“留華教育”盛行中國軍校成為第三世界軍隊指揮官的搖籃

記者_(dá)高陽 編輯_李不二 設(shè)計_李陽

“留華教育”盛行中國軍校成為第三世界軍隊指揮官的搖籃

記者_(dá)高陽 編輯_李不二 設(shè)計_李陽

2017年我國國防預(yù)算預(yù)計破萬億元，國防之于國家的重要性不言而喻。在研發(fā)軍事科技以及軍事武裝更新?lián)Q代的同時，培養(yǎng)軍事人才成為國防投資的重中之重，這其中也包含國際軍事留學(xué)生來華學(xué)習(xí)，這為中國展示自身軟實力提供了便利資源。

我國的中外軍事交流局限在派遣軍事留學(xué)生出國學(xué)習(xí)方面的同時，也肩負(fù)著培養(yǎng)國外軍事人才的重任，特別是對于亞非拉第三世界國家而言，中國就是其軍事留學(xué)的首選之地，這對我國培養(yǎng)國際軍事人才，以及促進(jìn)國家間外交關(guān)系起了至關(guān)重要的作用。

“5個總統(tǒng)，1個副總統(tǒng)，100多個國防部長”

新中國成立以來，中國對廣大第三世界國家伸出了援助之手，不僅支援大量物資裝備幫助各國實現(xiàn)民族解放，而且還招收大量外軍學(xué)員來中國培訓(xùn)軍事技能。自1957年來，中國為世界100多個國家培訓(xùn)了上萬名高級指揮軍官，其中僅南京陸軍指揮學(xué)院就培訓(xùn)出了5個總統(tǒng)，1個副總統(tǒng)，100多個國防部長、三軍總司令、總參謀長等高級將領(lǐng)，堪稱是第三世界軍隊指揮官的搖 籃。

我國目前共有20多所軍事院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)對外培訓(xùn)任務(wù)，對促進(jìn)中外軍事交流與合作發(fā)揮了重要作用。2007—2008年，共接納130多個國家的4000余名軍事人員到中國學(xué)習(xí)。國防大學(xué)防務(wù)學(xué)院是我軍最高層次的外訓(xùn)基地，先后為157個國家培訓(xùn)了4000余名高級軍官和政府官員，其中300多人出任政府部長、軍隊總部和軍兵種領(lǐng)導(dǎo)人，為配合國家整體外交，展示我軍良好形象，深化與各國軍隊友誼發(fā)揮了獨(dú)特作用。

南京陸軍指揮學(xué)院國際軍事教育交流中心自1957年以來，承擔(dān)了為世界各國培養(yǎng)軍事留學(xué)生的任務(wù)，先后為來自五大洲的107個國家培養(yǎng)了近4000名中高級指揮軍官和政府官員。

南京炮兵學(xué)院是全軍最早對外開放的軍事單位之一，截至目前，已為全軍輸送12萬余名指揮軍官、參謀軍官和專業(yè)骨干力量，為近70個國家軍隊培養(yǎng)了3100余名炮兵專業(yè)軍事留學(xué)生。

“東非解放軍”用山東口音發(fā)布指揮命令

在中國的軍事留學(xué)生中，以非洲國家的學(xué)生居多，這主要是因為非洲長期以來處于爭取獨(dú)立的戰(zhàn)亂中，而中國革命的勝利對這些新興國家有著極大的吸引力，多年來，中國無私為非洲國家培養(yǎng)軍事指揮人才，在非洲多個國家推行中國式軍隊建設(shè)，甚至連訓(xùn)練模式和內(nèi)務(wù)條令都一脈相承。

在中國的努力下，非洲多個國家以全套中式裝備和中式指揮體系打出了本國軍隊的威風(fēng)，特別是坦桑尼亞，有著“東非解放軍”的美譽(yù)，在前些年的電視報道中，面對參觀的中國軍方代表，坦桑尼亞軍官用帶著山東口音的漢語發(fā)布指揮命令，令觀者贊嘆中國軍隊對坦軍的深厚影響。

