新時代 新思想 新征程

姚冬琴+徐豪+謝瑋+張燕+曹煦

10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在京開幕，習近平總書記代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。

習近平總書記指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。這標志著我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

新時代中國特色社會主義思想明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

會議期間，十九大代表與社會各界人士熱議習近平總書記向大會作的十九大報告，他們如何理解習近平總書記在十九大報告中所作的重要論斷？又如何將其與自身所處的領域、行業實踐相結合？

中國特色社會主義進入新時代，是中國發展新的歷史方位

中國特色社會主義進入新時代的重大判斷基于對黨的十八大以來的歷史性飛躍的準確認識

習近平總書記在十九大報告中回顧黨的十八大以來的工作時說，過去五年取得了改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就，黨和國家事業全面開創新局面。

習近平總書記指出，五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。

回顧過去極不平凡的五年，十九大代表、河北省環保廳廳長高建民說，五年來，我國生態文明建設成效顯著。河北不斷推進污染治理與生態修復，全面打響“藍天保衛戰”。去年，全省PM2.5平均濃度較2013年下降35.2%。

十九大代表、河北省正定縣塔元莊村黨支部書記尹計平感觸最深的是人民生活的不斷改善。尹計平介紹說，近年來，塔元莊村駛入了發展快車道。村集體年收入現已超過1000萬元，人均年收入2.1萬元，已經基本實現了農業產業化、養老市場化、旅游規范化，這些變化離不開黨的好政策。

習近平總書記指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。

對于習近平總書記在報告中作出的這一論斷，中共中央黨校黨建教研部原副主任、教授、博士生導師戴焰軍說，在我們黨的歷史上，每到重大的歷史發展關頭，我們之所以能夠制定出適應時代要求、適應實際的工作方針、政策方略等，首先是因為我們正確地判斷了當時的時代和當時的形勢。十九大報告，我覺得非常重要的一點就在于首先對我們所處的時代作出了一個正確的、科學的判斷，那就是明確指出我們現在處在中國特色社會主義新時代。后面關于基本方略的提出、基本任務的確定、基本要求的提出等，都是建立在對時代的正確判斷基礎上。

十九大代表、天津市河西區委書記賈鳳山說，總書記關于中國特色社會主義進入新時代的論斷既是完全正確的，也是十分精準的。這個論斷來自實踐并指導實踐，高屋建瓴，它不僅很宏大，對我們基層實際工作也很有指導意義，因為認識新時代是開創新事業的前提。

十九大代表、南京大學黨委書記張異賓說，我們理解“新時代”，最重要的是要理解總書記如何運用馬克思主義觀點方法，解釋中國復雜的新問題的過程。要學會用馬克思主義認識論、方法論、實踐論分析中國的現實。只有這樣，才能深刻領會這個概念、這個判斷、這個定位。

國防大學教授顏曉峰說，時代是表述特定社會歷史的范疇，不同社會形態、不同歷史時期、不同發展階段，形成了不同內涵的時代。對于國家而言，新時代表明我國戰略任務的變化、發展坐標的前進、國際影響的增強。進入新時代的重要標志，是社會主要矛盾的轉化。作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，正是基于對黨的十八大以來的歷史性飛躍、中國特色社會主義的世界性意義的準確認識，基于對新的偉大實踐的正確反映，基于對我國社會主要矛盾轉化的高度概括。十九大報告提出“新時代”，是重大理論創新和實踐創新，必將大大推進實現“兩個一百年”奮斗目標的宏偉藍圖。

社會主要矛盾變化是中國特色社會主義進入新時代的重要特征

習近平總書記強調，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

“我認為這一主要矛盾是根據當前國內的具體情況、發展速度、變化情況作出了一個符合實際，也符合馬克思主義原理的基本判斷。”國家行政學院原政治學教研部主任、教授、博士生導師許耀桐分析說。

中央黨校教授辛鳴說，社會主要矛盾變化是中國特色社會主義進入新時代的重要特征，也是我國生產力水平總體提高的必然結果。我們已實現站起來、富起來的目標，人民在解決溫飽問題后，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活，不僅對物質文化生活提出更高要求，在法治、公平、安全、環境等方面的要求也日益增長。報告對社會主要矛盾變化的判斷，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利指明了方向。當前，發展的不平衡不充分，既有經濟領域的，也有文化、社會、生態領域的；既有城鄉發展不平衡，也有區域發展不平衡。解決社會主要矛盾，就是要著力解決好發展不平衡不充分問題，提升發展質量和效益，滿足人民在各方面日益增長的需要。

