文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 付松 任廷會(huì)
當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”
—— 訪(fǎng)省紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)黃文勝
文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 付松 任廷會(huì)
編者按
今年6月,王岐山同志在貴州檢查工作期間,發(fā)出紀(jì)檢機(jī)關(guān)要當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)“護(hù)林員”的動(dòng)員令。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)努力聚焦這一職責(zé)定位,旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)加強(qiáng)班子建設(shè),忠實(shí)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅(jiān)決維護(hù)政治生態(tài)的“山清水秀”。
黃文勝:一是緊盯年節(jié)假期。省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),整合各方面力量,開(kāi)展明查暗訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處“四風(fēng)”問(wèn)題。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),截至今年9月底,全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題12807起17731人,給予黨政紀(jì)處分5719人。
二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)違規(guī)收送紅包禮金禮券購(gòu)物卡、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)兼職取酬、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)高檔白酒、國(guó)家公職人員上班時(shí)間打麻將等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,解決突出問(wèn)題。
三是創(chuàng)新監(jiān)督手段。通過(guò)調(diào)取公款消費(fèi)發(fā)票、利用公安交警“天網(wǎng)”追蹤公車(chē)運(yùn)行軌跡等方法,加強(qiáng)對(duì)公款消費(fèi)和公車(chē)使用情況的監(jiān)督檢查。
四是突出標(biāo)本兼治。打造“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)督系統(tǒng),努力讓各地各部門(mén)使用“三公經(jīng)費(fèi)”的情況全過(guò)程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控。堅(jiān)持以紀(jì)律人、以文化人,積極挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡新風(fēng)、揚(yáng)正氣。
黃文勝:一是在執(zhí)紀(jì)方式上有所創(chuàng)新。把干部約談工作作為實(shí)踐“四種形態(tài)”的重要抓手,協(xié)助省委制定指導(dǎo)意見(jiàn),明確提出預(yù)防提醒談話(huà)、詢(xún)問(wèn)示警約談、糾錯(cuò)誡勉約談和問(wèn)責(zé)處分約談四種形式,深入推進(jìn)干部約談常態(tài)化,及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗。
二是在政策完善上有所創(chuàng)新。貫徹中央“懲前毖后、治病救人”的方針,對(duì)黨員、干部存在的問(wèn)題,統(tǒng)籌考慮時(shí)間節(jié)點(diǎn)、問(wèn)題性質(zhì)、本人態(tài)度、群眾口碑四大因素,寬嚴(yán)相濟(jì)、依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行恰當(dāng)處理,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)律效果、社會(huì)效果最大化。
三是在壓實(shí)責(zé)任上有所創(chuàng)新。在全省組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)好管黨治黨責(zé)任。用好問(wèn)責(zé)這個(gè)“撒手锏”,對(duì)實(shí)踐“四種形態(tài)”不到位,導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題易發(fā)頻發(fā)的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)積極實(shí)踐“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)了挺紀(jì)在前、抓早抓小,嚴(yán)肅了全省黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了全省黨內(nèi)政治生態(tài)不斷向上向善向好。
黃文勝:黨的十八大以來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān),以民生監(jiān)督工作為抓手,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
一是完善體制機(jī)制。改革基層紀(jì)律檢查體制機(jī)制,整合縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量,組建民生監(jiān)督組,配備村級(jí)民生監(jiān)督員,打造了一支想監(jiān)督、敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督的基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍,基本形成了貫通縣鄉(xiāng)村的民生監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。
二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。每年由省級(jí)層面統(tǒng)一組織開(kāi)展2個(gè)專(zhuān)項(xiàng),市一級(jí)再自選開(kāi)展1至2個(gè)專(zhuān)項(xiàng),堅(jiān)持“見(jiàn)人、見(jiàn)項(xiàng)目、見(jiàn)資金”,開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,著力發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題,精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
