水利水電工程施工質量控制策略

孫明偉

水利水電工程施工質量控制策略

孫明偉

國民經濟的快速發展使水利水電工程項目增多，隨之而來的施工問題也令人堪憂。本文從施工質量控制的定義及依據出發，分析了水利水電工程施工特點，并提出了水利水電工程施工質量控制的問題及控制策略，意在引起相關部門對水利水電工程施工質量控制的重視。

建筑工程施工質量與安全是近年來社會關注的熱點。工地現場施工受到多個因素的制約與影響，如人的行為、物的狀態、施工順序、新工藝、技術參數等。國家為保證施工質量，對水利水電的土石方、混凝土、壩體接縫灌漿及機電設備安裝等工程都做了強制性要求，但施工方受利益驅使，往往在施工質量控制方面不盡人意。因此，對施工材料、現場監管及施工環境的監督和控制十分有必要。

一、施工質量控制的依據

工人施工應有據可查，水利水電施工關系到工程的實用性，必須引起重視。水利水電工程施工質量的主要依據包括幾方面：1.以國家法律法規為前提；2.必須遵守相關部門，如環保、交通、消防、防汛等有關方面的技術規范和質量標準；3.項目法人與監理單位簽訂的監理協議書；4.設備制造廠家安裝說明和技術標準；5.針對具體施工內容擬定的合同、補充協議或調整內容。

二、水利水電工程施工特點

1.涉及面廣

水電是廣大民眾生存的根本，與人們生活息息相關，其綜合利用性高，是施工現場控制的重點。擋水、疏水、泄水及抗滲防滲都是整個建筑工程的嚴防點，其施工過程涉及到眾多專業技術問題，樓層越高復雜性越強，涉及的民眾越多。因此在工程施工過程中，必須嚴格遵守相應的規范，對施工的每個細節加以控制，保證水利水電施工質量符合國家規定和行業規范。

2.專業性強

水利水電施工受環境影響較大，如附近有河道或湖泊都會對現場施工產生影響。地形地勢也是水利水電施工關注的重點，它要求現場施工必須考慮到周圍環境因素，并保障項目的順利實施。對非專業人員來說，他可能只適合做現場執行，不適合做水利水電線路的設計或布置。一般來說，承接某一項目工程時必須與項目法人簽訂合同，并依據合同行事。

3.風險性高

水利水電工程施工時存在一定的風險性，主要表現為：不根據實際客觀情況出發，未對周邊環境做綜合性分析，在技術處理方面不符合行業要求，這些情況致使整個施工現場的安全存在不穩定性。另外，水利水電竣工后的使用也存在風險，因為某些項目為了節約成本，使用廉價工程材料，強弱電線路未區分開，后期存在漏電或材料損耗情況。施工安全及水電使用安全是人們強調的重點，它關系到每位民眾的生命財產安危。

三、水利水電工程施工質量控制的問題

1.施工材料問題

從媒體近年來報道的“豆腐渣”工程來看，多數項目質量問題都出在偷工減料或采用廉價材料方面。許多工程中標后，由投標單位承包給分包商，再由大分包商分給小分包商，每個環節都希望從項目中獲取最大的利潤，施工材料就是在一層層“剝削”中降低品質。水與電涉及面廣，關系到民眾的根本利益，它從設計到施工必須保證其合法性，不能出現任何偷工減料行為，否則施工質量令人堪憂。

2.質量意識薄弱

質量意識薄弱并非是指工程單位不知道施工質量的重要性，而是在經濟效益和工程質量方面，多數企業或分包商會選擇以利益為主。項目在設計之初對工程結構有初步預設，而水利水電只是工程項目其中一個環節，項目法人對其關注度不高也是造成質量堪憂的重要原因之一。另外，為了趕工程進度，水利水電施工的期限被壓縮，違背了工程施工的計劃和步驟，質量很難得到保障。

3.現場監管混亂

水利水電施工人員文化素質偏低，沒有接受過正規的訓練，采用師傅帶徒弟的模式，所以現場施工人員復雜。項目法人將水利水電工程承包給分包商，他們之間以合同為交付標準，但對施工方的施工順序、工程材料、施工計劃等不做強制要求，導致現場各種線路混亂。水電涉及到人民群眾的根本利益，但由于現場機械設備投入少、施工技術人員配置不足、施工體系不完善，在水利水電施工中各種低級錯誤不斷出現。

4.資金運作問題

充分的現金流是保障工程順利進行的重要因素之一。某項目一旦中標，從前期設計到后期施工，每個環節都需要資金的支持。若資金鏈出現問題，那么項目則面臨中斷的可能性。現實生活中，無論是設計院還是施工方，都面臨著巨大的人員成本、材料成本及運營成本，為節省開支爭取最大利潤，部分承包方不僅要墊資，還承擔著項目所帶來的風險，拖欠工程款是常遇到問題之一。

四、水利水電工程施工質量控制策略

1.加強材料質量控制

眾所周知，建筑行業的利潤非常可觀，它是促進國家GDP持續增長的重要因素。從事該行業的企業越多，競爭性越大，每個企業都希望在偌大的市場中分一杯羹，在工程報價時多以低價取勝。一分價錢一分貨，價格低廉的工程材料可能質量不合格，后期會出現眾多問題，因此從工程材料方面嚴格把控，在供應廠家優中選優，確保每一份材料的使用均是合理的，符合設計標準的。

2.加強施工質量管理

既然承包方為賺取最大利潤，節省成本，偷工減料，那么應該從相關法律法規層面對其加以控制和監管。如監理部門應履行其職責，對整個施工過程做到心中有數，把握施工的全部動態；從水利水電工程質量控制的五個因素，即人為、材料、機械、工藝、環境方面做好施工質量的管理；加強法制建設，使人們明白偷工減料所面臨的惡果，依法履行責任，建設“良心”工程。

3.改進現場監控方法

水利水電施工中，涉及行政的干預太多，許多事情并非由現場監管人員處理，而是由上級單位一手操作，施工人員收到材料后僅負責現場施工。若是項目工程體量大，那么現場操作的人員就會非常多，場景混亂不利于管理。因此，不建議為了趕工程進度，將水利水電工程承包給多個分包商，實施分項管理，加大了現場管理難度。管理應自上而下進行，逐層管理，嚴格把控現場施工每個細節，分步驟實施。

4.提高檢測管理水平

堅持“檢測監控”的原則，注重工程安全監控系統的開發和建設，實行責任制，且每個機械或項目落實到個人，對重點工程則安排監測監控維修工24小時值班，一旦發現故障則及時更換或維修。水利水電工程前期施工質量關系到后期的維護或檢修狀況，提高工程的檢測管理水平十分必要。

5.提高從業人員素質

從業人員的技術及綜合素質關系到水利水電工程施工質量。一些未接受過正規培訓的工人上崗，在各種縫隙對接處無法掌握其施工技巧，不僅增加了施工時間，而且使工程質量存在各種隱患。我國從事水利水電的人員素質偏低已是常態，為提升項目施工質量必須要加大施工人員的素質及技能的培訓。

五、結語

綜上所述，水利水電工程施工質量牽動著民眾的心，其安全性是大家關注的重點。本文針對水利水電工程施工過程中存在的問題，提出加強材料質量控制、加強施工質量管理、改進現場監控方法、提高檢測管理水平及從業人員素質等施工質量控制策略，我們也相信在有關部門的監管下水利水電工程能實現經濟、環境和社會效益的統一。

（作者單位：甘肅省水利水電工程局有限責任公司武漢公司）