簡(jiǎn)論民商法在警察執(zhí)法中的地位及運(yùn)用

摘 要 隨著近年來(lái)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)的法制建設(shè)也逐漸的趨于完善化。在這樣的背景下，人們對(duì)于警察的執(zhí)法能力提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，在新的時(shí)代背景下，公安機(jī)關(guān)需要充分的發(fā)揮出自身的工作效能，為人民的生命和財(cái)產(chǎn)提供更加可靠的保障。民商法對(duì)于人民警察的執(zhí)法理念建立和保護(hù)人民警察的基本權(quán)益有著重要的意義，對(duì)于民商法的學(xué)習(xí)能讓警察建立起更加正確的思想觀念，從而處理好各項(xiàng)事務(wù)。本文主要對(duì)民商法在警察執(zhí)法當(dāng)中的地位以及實(shí)際運(yùn)用進(jìn)行了分析，希望為我國(guó)的依法治國(guó)順利開(kāi)展提供有益的幫助。

關(guān)鍵詞 民商法 警察執(zhí)法 地位 運(yùn)用

作者簡(jiǎn)介：胡馨予，北京市公安局朝陽(yáng)分局民警，研究方向：民商法。

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.121

我國(guó)的法律體系近年來(lái)得到了全面的進(jìn)步，民商法在法律糾紛案件當(dāng)中也得到了廣泛的運(yùn)用，警察在實(shí)際的工作執(zhí)法過(guò)程中也開(kāi)始越來(lái)越多的涉及到了民商法的相關(guān)法律知識(shí)。民商法有著公平、公正、權(quán)益保護(hù)等基本的法律原則，對(duì)于人民警察的執(zhí)法能力提升以及自身保障都具有重要的意義。因此在當(dāng)前階段一定要正視民商法的地位，從而促使人民警察的作用能得到有效發(fā)揮。下面將對(duì)民商法在警察執(zhí)法中的地位以及運(yùn)用進(jìn)行詳細(xì)的討論和分析。

一、民商法在警察執(zhí)法當(dāng)中的地位

（一）促使警察正確的行使自身權(quán)利

人民警察的權(quán)利是法律所賦予的，因此其本身在行使執(zhí)法權(quán)的過(guò)程當(dāng)中也需要承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。傳統(tǒng)的思想觀念當(dāng)中人們一直認(rèn)為執(zhí)法人員的權(quán)利是大于責(zé)任的，受賄以及有償服務(wù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法人員更是會(huì)出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)了執(zhí)法上的嚴(yán)重不合理以及不公正的現(xiàn)象，同時(shí)也損壞了人民警察在群眾心目中的形象 。

因此在當(dāng)前階段民商法的實(shí)施能讓警察在執(zhí)法的過(guò)程中擺正自己的心態(tài)及位置，不是向群眾發(fā)號(hào)施令，而是要更好的服務(wù)于群眾，幫助群眾解決問(wèn)題，保證能站在群眾的角度上來(lái)進(jìn)行執(zhí)法權(quán)的實(shí)施。

（二）形成正確的法律職業(yè)思維

通過(guò)對(duì)于民商法的學(xué)習(xí)，能讓警察在法律素養(yǎng)上和思維方式上都產(chǎn)生一定的變化，這是促使法律本質(zhì)問(wèn)題得到實(shí)際解決的根本所在。作為一名人民警察，一定要有良好的法律知識(shí)背景和職業(yè)素養(yǎng)，要有良好的思維習(xí)慣，只有這樣他們才能更好的形成獨(dú)特的思維模式，從而正確的做出判斷。同時(shí)通過(guò)對(duì)于法律的學(xué)習(xí)能讓警察與群眾之間進(jìn)行更好的溝通，在執(zhí)法的過(guò)程中能讓警察進(jìn)一步的理解法律精神，并將其運(yùn)用到實(shí)際的執(zhí)法過(guò)程中去。民商法在警察的執(zhí)法過(guò)程中所發(fā)揮的作用都是間接性的，但其發(fā)揮的影響卻是十分深層次的。

因此，當(dāng)前階段怎樣提升人民警察的執(zhí)法管理水平，普及民商法具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

（三）建立服務(wù)型的執(zhí)法觀念

對(duì)于民商法的學(xué)習(xí)能促使人民警察在執(zhí)法的過(guò)程中建立起正確的為人民服務(wù)的思想觀念，將傳統(tǒng)的依靠命令和行政處罰的管理模式徹底的進(jìn)行改變，做到更好的服務(wù)于人民 。在現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中人民警察的執(zhí)法與人權(quán)關(guān)系之間是十分密切的，司法文化的學(xué)習(xí)有助于警察的正確價(jià)值觀形成，更加能糾正他們高高在上的錯(cuò)誤思想，促使他們端正自己的姿態(tài)，在工作崗位中主動(dòng)的為人民服務(wù)，促使人民的利益能實(shí)現(xiàn)最大化。

