湖北省土地規(guī)劃勘測(cè)院檔案管理與辦公系統(tǒng)設(shè)計(jì)

劉 莉

（1.湖北省國(guó)土資源研究院, 湖北 武漢 430070）

湖北省土地規(guī)劃勘測(cè)院檔案管理與辦公系統(tǒng)設(shè)計(jì)

劉 莉1

（1.湖北省國(guó)土資源研究院, 湖北 武漢 430070）

針對(duì)當(dāng)前湖北省土地規(guī)劃勘測(cè)院檔案管理與辦公系統(tǒng)中一體化應(yīng)用需求，運(yùn)用GIS信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，闡述構(gòu)建檔案管理與辦公信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)、系統(tǒng)總體框架、主要功能以及特色等,使得該系統(tǒng)能夠在實(shí)現(xiàn)院檔案管理和辦公系統(tǒng)應(yīng)用中提供參考。

規(guī)劃勘測(cè) ；檔案管理 ；辦公系統(tǒng)

隨著湖北省土地規(guī)劃勘測(cè)院業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，單位內(nèi)部日常管理日漸龐雜，業(yè)務(wù)部門(mén)以及職能之間的信息交換日益頻繁，單位領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的辦公以及科學(xué)決策要求信息更加豐富、準(zhǔn)確、及時(shí),切實(shí)科學(xué)管好、用好湖北省土地規(guī)劃勘測(cè)院檔案，規(guī)范檔案以及辦公信息系統(tǒng)管理勢(shì)在必行。建立湖北省土地規(guī)劃勘測(cè)院檔案管理及辦公信息系統(tǒng)，整合流程，綜合管理，可以改變過(guò)去流程繁瑣、重復(fù)的弊端，提升工作效率[1-7]。

1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)：以檔案管理和辦公信息系統(tǒng)建設(shè)需求為基礎(chǔ)，參考相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)據(jù)檢索技術(shù)、文件傳輸技術(shù)等，建設(shè)以勘測(cè)、登記、變更調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)、規(guī)劃、土地利用、政策研究、地環(huán)等檔案管理為主，辦公、人事檔案管理為輔的現(xiàn)代化檔案綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)。以檔案信息管理為中心，強(qiáng)化檔案信息服務(wù)功能，滿足檔案資料管理的安全性、規(guī)范性和嚴(yán)密性，改變檔案的存儲(chǔ)形式，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與原件存儲(chǔ)并舉，改變傳統(tǒng)手工管理模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、智能的自動(dòng)化管理。注重和強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的一體化建設(shè)和信息資源的集成化管理與整合，為相關(guān)人員創(chuàng)建高效、簡(jiǎn)潔、實(shí)用、人性化的工作環(huán)境，為單位領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策機(jī)關(guān)及社會(huì)各級(jí)提供快速、準(zhǔn)確、全方位的地理信息服務(wù)。

2 系統(tǒng)總體框架

本系統(tǒng)分為用戶層、功能模塊層、支撐層、技術(shù)層、基礎(chǔ)層共5層。在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)中，采用了ArcGIS10桌面產(chǎn)品（ArcGIS for Desktop）。 ArcGIS for Desktop是一套完整的專業(yè)GIS應(yīng)用工作平臺(tái)，用來(lái)管理復(fù)雜的GIS流程和應(yīng)用工程，創(chuàng)建數(shù)據(jù)、地圖、模型和應(yīng)用。通過(guò)通用的應(yīng)用界面，用戶可以實(shí)現(xiàn)任何從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的GIS任務(wù)。以及相應(yīng)軟硬件設(shè)備，為系統(tǒng)提供基礎(chǔ)技術(shù)支撐。系統(tǒng)總體框架見(jiàn)圖1。

圖1 系統(tǒng)總體框架

3 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)部署設(shè)計(jì)

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用工作原理見(jiàn)圖2。湖北省土地規(guī)劃勘測(cè)檔案管理及辦公信息系統(tǒng)采用的服務(wù)器及存儲(chǔ)部署在廳信息中心，信息中心將服務(wù)器及存儲(chǔ)器布置在省廳內(nèi)網(wǎng)中，院內(nèi)終端通過(guò)省廳內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行訪問(wèn)，廳其他部門(mén)終端無(wú)法訪問(wèn)。現(xiàn)有的省廳內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了物理隔離，防止省廳外網(wǎng)非法用戶侵入；服務(wù)器和存儲(chǔ)器中的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)防火墻安全過(guò)濾后，院內(nèi)部用戶經(jīng)由邊界路由器或交換機(jī)和省廳內(nèi)網(wǎng)中服務(wù)器進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。

圖2 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)部署設(shè)計(jì)

4 系統(tǒng)主要功能

湖北省土地規(guī)劃勘測(cè)檔案管理及辦公信息系統(tǒng)主要在辦公管理、檔案管理、檔案登記、三維虛擬檔案系統(tǒng)、個(gè)人助理、GIS圖形應(yīng)用等實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)功能。其中GIS圖形應(yīng)用會(huì)嵌在其他模塊當(dāng)中。

1）辦公管理模塊主要對(duì)當(dāng)前事務(wù)、業(yè)務(wù)管理、院務(wù)管理、通訊錄、規(guī)章制度進(jìn)行管理，包括當(dāng)前事務(wù)、院務(wù)管理的錄入、查詢、編輯、統(tǒng)計(jì)、打印、刪除等，方便對(duì)已有和正在進(jìn)行的工作安排及決策提供依據(jù)，以及GIS功能調(diào)用。