十九大代表、中國工商銀行溫州分行營業部黨支部書記金穎穎說，報告中關于社會主要矛盾變化的論斷具有非常重要的現實意義和指導意義，可以從兩方面認識：一是總結過去，在黨的正確領導下，我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會；二是著眼未來，全黨上下要齊心協力解決發展不平衡不充分的問題。對金融業來說，要持續加大對小微企業、“三農”、精準扶貧等領域的支持，更好滿足不同群體的金融服務需求。

十九大代表、廣西柳州市委書記鄭俊康說，社會主要矛盾的變化要求我們牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節。我們要按照報告部署扎實推進各項工作，努力實現更均衡、更充分的發展。

習近平新時代中國特色社會主義思想，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南

習近平總書記指出，新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。

武漢大學政治學教授儲建國說，新時代中國特色社會主義思想回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，對新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局等基本問題都做出了明確回答。

儲建國說，新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。

十九大代表、浙江省委常委、溫州市委書記周江勇說，新時代中國特色社會主義思想讓我更加堅定了溫州作為“探路者”的使命擔當。報告全面把握黨和國家事業發展的新要求，充分體現了人民群眾對美好生活的新期盼，作出了中國特色社會主義進入新時代的重大戰略判斷，提出了新時代中國特色社會主義思想，是指導中國特色社會主義偉大事業發展的綱領性文獻。

在周江勇看來，新時代中國特色社會主義思想既有戰略層面的高瞻遠矚，又有戰術層面的具體部署，既有總體規劃、頂層設計，又有方法路徑、具體安排。

黨的十九大報告中提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略，包括堅持黨對一切工作的領導、堅持以人民為中心、堅持全面深化改革等。

習近平總書記指出，全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領黨和人民事業發展。

十九大代表、國家開發投資公司董事長王會生表示，習總書記提到的十四條，構成了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。其中最重要的一條，就是堅持黨對一切工作的領導。習總書記講，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。作為一名黨員，必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

中紀委駐文化部紀檢組原組長李洪峰說，十四條基本方略，既是理論性的，又是實踐性的，統領性、全局性、普適性都很強。基本方略不單指哪個方面、哪個領域的工作，而是對各領域、各項工作都具有普遍指導意義。從理論溯源上看，新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，是對黨的十五大提出的“黨在社會主義初級階段的基本綱領”、黨的十六大提出的“黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的基本經驗”、黨的十八大提出的“奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求”的一種深度的綜合、概括和升華。基本方略是對改革開放近40年來的基本經驗，尤其是黨的十八大以來改革發展各項事業的概括和總結。“必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”等都是從十八大以來積累的新鮮實踐中總結提煉出來的，具有很強的現實針對性。

十九大代表、河南省委副秘書長、省直工委書記李恩東說，黨和人民事業發展，既需要基本理論、基本路線來提供思想指南，也需要更為具體、針對性更強的基本方略來作為行動導航。總書記提出的十四條基本方略邏輯清晰、指向明確、內涵豐富，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供了有力保障。

李恩東說，以“堅持全面從嚴治黨”這一基本方略為例，報告在闡釋這一方略時提出，“把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發力”，這同基層黨建工作的結合度非常高，明確了思想建黨和制度治黨同等重要、不可偏廢的判斷。在堅持全面從嚴治黨方略的指導下，黨建工作從思想認識到隊伍建設、從考評述職到追蹤問責、從剛性約束到精神滋養，方向將更為明晰，執行將更加有力，黨的隊伍必將更具凝聚力、戰斗力。

決勝全面小康，開啟新的征程

習近平總書記指出，我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍說，開啟新征程，要在基礎性、全局性、長遠性方面下功夫。他以生態文明建設為例說，按照開啟新征程的要求，應更多采取著眼長遠的基礎性、根本性措施，實現美麗中國的夢想。

十九大代表、中國地震局黨組書記、局長鄭國光說，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，是對我國發展新的歷史方位的準確把握。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，我們要樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。

十九大代表、浙江大學校長吳朝暉說，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，必須率先建成科技強國和教育強國。

同時，十九大報告確立了從2020年到本世紀中葉兩步走的發展戰略。習近平總書記指出，綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。

第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化；第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

國家行政學院原政治學教研部主任、教授、博士生導師許耀桐分析說，“這是一個重要的謀劃和提法，也表明了中國共產黨是高瞻遠矚的政黨。”

