加強新形勢下機關事務管理部門的自身建設

陳俊華

[摘 要]伴隨著社會經濟的飛速發展，我國社會主義經濟建設的逐漸完善，我國機關事務的管理工作的弊端逐漸顯露出來，例如：管理模式單一、落后，其管理者在處理內部工作實務時面臨較多困難，在體制方面也不完善，各部門之間的具體分工不明確，在職能方面無法發揮其作用。針對這些情況，本文主要分析了機關事務管理的職能發揮以及管理工作的實際情況，然后提出了一系列的對策來解決面臨的問題，從根本上提高機關事務的管理工作水平。

[關鍵詞]機關事務；管理；部門；建設

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.20.122

[中圖分類號]D630.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）20-0-02

0 引 言

在新世紀背景下，社會得到了飛速的發展，我國的國際地位也獲得快速提升，國家機關事務工作越來越重要，并變得繁多起來，這要求機關事務部門不僅要進行內部的管理，還要促進與國外的交流和對外貿易的發展。這些繁重的工作，給機關單位帶來了機遇和挑戰，職工們也面臨著巨大的壓力和考驗。機關部門作為國家的一個窗口，其發展對國家有著很大的影響，傳統的機關事務在管理方面形式比較單一，在行政的指明方面只是涉及很淺，并沒有過多地參與到各部門的多個管理事項，著眼于現在社會的發展需求。以往的方式和格局已經適應不了社會的需求和自身的發展，在機關事務方面，必須加強管理工作的貫徹實施，加強內部的管理，促進對外貿易的發展，將經濟、法律及政治多種因素放到一起去進行綜合管理，是當務之急。近幾年來，國家逐漸意識到機關事務的重要性，在不斷對其相關制度進行完善，促進機關事務內部管理的加強和對外貿易的發展。

2 機關事務管理工作概述

機關事務的管理工作主要是指對機關的內部人員施行有制度有規范的管理，以保證機關職能履行，內部工作效率的提高。在以往，人們都會因為傳統觀念，把管理工作當作稱后勤部門的職能，沒有正確的定位，也沒有得到有效的引導。實際上，這種觀念是不正確的，機關事務的管理工作并不能等同于后勤工作，管理工作是機關事務的運行基礎，對其長遠發展有著重要作用。

通常來說，國家的事業機關單位是社會建設的核心所在，其內部的具體管理工作，是促使其正常發展和完善的關鍵，管理工作的水平直接關系到其未來的發展，對一個國家實力的提升也很關鍵。

3 機關事務管理工作及其具體職能的發揮存在的主要問題

相比以往的機關事務部門，新時代發展背景下的機關事務部門在管理工作方面進行了改革，將以往的后勤管理打破，實行了全面發展以及多方位的管理方針，但是現在所有的管理制度和工作施行還是有問題存在。

3.1 機關事務管理工作管理職能不完善

在機關事務的內部管理部門，其各項管理職能未能得到明確，一個企業和單位，在職能的安排上面不完善，會直接影響到其基礎設置，關系到機關內部的具體行為，使權力不能得到很好的管理和制約。一旦在這方面出現缺失和不完善的情況，機關部門的管理工作就變得隨意性很大，沒有可以具體實施的制度和管理機構。機關事務的職能不完善問題主要表現在兩個方面，一方面，沒有規范的事務管理的機構名稱，在管理方式上面存在著很大的差異性；另一方面，中國的各個行政部門存在職能差異，有些行政部門只要把管理工作放在重點，有些事業單位主要強調服務工作的實行。在多個管理部門、事業單位及行政部門之間，存在的職能差異越大，對其整體發展以及職能的有效利用越不利。

3.2 機關事務管理制度不健全

通常來說，制度是任何部門以及單位可以長遠發展的基礎和核心，是內部的工作人員實行管理工作的依據。但是，在實際情況中，還有一大部分機關事務部門沒有建立較完善的制度和體系，這樣會使機關內部人員在操作中沒有規范和制度去遵循，使整體的運作和發展陷入混亂當中，對機關事務的管理工作有著消極的影響。

