家庭互聯網接入對我國經濟增長影響的建議及對策

四川大學 胡夢恬

家庭互聯網接入對我國經濟增長影響的建議及對策

四川大學 胡夢恬

“十三五”規劃中，我國明確提出了“互聯網+”行動計劃，以嶄新的姿態融入到世界多元化發展的格局中。“互聯網＋”是時代發展的必然趨勢，重點將促進以云計算、物聯網、大數據為代表的新一代信息技術與現代制造業、生產性服務業等的融合創新，發展壯大新興業態，打造新的產業增長點，為大眾創業、萬眾創新提供環境，為產業智能化提供支撐，增強新的經濟發展動力，以促進國民經濟提質增效的轉型升級。

一、我國家庭互聯網接入現狀、問題及原因

（一）我國家庭互聯網接入現狀

我國家庭互聯網化已經經歷了電腦上網、網絡家電兩個階段，并且正在朝著家庭互聯網階段邁進。第一階段始于2000年，即電腦上網階段開始時，中國網民數量近乎是過去的2倍。電腦、手機等智能終端在家庭快速普及，用戶利用傳統的電信網絡訪問互聯網，實現家庭成員與外部的連接。2010年以后，進入第二階段，即網絡家電階段。家電智能化并開始接入互聯網，用戶通過網絡對家電實施遠程監控。聯網終端逐步多元化，業務也呈現出增值業務多樣化發展的特點。

短短數十年間，中國從只有1.8%的家庭接入互聯網發展至52.2%的家庭接入互聯網。預計到2020年，中國互聯網發展將步入第三階段，即家庭互聯網初步成熟階段，屆時會有大量的家用傳感器接入互聯網，通信終端、家用設備和互聯網組成家庭網絡并協同運轉，由此實現用戶對于智能家庭生活的集中控制。這一階段將形成家居智能中心、家庭娛樂中心、家庭信息中心等新型生活應用體系。

（二）我國家庭互聯網接入存在的問題

寬帶已成為國家戰略性公共基礎設施，雖然近幾年我國大力發展互聯網的接入，但中國寬帶普及率及聯網速度遠低于世界先進水平，城鄉寬帶接入的差距是我國目前發展家庭互聯網接入所面臨的不容忽視的阻礙。

2010—2015年，城市寬帶接入用戶增加了9583.66萬戶，而農村寬帶接入用戶僅增加了3922.67萬戶。僅2014—2015年，短短一年時間，城市就增加4372.53萬寬帶接入用戶，而農村同期僅增加1524.66萬戶。同時，城市寬帶接入用戶的增長速度要略高于農村的增長率。

（三）家庭互聯網接入問題的原因分析

多數經濟落后地區，由于地處偏遠、交通不便，技術落后，寬帶接入或發展互聯網的成本極高，加之人口分散且人均上網頻次低，許多互聯網公司不愿意涉足這些地區，形成了許多無網絡接入的鄉鎮。同時，受收入、教育水平雙低因素影響，農村非網民占比較高，使得農村地區互聯網的普及難度加大。城鄉一體化的進程不斷推進、農村區域結構的變化，都對互聯網發展提出了許多新的要求。

二、提高家庭互聯網接入的建議及對策

（一）整合和完善產業鏈，提高網絡服務水平

為提高家庭互聯網的接入率，政府和企業需要共同發力，積極建立和推廣互聯網產業鏈。制定統一規范的管理措施和辦法，為家庭互聯網的健康發展提供安全可靠的運行環境。促進各種經濟生態圈的建立，發揮電信運營商企業在品牌、資源、網絡等方面的主導優勢，協調電信運營商、互聯網公司、設備制造商等多方面的合作，促進不同類型企業的資源整合，實現行業間的合作共贏。通過網絡服務水平的提高，優化生活效率，實現利益最大化。