埃塞俄比亞總統(tǒng)穆拉圖曾來華留學(xué)《留學(xué)中國計劃》吸引第三世界國家人才

眾多國家與中國的軍事交流只是我國留華教育的一個縮影，其實中國的來華留學(xué)教育，很早便已起步。

1950年，中國接收了首批來自東歐社會主義國家的33名留學(xué)生。截至1978年，中國共接收了主要來自社會主義國家以及亞非拉發(fā)展中國家的12.8萬名留學(xué)生，這些學(xué)生幾乎都由中國政府提供獎學(xué)金。埃塞俄比亞總統(tǒng)穆拉圖就是在1976年獲得中國政府獎學(xué)金來華留學(xué)的。不過，直到21世紀(jì)初，中國都未在意留華教育對于公共外交的作用。2010年公布的《留學(xué)中國計劃》，表明中國政府開始以前瞻性的視角來布局留華教 育。

2013年排名前10位的來華留學(xué)“生源國”依次為韓國、美國、泰國、日本、俄羅斯、印尼、越南、印度、哈薩克斯坦和巴基斯坦。這些國家都是與中國的政治、經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)度較高的國家。“留學(xué)中國”規(guī)模的擴(kuò)大，帶有明顯的市場導(dǎo)向特征，這與新中國建國之初的留華教育有所不同。

從目前情況看，中國的“留學(xué)外交”布局，也正是在此基礎(chǔ)上結(jié)合地緣政治、戰(zhàn)略利益考慮而展開的。針對奧巴馬在2009年提出的實現(xiàn)10萬美國學(xué)生留華的“十萬強(qiáng)”計劃，中國政府承諾為希望留華的美國學(xué)生提供兩萬個獎學(xué)金名額。

在中國針對留華學(xué)生的政府獎學(xué)金中，設(shè)有中國—?dú)W盟學(xué)生交流項目、中國—東盟大學(xué)組織項目。此外，中國與巴基斯坦2005年達(dá)成了為巴培養(yǎng)1000名博士的協(xié)議，為斯里蘭卡、馬爾代夫等其他南亞國家也提供每年數(shù)十個獎學(xué)金名額。

非洲歷來在中國的外交中占有重要地位，也是中國“留學(xué)外交”的重要著力點。2012年中非合作論壇上，中國政府宣布實施“非洲人才計劃”，3年內(nèi)為非洲培訓(xùn)3萬名各類人才，提供1.8萬個政府獎學(xué)金名 額。

英國愛丁堡大學(xué)非洲問題學(xué)者肯尼斯?金曾專門研究中國與非洲的教育交流。他表示，在為非洲國家提供短期留學(xué)獎學(xué)金的項目上，中國甚至已經(jīng)超過了英聯(lián)邦國家。“之前的獎學(xué)金受益者中，如今已有不少人在非洲位居重要的崗位，中國也將此視為在非洲軟實力的提升。”

“留華教育”意在提升外交軟實力

中國教育部數(shù)據(jù)顯示，在中國留學(xué)的國際學(xué)生人數(shù)，2001年約6萬，2013年增加到約36萬。2012年，中國繼美國（國際學(xué)生約80萬）和英國（國際學(xué)生近50萬）之后，成為世界第三大留學(xué)生接收國。根據(jù)教育部2010年頒布的《留學(xué)中國計劃》，中國制定了在2020年接收50萬來華留學(xué)生的目標(biāo)。從現(xiàn)狀和趨勢看，中國已經(jīng)具備了通過留華教育拓展軟實力外交的條件。

美國前助力國防部長約瑟夫?奈曾在媒體上撰文稱，國際學(xué)生回國后往往會更加認(rèn)可美國的價值觀和制度，多年來累積的數(shù)百萬在美國接受教育的留學(xué)生群體，創(chuàng)造了對美善意的一個來源。維基解密的資料顯示，美國把在美接受高等教育的人視為潛在的盟友，也有完善的組織和機(jī)構(gòu)跟蹤這些“潛在盟友”的動向。

日本和韓國都設(shè)有相應(yīng)政府職能部門，把國際學(xué)生作為公共外交的對象。據(jù)統(tǒng)計，曾在中國留學(xué)的人士當(dāng)中，有40余人在本國擔(dān)任了副部長以上職務(wù)，有近20人先后擔(dān)任駐華大使，約60人任駐華使館參贊。而這些，也成為了中國通過教育提升外交軟實力的切實證據(jù)。