關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作的深入思考

徐海濤

摘要：人事檔案管理是機關(guān)事業(yè)單位管理工作的重要組成部分，隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展，事業(yè)單位在人事檔案管理上也迎來了新的挑戰(zhàn)。文章結(jié)合當前我國機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作現(xiàn)狀和特點，就做好機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作的途徑進行了探討、分析，希望能對機關(guān)事業(yè)單位的檔案管理工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：機關(guān)事業(yè)單位；人事檔案；管理工作

近年來，隨著人事制度改革的不斷深入，我國機關(guān)事業(yè)單位的人員流動速度不斷加快，機關(guān)事業(yè)單位產(chǎn)出的人事檔案數(shù)量和種類也不斷增多，這也給機關(guān)事業(yè)單位的人事檔案管理工作提出了新的要求。機關(guān)事業(yè)單位只有根據(jù)單位人事檔案管理現(xiàn)狀，采取有效措施解決自身在人事檔案管理工作方面存在的不足，才能提高管理效率，為單位發(fā)展打好基礎(chǔ)。

1機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作現(xiàn)狀和特點

人事檔案是個人從事社會活動、發(fā)展的記錄和憑證，也是機關(guān)事業(yè)單位人事管理工作的重要參考依據(jù)。個人的愛好特長、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、黨組織評價、科研成果、獲獎經(jīng)歷等，都會被記錄到檔案中去。單位在人事管理中尤其是在薪資調(diào)整、福利分配、人事調(diào)動等方面，都要以檔案為參考和佐證。機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作具有復(fù)雜性、特殊性、長期性等特點，機關(guān)事業(yè)單位的人事檔案管理工作會給單位社會職能履行、人事管理帶來直接影響。因此，許多機關(guān)事業(yè)單位都就內(nèi)部人事檔案管理工作給予了高度重視，并在人事檔案管理上做出了積極的努力和嘗試，如加強了人事檔案管理制度建設(shè)，將信息化手法用到了人事檔案管理工作中去，機關(guān)事業(yè)單位的人事檔案管理水平也因此而提高。不過，整體來看，一些機關(guān)事業(yè)單位在人事檔案管理中，還存在一些不足，如人事檔案管理制度不完善，檔案科學(xué)化管理水平較低，檔案管理人員的創(chuàng)新意識和工作素養(yǎng)不高。這些，都是今后機關(guān)事業(yè)單位在發(fā)展和管理中必須要關(guān)注的問題。

2好機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作的途徑

2.1完善檔案管理制度，實現(xiàn)檔案管理制度化

機關(guān)事業(yè)單位的人事檔案管理工作是一個復(fù)雜系統(tǒng)的工程，它要在制度完善的基礎(chǔ)上進行。因此，機關(guān)事業(yè)單位要根據(jù)《檔案法》要求，結(jié)合單位人事檔案管理現(xiàn)狀和特點，建立健全單位人事檔案管理規(guī)章制度，包括檔案管理制度、管理考核制度和責任追究制度等，以制度的形式將檔案搜集、整理、查閱、調(diào)用、薄膜工作規(guī)范下來，明確檔案管理要求和標準，并嚴格制度落實，要求工作人員堅持單位管理原則，貫徹執(zhí)行黨的政策和制度，嚴格按照檔案工作規(guī)章制度辦事。在此基礎(chǔ)上，完善管理細則，統(tǒng)籌安排檔案宣傳工作，加大《檔案法》和內(nèi)部人事檔案管理宣傳教育，并將人事檔案管理工作考核列入單位議事日程，以提高檔案人員的知識修養(yǎng)和認知水平，使全體員工樹立“依法治檔”的意識，為單位檔案規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。

2.2重視和加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展，我國機關(guān)事業(yè)單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高，不過，一些機關(guān)事業(yè)單位的檔案庫房、辦公設(shè)施整體建設(shè)水平都較低。鑒于此，在今后的發(fā)展中，機關(guān)事業(yè)單位要加大檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高檔案庫房、管理系統(tǒng)的建設(shè)水平，為檔案庫房配備消毒機、除濕機、凈化器和、氣體滅火消防器等設(shè)備，并建設(shè)先進的滅火控制系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng)，改善單位人事檔案管理環(huán)境。與此同時，機關(guān)事業(yè)單位還要加快數(shù)字化檔案館建設(shè)步伐，提高人事檔案分類整理、鑒別、歸檔和更新效率，確保人事檔案的真實性和完整性。在基礎(chǔ)設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，機關(guān)事業(yè)單位的檔案工作人員要將紙質(zhì)檔案和電子人事檔案管理統(tǒng)一起來，做好檔案登記、管理、補充和催還工作，不斷提高檔案管理和服務(wù)質(zhì)量。

2.3創(chuàng)新檔案工作思路，提高檔案管理效率

創(chuàng)新是民族生存和發(fā)展的動力，在新形勢下，機關(guān)事業(yè)單位的人事檔案管理工作同樣需要創(chuàng)新。過去，許多機關(guān)事業(yè)單位的人事檔案管理工作都帶有一定的封閉性，檔案部門和檔案工作人員在檔案管理和服務(wù)上都非常被動。新時期人事檔案管理工作的復(fù)雜性，決定了機關(guān)事業(yè)單位的人事檔案管理工作必須掙脫傳統(tǒng)模式的束縛，盡快走上創(chuàng)新發(fā)展之路。機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作創(chuàng)新的重點在于：首先，單位領(lǐng)導(dǎo)要正確認識人事檔案工作的地位和作用，從人、財、物等方面給予人事檔案管理工作以大力支持，將人事檔案管理工作納入議事日程，同時成立專門的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展檔案管理工作檢查，及時整改檔案管理中存在的問題。單位檔案部門則要樹立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動服務(wù)”意識，借助信息技術(shù)、人事檔案信息管理系統(tǒng)提高工作效率，并在個性化服務(wù)上下足功夫，針對特殊用戶的檔案信息需求，為其提供新型檔案服務(wù)。

2.4加強檔案工作隊伍建設(shè)

機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理隊伍的工作能力、綜合素質(zhì)，是影響單位人事檔案管理質(zhì)量的重要因素。因此，機關(guān)事業(yè)單位要將檔案管理隊伍建設(shè)放在重要位置，建設(shè)一支忠誠于事業(yè)、業(yè)務(wù)精良的檔案隊伍。客觀來說，機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理隊伍建設(shè)要從以下幾點做起：改善內(nèi)部管理環(huán)境，針對檔案隊伍開展管理培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和技能教育；營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，打造學(xué)習(xí)型團隊，同時注重學(xué)習(xí)的實效，定期就檔案隊伍培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況進行督查和考核；聘請檔案專家、學(xué)者來單位傳授檔案管理知識，為他們提供更多學(xué)習(xí)和鍛煉的機會。機關(guān)事業(yè)單位的檔案人員也要樹立自主學(xué)習(xí)意識，立足于單位培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)掌握更多的信息技術(shù)、管理學(xué)知識，確保自己的綜合能力能滿足檔案工作需要。

綜上所述，人事檔案管理對于機關(guān)事業(yè)單位發(fā)展和管理來說有著重大意義。因此，事業(yè)單位在人事檔案管理上要與時俱進，并從制度建設(shè)、信息化管理等方面入手，切實提高人事檔案管理工作的技術(shù)水平和規(guī)范性，以增強單位管理活力，促使單位管理工作高效運行。

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