楊永安 李美鋒
摘 要 習主席反復強調,“要堅持勤儉辦一切事業”“浪費之風務必狠剎”“努力使厲行勤儉節約、反對浪費在全社會蔚然成風”。武警部隊點多、線長、面廣,經費開支數額大,在部隊建設和日常保障中要弘揚勤儉節約的優良傳統,切實加強財經管理,不斷提高財務綜合保障水平,節能減耗、節約增效。本文主要從以下幾個方面分析如何加強財經管理,創建節約型軍營。
關鍵詞 財經 管理 節約 軍營
中圖分類號:TD802 文獻標識碼:A
1堅持依法管財,杜絕“筆尖上”的浪費
1.1依靠預算管住總量
強化預算的法規性和嚴肅性,科學配置資源,緊密結合事業任務特點精細測算,廣泛征求各方面意見反復論證,做到經費投向科學、投量合理,有效增強預算的權威性和可操作性。堅決杜絕無預算、超預算、超范圍開支;大力壓縮非軍事建設項目,持續壓減行政消耗性費用,集中財力辦急事、辦大事。
1.2依據程序管好變量
武警部隊的職能特點決定了保障突擊性任務、指令性建設項目和官兵臨時性需求是經費開支的重要方向,受諸多因素影響,這也是需要關注的可能出現浪費的重點時機和領域。各單位要結合擔負任務實際,訂實訂細訂準經費保障方案,明確任務中經費開支的內容、標準和權限,確保所有開支都與任務相關。
1.3依托監督管緊流量
要把黨內監督、組織監督、程序監督、職能監督和群眾監督有機結合起來,形成多層次、全方位的監督管理網絡,確保一切經費開支都在有效的監督之下。要借助資金集中支付系統、財務可視系統、財務信息管理系統等管理平臺,不定期地對所屬單位財經管理情況進行網絡普查,強化監督制約,有效堵塞管理漏洞,防范資金風險。
2立足實戰實用,杜絕“刀尖上”的浪費
2.1適度超前規劃
當前,部隊正處于“脖子以下”調整改革期間,既要調結構,又要改模式,戰斗力生成方式會有一定變化。部隊新修訂的大綱正處于試訓階段,新課目、新標準勢必要求有新的訓練環境和器材。要把握這一新的變化,設計戰斗力投入上的總體規劃,瞄準經費保障方向。
2.2適應任務需求
圍繞部隊的使命需求和職能定位,加強對任務性質、行動對象和處置環境的研究,按照精簡、高效、實用的要求,設計與任務相匹配的編成、配備與任務相配套的裝備、提供與任務相一致的保障。
2.3適當立足自我
當前,各級積極推進軍地深度融合發展,為部隊戰斗力提升提供了更多的資源條件。但一些功能性場館的維修和特種裝備器材的維護,因專業性強,仍需投入很多維持性經費。為此,要注重發揮軍營“小能人”的作用,搞好日常的管理維護,延長專業保養周期。
3厲行勤儉節約,杜絕“指尖上”的浪費
3.1管財人員要精打“鐵算盤”
財務工作者是部隊的管家理財人,要嚴格按照財務管理規定和要求,把住資金的“大閥門”,不讓一分多余的錢從指縫中溜走。節約,要從大處著眼,從小處著手,既要狠剎講排場、擺闊氣、搞攀比等奢靡之風,又要杜絕隨意截留、克扣、挪用經費等違法亂紀行為,真正把有限的經費花在提升部隊戰斗力、改善官兵生活上。
3.2經辦人員要勇當“鐵公雞”
事業部門和經辦人員要從思想上牢固樹立“節約光榮、浪費可恥”的理念,堅持少花錢、多辦事、辦好事,把錢“統”住,把物“管”好,巧用財、善節財、嚴管財。小事講節約,才能大處有節約。經費使用要注重效益、精打細算,集中財力辦急事、解難事、做好事,最大限度地利用有限經費,實現效益最大化。
3.3監管人員要能當“鐵包公”
紀檢、財務、審計等職能部門,要認真履行監管職責,敢于較真碰硬,正視問題敢揭“蓋子”,處理問題敢動“刀子”,追究責任敢打“板子”,勇于抵制不正之風,對違反財經紀律的人和事,“板子”一定要打到具體人身上,絕不能睜一眼閉一眼、聽之任之,也不能失之于寬、失之于軟,大事化小、小事化了,對有令不行、有禁不止、頂風違紀的,該曝光的曝光,該處理的處理,以嚴格的監督確保經費使用的陽光透明。
作者簡介:楊永安(1980.9-),男,漢族,陜西咸陽人,本科,武警8673部隊后勤處長,研究方向:武警指揮。李美鋒(1982.8-),男,漢族,陜西大荔人,本科,武警8673部隊干部股長,研究方向:武警指揮。
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