區(qū)域職業(yè)教育培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策分析

王忠泰

【摘 要】區(qū)域教育培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展，要以人力資源的的管理與教育為主，但各區(qū)域的這一教育存在很多問(wèn)題，會(huì)受到體制的限制，自身工作內(nèi)容與職能受到影響，不敢超出體制控制的范圍，這種方式已將嚴(yán)重影響教育工組的創(chuàng)新。因此，各區(qū)域必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合教育資源。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域職業(yè)教育；可持續(xù)發(fā)展；對(duì)策

引言：

區(qū)域職業(yè)教育會(huì)使用各類信息與數(shù)據(jù)，并在實(shí)際工作中應(yīng)用，但這三者并未緊密聯(lián)系在一起，而是相對(duì)孤立，這是其存在的問(wèn)題之一，對(duì)此，教育人員必須妥善處理這些問(wèn)題，給出對(duì)策，優(yōu)化人力資源的教育與管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育的可持續(xù)發(fā)展。

一、區(qū)域教育職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀

（一）缺少教育規(guī)劃，信息、數(shù)據(jù)、應(yīng)用三者分離

從當(dāng)下的教育機(jī)制分析，職業(yè)學(xué)院是全日制機(jī)制，按照全日制機(jī)制的要求配備設(shè)備與教育人員，有明確的考核機(jī)制與薪酬制度，但其職業(yè)訓(xùn)練水平有很大的差異，沒(méi)有發(fā)揮出其具有的優(yōu)勢(shì)。

從當(dāng)下資源分配情況分析，其采用的是計(jì)劃分配，大量資源被應(yīng)用于國(guó)家的重點(diǎn)院校或是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而中小學(xué)與社會(huì)機(jī)構(gòu)雖然會(huì)得到資源，但總體較少，無(wú)法滿足其需求，自我調(diào)節(jié)模式有待完善，并未靈活運(yùn)用。

從技術(shù)的角度分析，各類院校紛紛利用信息技術(shù)，創(chuàng)新教育方式，增加校內(nèi)軟件硬件設(shè)施的建設(shè)，信息并不孤立，但隨著信息教育水平的提高，產(chǎn)生了大量的信息和數(shù)據(jù)，每個(gè)信息與數(shù)據(jù)之間都有一定的關(guān)聯(lián)，聯(lián)系越加緊密，而原有的結(jié)構(gòu)會(huì)把數(shù)據(jù)分割成數(shù)個(gè)部分，使運(yùn)行效率不突出的問(wèn)題更加明顯[1]。

（二）教育提供的人才資源較少，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力較低

人才是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的因素之一，也是社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)力儲(chǔ)備，會(huì)帶來(lái)很多的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)社會(huì)發(fā)展有很深的影響。有的區(qū)域雖然有大量的人才儲(chǔ)備，但社會(huì)的發(fā)展讓人才有了新的定義，人才資源問(wèn)題更加明顯，長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)“不夠用”的情況。“不夠用”是指人才供給與人才需求失衡，特別是高端產(chǎn)業(yè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，需要源源不斷的人才，但由于人才培養(yǎng)制度有待完善，以及其他因素，導(dǎo)致人才供應(yīng)一直達(dá)不到社會(huì)的要求。

除了“不夠用”外，也會(huì)出“不適用”的情況，因?yàn)槿瞬沤Y(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配，有的產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量較多，但有的崗位卻沒(méi)有足夠的人才，特別是海洋高科技、石化、汽車(chē)等行業(yè)，與人才供應(yīng)脫節(jié)。同時(shí)，職業(yè)教育學(xué)院專業(yè)的設(shè)置落后于時(shí)代，教育渠道不通暢。

（三）教育資源分散，缺少優(yōu)質(zhì)的教育資源

現(xiàn)在，職業(yè)教育培訓(xùn)普遍存在教育資源分散的情況，教育資源沒(méi)有建立相互之間的聯(lián)系，急需整合，同時(shí)，又缺少優(yōu)質(zhì)的教育資源。即院內(nèi)教授同一個(gè)科目的教師沒(méi)有及時(shí)溝通，之間的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)獨(dú)立，課件并未及時(shí)傳閱，資源并未有效整合[2]。

（四）職業(yè)培訓(xùn)教育發(fā)展不均衡

首先，城鄉(xiāng)的教育發(fā)展存在很大的差距，不管是政策支持還是其他方面，得到的資源很少，其次，行業(yè)與企業(yè)的發(fā)展不平衡，有的企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)水平較高，但一些企業(yè)并未樹(shù)立職業(yè)培訓(xùn)意識(shí)，最后，教育與職業(yè)教育失衡，其雖會(huì)使用教育教育的觀念，但職業(yè)教育的形式并不完善，職業(yè)培訓(xùn)水平較低。