2）檔案管理模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)土地勘測(cè)、土地調(diào)查、國(guó)土規(guī)劃、礦產(chǎn)地環(huán)、土地利用、政策科研、信息管理、總工辦、辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)、土地學(xué)會(huì)等各類檔案項(xiàng)目進(jìn)行歸檔管理，包括檔案的采集、開(kāi)放、查詢、統(tǒng)計(jì)、銷毀以及GIS功能調(diào)用。

3）檔案登記模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)土地勘測(cè)、土地調(diào)查、國(guó)土規(guī)劃、礦產(chǎn)地環(huán)、土地利用、政策科研、信息管理、總工辦、辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)、土地學(xué)會(huì)等等各類檔案項(xiàng)目立項(xiàng)（包括項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目人員分配、項(xiàng)目進(jìn)度管理、費(fèi)用預(yù)算）等進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)等以及GIS功能調(diào)用。

4）三維虛擬檔案系統(tǒng)模塊主要利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)建立虛擬檔案館。采用OPENGL圖形開(kāi)發(fā)庫(kù)，集成掃描儀掃描和數(shù)碼相機(jī)高速拍攝、圖像壓縮剪切處理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)真三維檔案館漫游。在查看檔案時(shí)，系統(tǒng)提供一個(gè)虛擬的檔案館環(huán)境，虛擬檔案館可以與實(shí)際檔案館的環(huán)境完全一樣，按照檔案柜、檔案列、檔案層、檔案盒來(lái)設(shè)計(jì)檔案室的布局。因此，可直接利用虛擬檔案館來(lái)查詢與歸檔，提高工作效率，提升辦公水平。圖3為虛擬檔案館示意圖。

圖3 虛擬檔案館示意圖

5）個(gè)人助理模塊主要包括對(duì)個(gè)人工作日記、個(gè)人郵箱、個(gè)人簡(jiǎn)歷等錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、銷毀以及GIS功能調(diào)用。

6）系統(tǒng)管理模塊主要是提供檔案員進(jìn)行機(jī)構(gòu)、角色、用戶權(quán)限、系統(tǒng)服務(wù)等方面的設(shè)置、管理和維護(hù)，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、角色管理、用戶管理、權(quán)限管理、工作日志管理等功能。

5 系統(tǒng)主要特色

1）該系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)模式， 整個(gè)系統(tǒng)分為前臺(tái)Web展現(xiàn)、后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、后臺(tái)管理3大部分，其中前臺(tái)Web展現(xiàn)采用ExtJs開(kāi)發(fā)，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)采用SQL Server2008，后臺(tái)服務(wù)采用C++進(jìn)行開(kāi)發(fā)，后臺(tái)管理部分采用C#開(kāi)發(fā)。系統(tǒng)采用分層架構(gòu)設(shè)計(jì)，盡量避免各模塊相互牽連。同時(shí)各模塊之間提供相應(yīng)的接口，完成各個(gè)模塊之間的相互聯(lián)系，為以后本系統(tǒng)的擴(kuò)充提供方便。

2）數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。 采用Microsoft SQL Server 2008 ，構(gòu)建和管理用于業(yè)務(wù)的高可用和高性能的數(shù)據(jù)應(yīng)用程序。Microsoft SQL Server 2008 數(shù)據(jù)引擎是該企業(yè)數(shù)據(jù)管理解決方案的核心， 結(jié)合了分析、報(bào)表、集成和通知功能，可以構(gòu)建和部署經(jīng)濟(jì)有效的 BI 解決方案，通過(guò)記分卡、Dashboard、Web Services 和移動(dòng)設(shè)備將數(shù)據(jù)應(yīng)用推向業(yè)務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。

3）系統(tǒng)采用AdobeFlex地圖客戶端開(kāi)發(fā)，可以在企業(yè)內(nèi)部或在Web上創(chuàng)建應(yīng)用程序。它使企業(yè)能夠創(chuàng)建個(gè)性化的豐富的多媒體應(yīng)用程序，極大地提高用戶體驗(yàn)。

4）提供平臺(tái)級(jí)業(yè)務(wù)構(gòu)建，提高開(kāi)發(fā)效率，節(jié)約開(kāi)發(fā)成本，方便功能添加、擴(kuò)展。

5）底層平臺(tái)采用sokect通訊技術(shù)，使數(shù)據(jù)傳輸高效。

6）系統(tǒng)客戶端提供JavaScript接口方式進(jìn)行調(diào)用，更好地和業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行整合。

7）使用3D技術(shù)模擬出檔案存儲(chǔ)情況和存儲(chǔ)位置，將實(shí)物檔案室和界面化的檔案館聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的查詢定位功能，方便快速地查找定位檔案存放位置。

6 結(jié) 語(yǔ)

運(yùn)用GIS信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進(jìn)湖北省土地規(guī)劃勘測(cè)院檔案管理及辦公信息系統(tǒng)建設(shè)。該系統(tǒng)具有以下優(yōu)勢(shì)：①安全、可靠、穩(wěn)定，數(shù)據(jù)量極其龐大，能有效管理省規(guī)劃勘測(cè)院檔案的海量數(shù)據(jù)[1]。②該系統(tǒng)的建立，提高了內(nèi)部處理文件的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。③ 能保障土地規(guī)劃勘測(cè)內(nèi)部各部門(mén)之間的信息共享，促進(jìn)協(xié)同辦公。④能夠全面梳理院各個(gè)管理部門(mén)之間的需求，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，促進(jìn)內(nèi)部管理的程序化和規(guī)范化。

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1672-4623（2017）10-0105-03

10.3969/j.issn.1672-4623.2017.10.035

2017-06-28。

劉莉， 高級(jí)工程師，主要研究方向?yàn)橥恋刭Y源管理。