十九大代表、四川省丹巴縣水子鄉水子一村村委會主任、丹巴縣水子鄉家政服務隊隊長余德春說，聽了十九大報告的“兩個階段”的目標，很激動，我相信家鄉的父老鄉親也會像我一樣，對未來的生活充滿憧憬。

十九大代表、天津經濟技術開發區工委書記、管委會主任徐大彤說，十九大報告從物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明的角度，將任務進一步分解到了兩個15年，承前啟后、接續實現，具有里程碑意義。

山東大學馬克思主義學院院長王韶興說，這一戰略安排，使“五位一體”總體布局與現代化建設目標有了更好的對接。經過第二個15年，由社會主義現代化國家躍升到社會主義現代化強國，這是一個更加宏偉的歷史性跨越，標志著中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。

王韶興說，“兩個階段”的戰略安排，意味著全面建設社會主義現代化國家新征程將大步邁開。這是我們黨不忘初心、牢記使命，推進偉大事業的邏輯延續，是我們黨開創未來、擁抱世界的宏偉藍圖。“兩個階段”的戰略安排承載著社會主義現代化新征程，將以前所未有的創造力和帶動力，全方位、深層次地改變中國、影響世界。

建設現代化經濟體系必須以供給側結構性改革為主線

習近平總書記指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。

國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成分析說，十九大報告關于建設現代化經濟體系的論述，是基于中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生變化的基礎上，對我國現階段經濟發展作出的全面部署，系統回答了在經濟發展進入新常態的背景下如何實現發展的問題。

潘建成分析說，新的時代條件下，建設現代化經濟體系，必須貫徹新發展理念，改變過去長期追求數量規模的發展模式，把發展動力轉換到依靠經濟增長質量和效益上。同時，建設現代化經濟體系，必須依靠全面深化改革，加快完善社會主義市場經濟體制。人是社會生產力中最活躍的因素，一方面應當激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業；另一方面應當建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

十九大代表、中國銀行董事長陳四清說，我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的必然要求。

陳四清說，建設現代化經濟體系必須以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

具體到金融業該怎么做？陳四清說，建設現代化經濟體系，對金融業改革發展提出了更高更迫切的要求。必須深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力。無論經濟怎么發展，實體經濟都是金融發展的根基，金融必須緊緊圍繞國家發展戰略，不斷為實體經濟注入“源頭活水”，把金融資源更多配置到經濟社會發展的薄弱環節和重點領域中，讓發展更加協調、更可持續。

十九大代表、神華集團有限責任公司總經理凌文說，學習了十九大報告，感覺到必須深化改革。從煤炭的角度，今年以來國家在強力推動淘汰落后產能。對我們神華集團來說，絕大多數產能是很先進的，為了響應國家號召，我們主動退產能，在國家提出淘汰落后產能要求之前已經退出9300萬噸；在國家推動去產能之后，我們又退出近5000萬噸。

習近平總書記在十九大報告中論述“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”時提出，實施鄉村振興戰略。他指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。

十九大代表、廣西壯族自治區來賓市委書記農生文說，黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，是破解“三農”問題，促進農業發展、農村繁榮、農民增收的治本之策。我們一定要切實增強做好“三農”工作的責任感、使命感、緊迫感，使農業現代化奮起直追，使之與新型工業化、信息化、城鎮化同步發展，使城鄉協調發展。

十九大代表、江蘇省江陰市華西村黨委書記吳協恩說，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。總書記在報告里提出了實施鄉村振興戰略，這讓我們農民備受鼓舞，加快推進農業農村現代化，農民的日子會越過越好。

民之所望，政之所向

習近平總書記說，要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

中央財經大學法學院副院長李偉說，可以用“民之所望，政之所向”8個字來評價報告中的“獲得感、幸福感、安全感”的內容。獲得感、幸福感、安全感“三感”的提法以極大的同理心把握住了人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，人民群眾對具體生活片段的感受是社會治理創新的“晴雨表”和“試金石”，反映了對社會治理工作的“認可度”和“滿意度”。

李偉說，“三感”互為犄角，成為人民群眾對美好生活向往的主要構成。沒有獲得，幸福無從依靠；沒有幸福，獲得失去意義；沒有安全，獲得和幸福無從保障。

十九大代表、貴州省六盤水市鐘山區大灣鎮海嘎村黨支部第一書記楊波說，讓廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義制度優越性的集中體現，也是我們黨帶領人民創造美好生活的鄭重承諾。