新常態下加強建筑施工企業財務風險管理的研究

■郝賓平

新常態下加強建筑施工企業財務風險管理的研究

■郝賓平

本文分析了經濟新常態下以及營改增對建筑施工企業帶來的風險以及風險特征，分析其存在的原因，指出現階段建筑施工企業財務風險管理存在的問題。針對存在的問題，結合風險管理的理論提出了有針對性的解決措施，有助于提高建筑施工企業財務風險管理的水平，采取切實有效的措施，防范和化解財務風險，保障建筑施工企業的健康發展。

新常態；財務風險；建筑施工

一、引言

隨著建筑行業競爭的日益激烈和市場環境的復雜多變，建筑施工企業的風險管理越來越難。同時，自2016年5月1日起，建筑業開始全面實施“營改增”，為建筑業施工企業財務風險管理提出了更高的要求。經濟新常態、產業結構升級轉型和“營改增”為建筑施工企業帶來各種各樣的財務風險，在經營中面臨著工程款回收不及時、不能按合同全額收回工程款風險，存在增值稅專用發票管理風險、稅收政策運用不當風險等，均有可能對建筑施工企業的經營管理造成損失。加強財務風險管理是轉變和促進建筑施工企業升級的重要推動力，是保證企業正常運行的必要條件，有助于增強建筑施工企業應變能力，有效解決突發問題，提高企業的經濟效益和服務質量。新形勢下，建筑施工企業要對財務風險的管理與防范有全面充足的認識，及時識別和評估企業經營中存在的風險，根據實際情況對企業財務風險進行評估，采取有效的措施，調整財務風險管理策略，將企業的財務風險降到最低，實現企業利潤最大化。

二、建筑施工企業風險管理存在的問題

1.企業財務風險意識淡薄，缺乏風險識別能力。建筑施工企業在競爭投標中，常常為了能夠得到更多的工作任務，采用低價中標的方式，往往忽視財務風險問題的存在。實際工作中，許多建筑施工企業盲目的急于得到眾多項目，采用低價中標的方式，不計成本的盲目開展，貸款墊資施工，對潛在的風險認識不足，預防不夠，導致后續的一系列問題，比如資金周轉困難，項目無法正常實施，造成企業虧損，增加了建筑施工企業的財務風險。

2.財務人員業務素質參差不齊。現階段建筑施工企業財務管理人員的業務素質參差不齊，有許多地方有待提高。財務人員雖然能夠應付日常的核算工作，但對企業經營過程中各個環節的監督以及控制都很難落實到位。管理水平不足，工作的程度大多停留在發現問題的階段，不能根據實際的情況提出針對性的解決措施，不能根據建筑施工企業所處的行業特征及政策的更新及時調整自己的工作方法，這些問題在不同程度上加重了建筑企業的財務風險。

3.企業財務風險管理監督不足。建筑企業財務風險管理涵蓋很多方面，建筑施工企業在運行過程中，管理層缺乏對財務工作的關注和監督，常常忽略對財務風險管理的監督，導致企業財務風險管理工作效率低，財務風險的預測和判斷不及時和不準確，甚至出現財務風險管理有時處于無人操作的局面，這些問題加大了企業的財務風險。

三、建筑施工企業財務風險產生的原因

1.建筑施工行業市場管理不規范。在現階段建筑施工行業存在過度競爭、不遵守市場經濟制度以及盲目、惡性競爭的現象。許多的建設單位抓住了管理機制不完善的地方作出了很多不規范的行為。同時建筑施工企業由于不能勝任工作而盲目的參與競爭，導致后續工程施工存在許多困難，工期不能按期完成、工人工資不能足額及時發放，給建筑施工企業帶來很大的財務風險，甚至會造成整個建筑企業的虧損。

2.工程款回收不及時。建筑施工企業在資金管理方面存在著很大的應收工程款不能按時、全額回收的風險。有些工程項目前期需要墊資投入人工、材料、機械成本，待監理確認進度后才有一定的進度款可收回，在完工之后要和業主進行工程結算和竣工驗收工作，但是在最后這個環節往往存在長期拖欠資金，并且隨便壓價，企業很難正常的收回成本，導致應收工程款風險，影響了建筑企業財務工作的正常開展。

3.稅務政策不斷更新，增加稅務風險。建筑施工企業由于工程項目比較多，而且分工比較復雜，使得稅務風險承擔比較大，且自2016年5月1日起，建筑業開始全面實施“營改增”，建筑施工企業面臨的稅務風險增大。一些施工企業因沙、石、土等部分原材料購入時無法取得發票，而以虛開發票或用其他發票來彌補，給企業帶來稅務風險。施工企業由于人員素質原因，出現虛開、錯開發票的風險，極有可能觸犯法律，使得開具方和接收方遭受損失。加之施工企業缺乏內部信息傳導機制，相互復核的內部管控流程，在計算稅款過程中，辦稅人員可能因出現計算差錯或因對稅法理解錯誤，而導致多算或者少算稅款，產生稅務風險。