3.3 機關事務工作分配不科學

在機關事務的管理工作中，其中所要聯系到的事務有很多，不但要進行機關事務日常的管理，促進內部工作的協調，還要實行各項服務事項。因此，只有科學合理的工作分工和分配才能促進工作有效運行，在正常工作中實行責任制來達到有效的工作安排。但在目前，大部分的機關事務在工作分工和分配方面的工作沒有得到完善，缺乏精準的工作分配，會在一定程度上影響員工的工作積極性，會使機關事務的各項工作變得混亂，導致服務工作得不到落實，還會影響工作效率。

4 加強機關職務管理職能的有效措施

通過上面的內容，可以很明確地發現機關事務的管理問題，在中國社會發展的背景下，這些問題如果不加以處理和解決，會變得越來越嚴重，針對其管理問題以及對外貿易等方面的具體問題，筆者主要提出了幾點有效措施來進行解決和改善。

4.1 完善機關資金管理職能

在一般情況下，資金是一個企業及單位能夠持續發展的基礎，在國家機構中，機關事務的管理部門所擁有的資金數量很龐大，并且具有很強的流通性。其資金能否得到有效的控制，直接決定了機關事務的整體發展水平及管理效率。要促進機關事務管理部門各項管理工作更好地發展，發揮好其各部門的職能，其就要根據自身所具有資金的情況，設立單獨的管理機構，對資金的各項問題進行管理，不斷地加強資金的監管，提高部門資金的管理質量和水平，把握好機關事務的關鍵之處。在當今的社會，社會的法制化越來越得到普及，由于機關部門隸屬于國家，其職工的發展代表著國家的利益所在，實行依法管理和依法服務是必不可少的工作事項。因此，就國家方面而言，應該加大法規和制度的實行力度，不斷地對機關事務的職工提高要求，提高機關部門的權威性和科學性，促進資金管理工作的順利進行，提升機關事務管理部門的管理水平。

4.2 采用集中的管理方法endprint

由于過去中國的經濟比較落后，在各方面都和發達國家有一定的差距，特別是在物力和財力方面，國家的機關事務部門就開始實行資金節約的管理政策，以此減輕財政的負擔。但是在社會經濟發展的要求下，原來的經濟管理制度已經不能完全滿足社會的發展速度和要求。因此，在這種情況下，要不斷地分析社會發展的需求，實行集中管理的制度，對部門的標準進行統一，資產問題要進行嚴格把關，對管理工作進行進一步的提升，且實際地發揮管理部門的職能，促進機關事務的發展和完善。

4.3 在機關事務管理工作中融入法治原則

在當今的時代背景下，社會的法制程度不斷加深，在機關事務方面，要符合符合國家機構對其的要求，根據標準和規定來依法進行部門的管理工作，將職工的利益以及人民的利益放在首位，把法制徹底地放在管理當中。同時，國家還要加大對于法律法規的實施力度，促進內部人員的依法管理水平的提高，使管理工作的實施有法治的保障和制約。

4.4 明確上下級關系

由于以往傳統觀念的影響，機關事務的各項管理工作大部分都是比較單一簡單的，在比較單一的管理工作下，國家各項機關部門的工作都會形成一種混亂的景象，例如：上下級沒有明確的分工，責任制沒有辦法得到落實，在資源分配方面不夠。因此，針對這個問題，機關事務管理部門，要進一步明確好上下級的關系問題，讓管理的方法進行統一，實行上層監督及內外雙重監管的制度進行管理，同時規范好內部的員工工作范圍，制定相應的工作制度，明確工作目標和工作任務，做好為人民服務的各項工作，確保管理工作的正常運行。

5 結 語

在經濟迅速發展的社會中，政府的職能也在不斷得到擴充，在國家機關事務中，管理工作的重要性越來越凸顯。在目前，機關事務的管理工作再也不是人們印象當中的后勤部門，其變成了具有重要作用的關鍵部門，在整個機關事務的建設中起著統籌作用，對于機關部門的發展及建設有重要作用。在現代社會中，想要促進機關事務的持續發展，提高其管理水平，就必須切實發揮好其管理部門的職能，針對以往工作和組織中出現過的問題，要進行科學有效的方式和手段來進行處理，制定相應的規章制度來進行規范和科學管理。結合社會發展的實際情況，針對機關事務的內部管理及對外貿易，兩方面同時進行努力，協調各部門之間的管理關系，將法制引入到管理事項當中，確保機關事務的長遠持續發展。

主要參考文獻

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