創業、技術技能培訓、權益維護、脫貧攻堅等工作。

建立國門工會，樹立國門形象。在江城、瀾滄、孟連、西盟四縣組建國門工會，充分發揮工會組織聯系職工群眾密切的優勢，加強維護邊境和諧穩定工作，防止境外敵對勢力滲透，引領邊境一線廣大職工聽黨話、跟黨走。其中，江城突出勐康口岸國門工會、瀾滄突出糯福鄉國門工會、孟連突出勐阿邊境經濟合作區國門工會、西盟突出娜妥鎮國門工會。孟連勐阿邊境經濟合作區國門工會已落實建設用地和籌集建設資金200萬余元。

建設“娘家人服務站”，服務外出務工人員。在北京、上海、青島、昆明等城市建立“普洱娘家人服務站”，打造服務我市外出務工人員新陣地，配合推進我市農村勞動力轉移就業，全面做好素質提升、穩定就業、思想引領、權益維護、困難幫扶、人文關懷等服務工作，讓轉移出去的農村勞動力“出得去”“留得下”“干得好”。

二、六個新成效促進工作再上新臺階

引領職工堅定不移聽黨話、跟黨走。改革始終堅持工會工作的正確政治方向，全面學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于工會工作和工人階級的重要論述，為實現“兩個一百年”奮斗目標、譜寫中華民族偉大復興中國夢普洱新篇章匯聚起全市廣大職工的磅礴力量。

圍繞中心服務大局的能力全面加強。改革緊扣如何帶領全市廣大職工更加有效服務市委政府中心工作來謀劃，從體制機制上理順和保障工會圍繞市委脫貧攻堅、國家綠色經濟試驗示范區建設、創建全國文明城市等中心工作謀篇布局。

機構人員高度精減，實現扁平化管理。通過整合精簡機構，減少了中間層次和交叉重復，優化強化硬化職能，機關工作效率和工作質量明顯提升。著力強化“維權、幫扶、服務”三位一體的各級職工服務中心建設，面對面、心貼心、實打實為職工（農民工）提供思想引領、法律維權、困難救助、技術培訓、創業就業扶持、職工普惠制等服務，真正把工會組織建設成為“職工之家”，工會干部成為職工的“娘家人”。

組織建設和服務實現全覆蓋。通過成立村級工會組織，從源頭上掌握全市約80萬農民工的家庭住址、打工地點、打工工種、工資收入和最急需最迫切解決的困難和問題等情況，吸納廣大農民工加入工會組織，全面做好“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅行動計劃；通過設立省外“娘家人服務站”，實現維權服務全覆蓋；通過成立新工人服務中心，“兩新組織”建會，實現服務全覆蓋。

緊跟時代步伐，服務新工人實現新成長。改革緊跟時代發展步伐，采取單獨組建、區域聯建、行業統建、依托組建等方式，在新經濟組織和新社會組織中普遍建立工會。探索網上入會、手機APP人會等新途徑，打通職工入會“最后一公里”，最大限度吸納“兩新組織”人員加入工會組織。與青島市總工會、上海市金山區總工會結為友好工會，建立了上海金山·云南普洱——那柯里鑫港灣工會服務站。

服務力量向基層傾斜，精準服務一線職工。采取聘請社會化工作者和增加兼職、掛職比例等方式，解決基層工會沒人干事的問題。健全和完善工會經費對下補助機制、工會領導干部聯系基層制度、職工群眾來信來訪接待制度和機關干部下基層考核評價制度，堅持不懈地開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動。依托網上工作平臺，開辟工作信息、政策咨詢、會員管理、需求調查、服務提供等功能板塊，精準服務一線職工。endprint