黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視生態文明建設,按照“五位一體”的總體布局,明確指出加強生態文明建設,是我國加快轉變經濟增長方式、提高發展質量和效益的內在要求和迫切需要,是堅持以人為本、促進社會和諧的必然選擇,是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的時代抉擇,是中國特色社會主義的重要內涵。對生態文明建設的指導思想、基本原則、主要目標和路線圖均提出了科學、明確的要求;先后出臺了一系列重大決策部署和配套法規政策,以前所未有的力度推動生態文明建設。當前,節約資源、保護環境、綠色發展、循環低碳經濟、人與自然和諧等理念已被廣大干部群眾認知接受,并逐步成為全社會的自覺行動。
長期以來,由于自然地理和人文環境所決定,內蒙古自治區的生態文明建設在全國具有十分重要的地位。內蒙古地處三北、橫跨東西、毗陵京津的獨特區位及廣袤的草原、無邊的森林、浩瀚的沙漠、星羅棋布的濕地等自然狀況,天然成為我國北疆重要的生態安全屏障。
在歷史的長河中,在人與自然搏斗的長期實踐中,長期生活在這里的蒙古民族及各族人民崇尚自然、順應自然、保護自然,珍愛一草一木,“天蒼蒼、野茫茫,風吹草低見牛羊”的游牧經濟,基本保持了人與自然的和諧平衡。但是,從上世紀六十年代以來,由于指導思想的偏頗,開墾草原,過度放牧,濫砍濫伐,使內蒙古的生態環境受到嚴重破壞。有的地方急功近利,盲目追求GDP,無序開發礦產資源、隨意破壞草原、湖泊......曾一度造成荒漠化加劇、沙塵暴頻發,“吃祖宗飯,斷子孫路”的慘狀,威脅著人們的生存。
近年來,在黨的正確思想指導下,國家先后出臺的退耕還林、退牧還草、三北防護林建設、京津風沙源治理、草畜平衡政策補貼、國有重點林區停止采伐等等重大舉措,為治理恢復生態突出問題提供了政策保障和財力支持。自治區各級黨政機關認真貫徹落實黨中央生態文明建設的方針政策,因地制宜地制定出臺了一系列配套政策、辦法,經過各族干部群眾堅持不懈地努力,沙化、水土流失、草原退化等生態惡化的趨勢總體得到遏制,局部得到恢復好轉。全區涌現了蒙草、億利、伊泰、多倫、奈曼、鄂爾多斯等一批生態建設的先進典型;在工業節能減排、發展循環經濟等方面也取得明顯進步。“綠水青山就是金山銀山”的理念日益深入人心,保護和改善生態環境正在變成人們的自覺行動。
但是,我們清醒地認識到,從總體來看,全區生態文明建設形勢不容盲目樂觀。生態文明建設水平仍滯后于經濟社會發展,生態脆弱,環境惡劣,生態系統治理難度大,轉變經濟發展方式、調整以資源性開發為主的經濟結構和節能減排任務重,尤其是優化國土空間開發格局、提高資源利用效率、改善生態環境質量、依法推進生態文明建設、提高全民生態文明意識等方面還有很大差距。我們必須以問題為導向,主攻短板,像抓經濟建設一樣集中力量打好生態文明建設攻堅戰。
內蒙古生態文明建設和黃河文化經濟促進會,是經自治區批準的、以服務于全區生態文明建設和繁榮經濟文化事業為宗旨的公益性民間社會組織。近年來,我們緊緊圍繞自治區黨委、政府工作大局,深入基層開展調查研究,為各級領導建言獻策,為企業生態文明建設咨詢服務。我們先后受自治區有關部門委托開展了自治區草原生態狀況、林業生態建設樹種選擇、全區旗縣城鎮居民供水安全、牧區礦產資源開發、轉變畜牧業發展方式、全區綠色發展、全區精準扶貧和精準脫貧情況等二十多個調研課題。不僅摸清了這些方面的現狀,還針對存在突出問題提出了對策建議,供領導決策參考,許多建議受到領導和有關部門重視。今后,我們將繼續和盟市、旗縣生態文明建設促進會聯手,凝心聚力,組織動員廣大離退休干部職工和科技人員,共同致力于自治區生態文明建設,為實現中央殷切期望的“建設亮麗內蒙古,共圓偉大中國夢”作出新的貢獻。
(供稿單位:內蒙古生態文明建設和黃河文化經濟促進會)endprint