論檔案的有效利用

黃琴

檔案，是指過去和現在的國家機構，社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

作為企業檔案，為適應社會發展和市場經濟完善、法規的一致要求，按國家檔案局制定的《規定》，規范企業的文件材料歸檔范圍和歸檔保管期限，使企業檔案成為企業內部控制、健全各項管理，依法規范經營的堅實基礎，成為滿足國家和公眾對企業依法經營進行監督的重要依據，成為有效服務企業各項活動，承載企業發展歷程的真實記錄。

作為大堡水電有限責任公司的企業檔案，于1995年經過整理和鑒定，將零散的資料正式規范化形成有保存價值的公司檔案。在公司的發展進程中，檔案緊密跟隨，從不滯后， 遵循著檔案規定的三原則：法規一致，科學發展，與時俱進。大堡公司建廠至今30年，30年來歷經了風雨和艱辛，檔案見證了公司的發展變化，真實完整地記載了公司的這些變化歷程和時代特點。在承載的過程中，檔案同樣肩負著檔案的查閱和使用的使命。直至今天，檔案的利用得到了極大的發揮，檔案對于公司的奉獻實例舉不勝舉。大堡水電有限責任公司原名大堡電廠，地處峨邊縣大堡鎮，1987年成立，于1990年正式運行。由于地理原因，公司的首部樞紐、機房和廠房都設置在大堡鎮，占地火花村新豐村，因為所處村民周邊，公司盡量幫助當地村民，融洽當地民族關系，然而唇齒相依也要產生矛盾與糾紛。最為突出的是，火花村村民在1993年的鬧事，村民們要求大堡公司給予他們的占地賠償，他們手里有土地丈量尺寸，有村民名單，有樹木和青苗數字，村民不聽勸說和商議，手拿棍棒，示威吶喊幾度圍攻大堡電廠生活區。在當地政府的勸說無效后，大堡公司出據了大堡電廠建廠初期的占地賠償，包括每戶人家的青苗補償金額。大堡公司的占地是國家允許的永久性占地，已經支付了所有占地的土地資金款項。在有力的檔案依據面前，村民們終于偃旗息鼓。然而，仍然有好逸惡勞者尋畔滋事，事隔15年后，火花村一李姓民，打著大堡水電公司占用他家土地的旗號，在我公司辦公室無理喧鬧，無視檔案的充分依據性，甚至不分日夜糾緾領導，擾亂辦公秩序。大堡公司請示當地政府，政府以檔案記載的事實為依據進行了勸說干預得以平息這一鬧劇。公司要生存發展，不可避免的會遇上一些麻煩和糾紛，小到員工受傷，大到企業與企業之間的法律訴訟，這些麻煩和糾紛都在公司領導和員工的共同努力下，以檔案提供的有力事實為證據的背景下得以解決。這些年來，公司有林木砍伐糾紛，有前池擴建的用地擴展糾紛，有公路修建的基金給付糾紛，有公路旁邊彝族村民房屋因水災以我公司的賠償終結的糾紛，有供用電糾紛，有觸電傷亡糾紛，有渠道跨蹋的糾紛，有工傷賠付的糾紛，有員工調遣的糾紛，有設備購銷的糾紛，有每年機組維修提供的查閱，有增效擴容的改造組建等等，每一事件，文書檔案都發揮了極為重要的作用；每一次機組維修，科技檔案都充分得以反復利用；財務和個人檔案也提供著無可替代的作用，檔案在無形中創造著最有效價值。檔案在日常生產經營中，也提供著參考查閱的作用，急領導所需，急生產所需，無需辯證，如影隨形，始終圍繞著企業的經營和管理服務。

在很多人的眼里檔案說起來是重要的，但真正忙起來，檔案就不需要了。因為檔案的價值是隱形的，它的價值表現不明顯形，弱化了對檔案的重視。隨著社會科技的發展進步，檔案在數字化進程中的問題仍然亟待解決。如何讓與時俱進的檔案在完整安全的前提下更加便于利用呢？我們知道，檔案作用的發揮在于利用，而利用在于管理，如何提高檔案的管理水平，才是真正發揮檔案作用的關鍵。就當前我公司存在的檔案管理問題舉例一二。我們設置檔案室，庫房，配備了相應的檔案人員，也劃分了檔案的類型，明確了檔案的管理職責，這似乎已經達到了一個公司對檔案管理的要求，而問題的實質是，這些人員的設置是否合理化。1、沒有設置專職的檔案人員，目前的檔案管理員是行政辦公人員兼職管理。大堡公司的規模在1997年的基礎上沒有進行擴展，期間取消了老熊溝電站，取消了金加工車間，丟失了金鵝電站，現在又取消了供用電管理，機構少了，職工人數相對增多了，而檔案的數量不因為機構的減少而減少，它每年都在增加，而且因各種事務的展開，也增加了各種檔案的查閱和利用，而檔案室配備的檔案管理人員始終只有一人，目前工作量非常大。2、建議設置相應機構的檔案兼職人員，明確相應的檔案管理職責。在公司各個部門，設置檔案兼職人員，對于檔案的及時歸檔和收集起到很重要的作用，極盡可能保證公司檔案的完整性。3.檔案人員的加強學習。參加省市檔案的培訓學習，跟上檔案的先進管理，適應新形勢下檔案的新規則管理。4.提升檔案管理平臺。目前公司沒有條件做到檔案平臺硬件的提升管理，但平臺的提升仍然是檔案管理的趨勢，大家不妨想象，一個基于物聯網，云計算等新技術構建的智能化管理和多元化管理平臺，能搭建智能感知與處置檔案信息能力提供檔案信息服務中心，如果有這樣一個企業檔案共享服務平臺，它的服務應該更加廣泛，快捷，敏銳和有效。

檔案的有效利用與檔案管理是一致的，只有把檔案管理提升了，檔案才可能成為企業的有力臂膀。

企業的發展變化，檔案將永遠記載它的真實性，無論時代如何變遷，檔案就是企業的史冊。承載是檔案的一種價值，參考文獻提供最廣泛的應用是檔案的另一種價值，企業利用檔案得以擴展和發揮。

納千載，容有恒。檔案以它博大胸懷盛裝企業的榮辱甘苦，并為企業一路保駕護航。檔案是企業的淳淳知己，一路相伴一路追隨。檔案是企業的智慧大腦，是公司的完全中樞神經，無論現在還是以后，終將永遠記憶企業的歷程。在企業的世界里，檔案一直存在，珍貴而永恒。endprint