三是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。以零容忍態(tài)度堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域特別是扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,不斷提升人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。從2014年到今年9月底,全省各民生監(jiān)督組共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26.5萬(wàn)余個(gè),立案35751件,黨政紀(jì)處分33571人,移送司法機(jī)關(guān)1668人。
黃文勝:省第十二次黨代會(huì)后,省紀(jì)委堅(jiān)持以“護(hù)民生、促脫貧”主題,深化拓展民生監(jiān)督工作。
一是持續(xù)精準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。2017年重點(diǎn)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目資金使用情況等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,并將從2018年開(kāi)始,對(duì)深度貧困地區(qū)開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查辦案件。與此同時(shí),督促基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)嚴(yán)肅查處巡視巡察中發(fā)現(xiàn)、涉及扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題。
二是常態(tài)化開(kāi)展“訪(fǎng)村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”行動(dòng)。各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到鄉(xiāng)村一線(xiàn)明察暗訪(fǎng),對(duì)民生領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行大排查、大整治,嚴(yán)肅查處敢向民生資金伸手的黨員干部和欺壓百姓的村霸、寨霸。
三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)扶貧領(lǐng)域發(fā)生窩案、串案的地方和單位嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持“一案雙問(wèn)責(zé)”,在嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)黨委的同時(shí),對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任不力的,堅(jiān)決追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任。
黃文勝:一是開(kāi)展主題教育。在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中,開(kāi)展“當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)‘護(hù)林員’、以新面貌新氣象迎接十九大”主題教育,引導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步厘清維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)的思路,找準(zhǔn)維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)的舉措。省紀(jì)委常委會(huì)逐一專(zhuān)題聽(tīng)取各市(州)紀(jì)委、貴安新區(qū)紀(jì)工委政治生態(tài)建設(shè)工作情況匯報(bào),指導(dǎo)督促各地全面掌握本地“樹(shù)木”和“森林”的狀況,提高當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)“護(hù)林員”的能力和水平。
二是弘揚(yáng)講政治、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良傳統(tǒng)。深入挖掘運(yùn)用茍壩會(huì)議的豐富精神內(nèi)涵,弘揚(yáng)“講政治、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)”的優(yōu)良傳統(tǒng),將茍壩會(huì)議會(huì)址打造為全省紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性體檢基地,開(kāi)展黨性分析,提高黨性覺(jué)悟。
三是嚴(yán)防“燈下黑”。圍繞加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常教育、監(jiān)督、管理,認(rèn)真制定和嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)示報(bào)告等系列制度。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題的線(xiàn)索嚴(yán)肅調(diào)查核實(shí),對(duì)違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”,以堅(jiān)決的態(tài)度清理門(mén)戶(hù)。

黃文勝(左四)在遵義市務(wù)川自治縣了解民生監(jiān)督工作。(省紀(jì)委宣傳部供圖)
黃文勝:我們將以黨的十九大精神為指導(dǎo),引領(lǐng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部提高政治站位,深化“三轉(zhuǎn)”,突出問(wèn)題導(dǎo)向,更好地?fù)?dān)起“護(hù)林”的責(zé)任。
一是瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和鏟除“病原物”。用好政治巡視巡察成果,深化派駐機(jī)構(gòu)改革和民生監(jiān)督工作,嚴(yán)查違紀(jì)行為,壓實(shí)管黨責(zé)任。
二是懲前毖后、治病救人,不斷提高“樹(shù)木”“免疫力”。嚴(yán)肅整治選人用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),對(duì)政治上有問(wèn)題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。精準(zhǔn)實(shí)踐“四種形態(tài)”,常態(tài)化開(kāi)展干部約談,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
三是標(biāo)本兼治、防范在先,推動(dòng)形成遏制“病原物”滋生蔓延的環(huán)境。探索開(kāi)發(fā)運(yùn)用民生資金、執(zhí)紀(jì)審查等信息系統(tǒng),打造權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的“數(shù)據(jù)鐵籠”。用好正反兩方面典型,引導(dǎo)黨員干部守牢紀(jì)律底線(xiàn)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。