（二）鼓勵遠程工作方式，促進家庭互聯網接入

鼓勵遠程工作方式，不僅能提高工作的便捷性，還能讓企業招聘員工不再受地域限制。目前，遠程工作這種新穎的工作方式，絕大多數勞動者并沒有接觸過，政府層面可以加大正面宣傳力度，提倡和推廣這一新穎的工作方式，呼吁更多的人通過互聯網建立與同事間的聯系。同時，政府和公司還應當出臺一系列保護遠程勞動者利益的有關政策，通過制度規范來保護勞動者的合法權益，消除人們對遠程工作的顧慮和擔憂，使更多的人在輕松體驗中充分感受到這種工作方式所帶來的各種便利和優勢。

（三）提高研發能力，完善互聯網產品

提高互聯網產品的研發能力，即在保障運營商之間良性競爭關系的基礎上，積極探索新發展領域，創新運營模式。一是要有常態的培訓機制，即運營商要定期培訓員工，不斷提升研發能力，利用最領先的技術手段，不斷對家庭互聯網產品進行創新和優化；二是不斷增強產品的服務功能，因為家庭互聯網涉及民生服務、休閑娛樂、辦公應用、安防監控等不同領域，運營商要充分利用自身的高效研發能力，不斷改善傳輸管道，擴大網絡覆蓋面，加快整個社會家庭互聯網接入的推廣進程；三是圍繞用戶需求開展產品研發，即要通過對用戶行為習慣、愛好和價值追求方面的理性分析，圍繞用戶的需求，利用信息技術，不斷實現產品的更新換代，增強產品的實用性和便利性，提高核心競爭力。

（四）開展體驗式營銷，推出高性價比的互聯網套餐

家庭互聯網產品主要涉及使用體驗、使用成本這兩方面內容。為了提高家庭互聯網的接入率，運營商要充分利用資源，注重用戶體驗和意見反饋，實現線上推廣與線下體驗有機結合的服務模式，不斷提升服務質量。從互聯網產品用戶消費感受，以及如何降低使用成本等方面考慮，推出高性價比的主營業務套餐。并要充分利用自身的渠道資源、客戶資源等方面優勢，建立官方微博、網上營業廳、微信公眾號等關系網絡渠道，擴大家庭互聯網產品的宣傳力度，通過積極有效的線上推廣和體驗營銷，不斷提高互聯網產品的易用性、有用性。與此同時，網絡產品營銷人員在與消費者的互動中，要及時搜集信息，了解客戶體驗，不斷增強消費者對家庭互聯網產品的喜愛和黏性。

（五）加強裝維隊伍的建設和激勵機制

家庭互聯網接入量的提升，與運營商隊伍建設緊密相連。要從整體上提升裝維人員專業化技術水平，提升上門服務能力，提供更好的服務體驗。電信運營商要推廣光纖入戶，實現業務拓展，降低裝維人員工作壓力。建立薪酬激勵機制，制訂明確的考核制度，減少操作性漏洞，通過賞罰分明的激勵機制，不斷提高員工工作積極性。定期為裝維隊伍提供業務培訓，通過系統化、專業化的培訓不斷提高員工的業務水平和操作技能，增強員工的職業認同感和自豪感，從而提高工作效率。

（六）加強互聯網的基礎設施建設

互聯網的快速發展，上網人數的逐年增加，以及用戶對互聯網使用效率和服務體驗要求的提高，都在倒逼互聯網基礎設施建設的強化。可通過“三網融合”方式，即電信網、廣播電視網和互聯網相融合的基礎上，整合現有互聯網運營商的資源，不斷提升網絡協調能力，實現統一管理，促進我國的互聯網家庭接入由“寬帶互聯網”向“高速互聯網”發展，不斷構建一個高效、健康的帶寬運營環境，為互聯網產業的健康發展奠定堅實的基礎。并在加大互聯網基礎設施建設中，不斷優化配置結構。比如，在人口密度較大的發達地區，可以采取提速方式，通過提高網絡傳輸速度來加快互聯網基礎設施建設；在欠發達的中西部地區，則加大加快網絡基礎設施建設的投入，不斷提高網絡運行效率。