此外，對(duì)于民商法的學(xué)習(xí)能讓人民警察正確的認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任、義務(wù)，并且對(duì)自己的權(quán)利行使能有更好的把握。這樣的方式下才能促使我國(guó)的執(zhí)法工作來(lái)展效益最大化，為社會(huì)提供更加可靠的治安保障。

（四）合理使用刑事執(zhí)法權(quán)

在進(jìn)行刑事案件的處理過(guò)程中，人們基本上都會(huì)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)罪犯的刑事處罰是通過(guò)經(jīng)濟(jì)法并在此基礎(chǔ)上對(duì)刑法提出的保護(hù)。但事實(shí)上經(jīng)濟(jì)罪犯當(dāng)中更多的是民商法與行政法之間的內(nèi)容規(guī)定，同時(shí)對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)罪犯的出發(fā)有一定的涉及。也就是說(shuō)在處理經(jīng)濟(jì)犯罪情況當(dāng)中需要利用到民商法的相關(guān)知識(shí)，例如在財(cái)產(chǎn)侵犯案件當(dāng)中，在刑法中屬于犯罪行為，當(dāng)刑法上的不當(dāng)?shù)美c這種侵權(quán)行為之間相似的情況下，為了能進(jìn)一步的對(duì)此進(jìn)行判斷，那么則可以使用到民商法的知識(shí) 。因此，作為人民警察掌握民商法是十分有必要的，是促使其合理的使用刑事執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵組成部分。

二、警察執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)階段的公安機(jī)關(guān)警察執(zhí)法問(wèn)題已經(jīng)受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，一些法律意識(shí)比較單薄的警察在進(jìn)行執(zhí)法的過(guò)程中存在著重口供、輕證據(jù)，甚至出現(xiàn)嚴(yán)刑逼供等不良現(xiàn)象，這些問(wèn)題將嚴(yán)重的影響到人民警察的形象，也不利于執(zhí)法的正確實(shí)施。之所以會(huì)發(fā)生這樣的問(wèn)題主要就是因?yàn)榫煸趫?zhí)法的過(guò)程中對(duì)于民商法的掌握不夠全面。民商法的本質(zhì)是為了保護(hù)人民的基本權(quán)益，同時(shí)也讓警察的基本權(quán)益得到保障，當(dāng)中重視對(duì)于人的個(gè)性和自由的張揚(yáng)，從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展目的 。警察在進(jìn)行執(zhí)法的過(guò)程中需要從法律的第一線進(jìn)行考慮，要認(rèn)識(shí)到自己是奮斗在一線的法律執(zhí)行力，不僅要維護(hù)國(guó)家的利益，同時(shí)也要保證人民群眾的權(quán)益受到不良的影響。作為一名警察其在工作崗位當(dāng)中的任何一個(gè)動(dòng)作都是暴露在群眾視線之下的，因此人民警察一定要對(duì)民商法有正確的認(rèn)識(shí)和理解，這樣才能在崗位中更好的為人民服務(wù)，建立起良好的人民警察形象。

三、民商法在警察執(zhí)法過(guò)程中的應(yīng)用

（一）在刑偵執(zhí)法當(dāng)中的運(yùn)用

我國(guó)在《民法通則》的第九十八條當(dāng)中規(guī)定：公民享有生命健康權(quán)。在這條中主要包含了“生命權(quán)”和“健康權(quán)”也就是說(shuō)在法律的保護(hù)下公民的生命健康是不允許其他人侵犯的 。因此即便是犯罪嫌疑人，他們?cè)诜缸镆院笠彩侨匀幌碛猩】禉?quán)的，作為人民警察在進(jìn)行執(zhí)法的過(guò)程中一定不能對(duì)其生命健康造成侵害。否則警察也需要承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任，如果沒(méi)有充分的證據(jù)來(lái)證明誰(shuí)是罪犯，那么任何人都可能是懷疑的對(duì)象，此時(shí)需要通過(guò)刑事訴訟法對(duì)被告的權(quán)利進(jìn)行合理的保護(hù)，促使我國(guó)的公民都能享受平等的權(quán)利。endprint

從這方面可以看出刑法的責(zé)任是承擔(dān)社會(huì)的安全以及維護(hù)秩序的重要責(zé)任，一旦在這些方面不能得到保障的時(shí)候，那么公民就會(huì)因?yàn)槿狈Π踩卸鵁o(wú)法正常的生活。

在進(jìn)行刑事案件的偵查中，搜查是一種比較有效的方式之一。但即便是合理的搜查中也必然會(huì)涉及到一定的隱私問(wèn)題，例如個(gè)人物品以及住所等搜查方面都會(huì)涉及到個(gè)人信息和隱私內(nèi)容。在民法當(dāng)中對(duì)于公民的一些權(quán)利給予了適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，例如通信私密權(quán)，人身安全自由權(quán)等。但這些實(shí)際的檢查例如在公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)當(dāng)中可能會(huì)受到一定的侵害。因此，要想促使這些權(quán)利都能得到有效的保護(hù)，還需要從立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)上出發(fā)進(jìn)行有效的限制和管理 。