4.建筑施工企業預算管理、執行薄弱。建筑施工企業在工程施工過程中，可變因素有很多，施工的收入和支出通常在工程施工之前通過公式和工作經驗完成的，且通過預算進行考核和控制。具體施工過程中，工程材料價格變動、國家政策變化、市場供求變化等都會對財務預算帶來嚴重影響，增加企業的財務風險。同時在預算執行中，缺乏嚴肅性、客觀性和權威性，預算指標起不了約束作用，會導致工程成本增加，各種超出預算范圍的問題都增加了企業的財務風險。

四、加強新常態下建筑施工企業財務風險管理的建議

1.強化風險管理認識，構建風險管理體系。建筑施工企業出現財務風險的主要原因，很大程度上是由于企業的財務風險管理意識不足，風險管理體系不健全導致的。因此，建筑施工企業必須加強對風險管理意識培養的重視，建立健全財務管理制度保證各項工作的穩定安全進行。運用先進的技術以及信息化手段進行財務風險有效防范，建立起事前、事中、事后全方位財務管理監督體系。建立和執行建筑施工企業相關制度，合理設置機構，明確權責分配，確保全面風險管理和內部體系建設的合理性，降低企業財務風險。

2.提高財務管理人員的素質。建筑施工企業應不斷加強對工程財務管理人員的專業培訓，結合市場發展的趨勢和相關政策的更新，多參與一些學術交流會議等內容，提升財務人員的整體素質。企業在進行財務管理人員的選拔時，需要從綜合素質和專業素質方面結合考慮，財務管理人員既要具有專業的知識，更要具有敬業的素質，全面提升整體素質。

3.加強企業財務風險內部監控與監督。在建筑施工企業財務風險管理過程中，風險識別、評估、應對管理等，都具有動態性的特點，建筑施工企業應根據企業具體狀況，增強對財務風險管理制度和實踐的監督和約束。定期檢查評估財務制度的完善情況、執行情況，并根據新情況及時修正，堵塞漏洞，形成公司內各部門之間互相制約、互相監督。加強內部和外部監督，加大對重要經濟事項的決策和執行監督制約，降低財務風險。

4.重視企業稅務風險的管理。經濟新常態、產業結構升級轉型和“營改增”背景下建筑施工企業應認真學習國家相關“營改增”稅收法規和政策，結合建筑施工企業業務的特點，從經營管理、資金管理、財務核算、發票管理及信息管理系統等方面制定相關管理制度和流程，規范稅務管理。加強招投標涉稅風險管理，組織企業經營管理部門從事預算編制、招投標人員學習有關“營改增”方面的規定與具體操作規則。加強分包結算管理，按照合同約定及時辦理驗工計價手續，并及時足額取得分包方開具的增值稅專用發票。加強增值稅專用發票管理，結合施工企業實際情況，制定適合自身發展的發票管理制度，規范增值專用發票的申領、開具、真假鑒別、抵扣、繳銷和作廢、認證等程序，明確相關人員的責任。加強與稅務部門的及時有效溝通，通過與稅務部門保持及時聯系，及時掌握最新政策動態，切實降低施工企業稅務風險和稅負。

五、結束語

面對日益加劇的市場競爭，加強建筑施工企業財務風險管理對企業的穩定發展具有非常重要的意義。建筑施工企業必須重視財務管理風險，積極采取應對措施，降低企業的財務風險系數，維護企業的經濟效益。企業應根據自身實際情況加強風險防范意識，建立科學完善的財務風險管理體系和風險防控辦法；充分發揮財務管理的作用，加強對財務相關人員的風險培訓，更好的預防企業財務風險。加強企業稅務風險的防范，深入學習研究營改增政策的規定，降低企業的稅務風險，有效維護企業的經濟利益，促進企業健康快速的發展。

［1］趙明浩.施工企業“營改增”涉稅管理風險及對策［J］.合作經濟與科技 2017，（8）：150－152.

［2］楊洪.建筑施工企業財務風險管理防范問題探析［J］.科技創新與應用，2016，（12）：273－274.

［3］廖書佳，李楚.如何發揮管理會計在企業供給側改革中的作用——以建筑業企業為例［J］.經濟師，2017，（1）：117－120.

（作者單位：浙江省建工集團有限責任公司西安分公司）