二、實(shí)現(xiàn)區(qū)域職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的方法

區(qū)域職業(yè)教育是劃分出一個(gè)區(qū)域，根據(jù)這一區(qū)域的實(shí)際發(fā)展情況，同時(shí)會(huì)考慮自然環(huán)境與文化，作出該區(qū)域的教育規(guī)劃。其目的是確定教育的目標(biāo)，找到明確的定位，為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)新環(huán)境，推動(dòng)地區(qū)發(fā)展。區(qū)域教育目標(biāo)的制定主要以人力資源建設(shè)為主[3]。

（一）組織發(fā)展

區(qū)域職業(yè)教育必須打破原有的管理制度，擺脫舊制度的限制，聯(lián)合各個(gè)部門(mén)，確定每個(gè)部門(mén)的的建設(shè)目標(biāo)，并成立委員會(huì)，為人力資源的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。委員會(huì)的組成成員包括教育局、文化局和人才辦等，由教育局監(jiān)督。同時(shí)，其也會(huì)建立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，與行業(yè)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，其包括以下幾點(diǎn)：做出計(jì)劃統(tǒng)籌，由相關(guān)部門(mén)帶頭，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作目標(biāo)，根據(jù)有關(guān)政策，加大人才培養(yǎng)力度，增加社會(huì)人力資源的儲(chǔ)備，為行業(yè)提供人才；下方經(jīng)費(fèi)，增加經(jīng)費(fèi)的投入，呈逐年上升的趨勢(shì)。

對(duì)于培訓(xùn)院校的組織，可以通過(guò)同酬與行業(yè)合作，創(chuàng)新教育機(jī)制，根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需求及市場(chǎng)的變化，確定新的人才培養(yǎng)方式，幫助學(xué)生就業(yè)。同時(shí)，可以與國(guó)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，建立交流的平臺(tái)，引進(jìn)新的教育理念與方法，使人才向國(guó)際化發(fā)展。

（二）業(yè)務(wù)發(fā)展

教育是民生的前提，而就業(yè)是民生的根本，只有真正掌握知識(shí)與技能，才可以成為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的人才，而隨著城市化進(jìn)程的加快，教育體系也在不斷完善，但很多教育問(wèn)題也變得非常明顯，對(duì)此，要求區(qū)域職業(yè)教育培訓(xùn)擴(kuò)大范圍，教育對(duì)象不再局限于學(xué)校，而是社會(huì)中各類人群，貫徹民生理念，同時(shí)，使教育具開(kāi)放性，均衡分配各個(gè)教育資源。社會(huì)職業(yè)的多樣性也讓教育向個(gè)性化發(fā)展，促進(jìn)教育內(nèi)容的變革[4]。

以寧波市教育改革為例，其除了會(huì)向在校生提供教育外，也會(huì)向社會(huì)中的老師、工人、管理者等展開(kāi)教育，并向外來(lái)務(wù)工人員提供教育，提升寧波區(qū)域內(nèi)整體的文化素養(yǎng)。

（三）技術(shù)發(fā)展

我國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展會(huì)受到體制的限制，很難實(shí)現(xiàn)一體化，因此，要用技術(shù)發(fā)展促進(jìn)教育的改革。

首先，可以建立云數(shù)據(jù)處理中心，存放大量的信息，有充足的軟件與硬件設(shè)備，快速處理數(shù)據(jù)，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的兼容，并適當(dāng)向外擴(kuò)展，為第三方提供服務(wù)，包括學(xué)習(xí)、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等。

其次，建立培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)上，會(huì)建立虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)，采用電子政務(wù)體系，用信息技術(shù)管理，構(gòu)成了三個(gè)分系統(tǒng)，為三方面提供服務(wù)。并且，要引入第三方服務(wù)，根據(jù)不同行業(yè)的需求，為其提供培訓(xùn)內(nèi)容。

最后，提供個(gè)性化服務(wù)。個(gè)性化服務(wù)會(huì)滿足不同行業(yè)對(duì)人才的需求，優(yōu)化教育管理部門(mén)的管理，提高管理水平，并制定統(tǒng)一的教育標(biāo)準(zhǔn)，方便用戶隨時(shí)查閱、使用資源。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，區(qū)域教育職業(yè)培訓(xùn)缺少教育規(guī)劃，信息、數(shù)據(jù)、應(yīng)用三者分離，并且教育提供的人才資源較少，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力較低，教育資源分散，缺少優(yōu)質(zhì)的教育資源，職業(yè)培訓(xùn)教育發(fā)展不均衡，限制了教育水平的提高，對(duì)此，需要從組織發(fā)展、業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展三方面，優(yōu)化人才的培養(yǎng)，增加社會(huì)人力資源的儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳佳.區(qū)域職業(yè)教育培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策研究[D].南昌大學(xué)，2015.

[2]趙慶龍.提升區(qū)域職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的政策研究[D].天津大學(xué)，2014.

[3]岳婷.重慶職業(yè)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2013，（13）：159-160.

[4]別少波.荊州市區(qū)域職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展研究[D].長(zhǎng)江大學(xué)，2012.endprint