在刑偵執(zhí)法當(dāng)中不當(dāng)?shù)美c侵占是比較重要的一個(gè)組成部分。造成侵占可能是多種因素而導(dǎo)致的。主要是基于委托和借用等形式而發(fā)生的占有事實(shí)。作為占有人有必要將原物歸還是侵占罪成立的必要條件。占有人用原物或者金錢等代替進(jìn)行歸還，一般在刑法當(dāng)中是不屬于侵占罪的，可以將其按照民事案件當(dāng)中的債權(quán)案件進(jìn)行處理。作為受害人也可以要求非法獲利人歸還原物或者使用金錢來(lái)代替原物。在此類的案件處理當(dāng)中，需要多學(xué)習(xí)一些有關(guān)民事法中侵占行為和不當(dāng)?shù)美袨榈南嚓P(guān)內(nèi)容，當(dāng)出現(xiàn)不當(dāng)?shù)美那闆r下不應(yīng)該有侵占罪的出現(xiàn)。

（二）在經(jīng)濟(jì)犯罪偵查當(dāng)中的應(yīng)用

民商法本身對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展是具有重要的約束和調(diào)節(jié)作用的，因此民法對(duì)于經(jīng)濟(jì)犯罪和民事交叉問(wèn)題等都有著相應(yīng)的規(guī)定內(nèi)容。發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛案件一般都會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑，作為警察需要準(zhǔn)確的判斷出案件本身是屬于經(jīng)濟(jì)糾紛還是經(jīng)濟(jì)犯罪，只有對(duì)此有充分的了解的情況下才能更好的處理二者之間的交叉問(wèn)題 。

因此，作為人民警察在當(dāng)前階段需要積極的學(xué)習(xí)司法理論的相關(guān)內(nèi)容，在工作中嚴(yán)格的按照法律規(guī)定來(lái)執(zhí)行。在社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，商業(yè)欺詐和詐騙罪之間都是有一定的相互聯(lián)系的，二者之間主要的區(qū)別就在于犯罪嫌疑人是否具備履行合約的能力以及詐騙的實(shí)際內(nèi)容是什么，合同詐騙罪的行為人個(gè)別沒(méi)有履行合同的能力以及實(shí)際的行為，而民事欺詐當(dāng)中的行為人則有著一定的履行能力。同時(shí)，還需要看欺詐的具體程度，也就是欺詐手段在合同當(dāng)中所起到的實(shí)際作用是什么。在刑事欺詐當(dāng)中行為人屬于完全的虛擬事實(shí)，隱瞞真相，沒(méi)有履行合同的能力和誠(chéng)意。而在民事欺詐當(dāng)中合同履行當(dāng)中只是某一個(gè)部分的內(nèi)容采取了欺詐事實(shí)，對(duì)于合同最終的履行沒(méi)有起到全面的影響 。

（三）在群眾工作當(dāng)中的運(yùn)用

公安群眾工作是警察日常工作當(dāng)中最為基礎(chǔ)的工作內(nèi)容之一，在整個(gè)公安機(jī)關(guān)當(dāng)中大大小小的工作都涉及到了人民群眾。這主要是由于公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)所決定的，公安機(jī)關(guān)工作本身就是與群眾打交道，為人民提供服務(wù)的。民商法的學(xué)習(xí)對(duì)于進(jìn)一步的改進(jìn)警察行政能力工作效率來(lái)說(shuō)具有重要的作用，也能為改革開(kāi)放和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。

例如第二代居民身份證的工作開(kāi)展中，需要強(qiáng)化人口管理，從而進(jìn)一步的推進(jìn)戶籍管理制度改革，為人才的合理流動(dòng)提供可靠的保障 。國(guó)家民法當(dāng)中強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家和政府對(duì)于個(gè)人的尊重和保護(hù)，而公安的基本工作就是在最大限度上來(lái)維護(hù)個(gè)體的合法權(quán)益不受到損害。

四、結(jié)語(yǔ)

在司法文化當(dāng)中重視國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)體的尊重和保護(hù)。人民警察工作是日常生活當(dāng)中最為基礎(chǔ)的工作之一，其最大的目的就是為了能發(fā)揮出公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，促使其整體的工作效率和工作能力得到提升，從而為社會(huì)的穩(wěn)定和人民財(cái)產(chǎn)的安全提供可靠的保障。民商法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要法律，與人民的生活之間是息息相關(guān)的，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也具有重要的價(jià)值和意義。公安機(jī)關(guān)不僅要為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，同時(shí)也需要為人民的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造可靠的環(huán)境保護(hù)。作為人民警察，在執(zhí)法的過(guò)程中一定要全面的掌握民商法知識(shí)，才能更好的在工作崗位中履行職責(zé)，為社會(huì)的發(fā)展和人民的全面保障創(chuàng)造更好的條件。

注釋：

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