信息化背景下檢驗檢疫系統基層檔案人員素質提升對策探析

韓小紅

摘 要：本文從檢驗檢疫系統基層檔案人員的現狀入手，分析了存在的問題，并嘗試提出了提高基層檔案人員綜合素質的對策。

關鍵詞：檢驗檢疫；檔案人員；素質

檢驗檢驗基層檔案工作人員面臨著前所未有的機遇和挑戰。因此，如何提升檢驗檢疫系統基層檔案人員的綜合素質，培養一支政治過硬、業務精湛、知識結構全面、具有開拓創新意識和實干精神的高素質檔案干部隊伍，以適應檢驗檢疫事業發展和檔案工作的新形勢和新任務，成為當前亟待解決的問題。

1 檢驗檢疫系統基層檔案人員現狀

（一）專職檔案人員缺乏

以浙江檢驗檢疫系統為例，現有的基層單位檔案人員中，大部分是兼職檔案人員，專職檔案人員甚少。兼職檔案人員往往身兼數職，除了要做好檔案工作，還要兼任辦公室收發文、信息宣傳等其他工作，任務繁重。此外，由于檔案工作固有的“幕后性”及從屬地位，容易被人們所忽視，經常得不到領導和同事的重視，檔案人員往往思想不穩定，崗位流動性大。有的人員剛接手檔案工作沒多久，專業知識和業務工作還沒有完全了解、研究透徹，就又被調至其他部門，造成檔案工作總是缺乏長遠規劃和全面統籌，以至于檔案工作出現管理混亂、效率低下的情況。

（二）專業素質能力不強

在浙江檢驗檢疫系統，現有的基層檔案人員基本不是檔案管理或信息化管理專業出身，而是文秘、英語、財務、法律等其他專業出身，甚至連檢驗檢疫專業出身的都有。檔案人員大多沒有接受過系統的檔案專業或信息化管理專業教育，專業素質能力有所欠缺。因此，檔案人員一般只能從事基礎的檔案收集、整理、編目、保管等傳統工作，而對檔案信息化、檔案資源開發利用等深層次工作就顯得力不從心。此外，一方面由于領導對檔案工作不夠重視，缺乏相應的個人提升、業務培訓、職稱評聘等方面的鼓勵保障措施；另一方面，檔案人員自身對檔案工作的身份認同感不強，對提升專業素質能力愿望不強、動力不足，造成檔案人員整體專業素質能力不強。

（三）知識結構單一

由于學歷、年齡結構等原因，基層檔案人員往往知識結構比較單一，既懂檔案專業知識又懂信息技術和現代化管理的復合型人才比較稀缺。高學歷的計算機、信息化人才往往集中在檢驗檢疫業務部門或信息化部門，而急需現代化信息技術支持的檔案部門則很少得到所需的高學歷信息技術人才。現有的大多數檔案人員對計算機、網絡、多媒體等現代化信息技術不夠敏感，對新設備、新技術的使用也不夠熟練，對檔案信息化建設存在畏難情緒，信息處理能力有所欠缺。此外，檔案人員對于檔案學相關的文書學、目錄學、管理學、法學等專業知識也涉獵不多，知識結構不夠全面系統。

2 提升檢驗檢疫系統基層檔案人員素質的對策

（一）領導重視

1.打造一支專業的檔案管理人員隊伍。在每年的公務員招考中，增加一定比例的檔案管理專業或信息化管理專業人員的招考名額，讓專人的人做專業的事。合理安排性格特征與檔案工作職業要求相吻合或相近的人員從事檔案工作，盡量選擇責任心強、勤奮踏實、耐心細致的人員到檔案崗位，以取得最佳人力資源效果。經常開展檔案職業道德教育，提高檔案人員職業道德覺悟和水平。保持檔案人員隊伍穩定，不隨意頻繁調動檔案崗位人員。

2.建立尊重人才、培養人才的良好氛圍。鼓勵繼續教育和業務培訓，讓檔案人員有機會多走出去，參加與同行之間的交流研討，把檔案業界最新動態帶回單位；完善激勵機制，鼓勵職工積極從事科研創新活動，對有科研成果產出的給予一定的物質或精神獎勵；鼓勵檔案人員積極參加地方的檔案專業技術資格考試，對于取得檔案專業技術資格的檔案人員，有條件的給予聘任；盡力推進檔案人員各項待遇，以吸引和留住更多的優秀檔案人才安心從事檔案工作。

3.加大檔案庫房、設備的投入。在條件允許的情況下，給檔案室庫房、走廊配上攝像頭、防磁柜、去濕機等裝備，加大掃描儀、傳真機、打印機檔案信息化設備的投入，給檔案工作的開展創造良好的硬件條件，給檔案人員創造一個良好的工作環境。

（二）個人努力

1.加強自我修養，培養高尚的道德情操。由于檔案工作具有“幕后性”的特點，在單位中處于從屬地位，檔案工作人員大多默默無聞、埋頭苦干，不如其他業務部門專業技術人員一樣經常出現在領導的視野里。這就要求檔案工作者，要有耐得住寂寞的良好心態、淡泊名利的思想境界、默默奉獻的高尚情操。能夠充分認識到檔案工作是檢驗檢疫工作不可分割的一部分，是功在當代利在千秋的事業，做好檔案工作對于加強機關內部管理、履行檢驗檢疫職責、推進國檢文化建設、樹立良好的檢驗檢疫形象等方面都發揮著不可替代的重要作用。從而自覺樹立高度的歷史使命感和社會責任感，默默耕耘，甘為人梯，敬業奉獻，優質服務，以積極健康的心態面對檢驗檢疫事業和檔案工作中出現的各種問題和困難，履行好崗位賦予我們的職責。

提升業務能力，掌握過硬的專業本領。檔案工作是一項專業性、技術性很強的工作，檔案工作的收集、整理、編目、裝訂、保管、開發利用等每個程序都有一整套的理論和方法，檔案工作人員只有掌握這些理論和方法，才能保證工作質量，提高工作效率。因此，檔案人員除了要積極參加地方檔案行政管理部門組織的各種上崗培訓、繼續教育培訓等，還應經常主動與當地檔案行政管理部門保持溝通、聯系，適時邀請他們到單位開展工作指導和檢查，從而提高檔案理論水平和實際操作能力。系統內的檔案人員也可根據檢驗檢疫檔案自身的特點，經常性開展學習交流、主題探討、技能比武等，提高理論和實踐水平。

保持終身學習，掌握全面的知識結構。在這個信息技術飛速發展的時代，知識的淘汰更新也越來越快，只有掌握全面的知識結構才能適應現代社會市場經濟對人才的要求。檢驗檢疫基層檔案工作人員應緊跟時代潮流，養成自主學習、終身學習的習慣，及時調整知識結構。除了加強檔案專業知識、檢驗檢疫業務知識學習，還要加強對檔案學相關的問文書學、目錄學、法學、管理學、經濟學等知識的學習，廣泛涉獵，開闊視野。

培養創新思維，提高服務大局的能力。創新是一個民族的靈魂，檔案事業發展的動力來自創新。作為檢驗檢疫的檔案工作者，應積極解放思想觀念，不斷開拓創新，克服檔案工作僅僅是“保管員”的思維，強化服務意識，開展主動服務，積極開發利用檢驗檢疫各類檔案資源，充分挖掘檢驗檢疫檔案的價值。比如在當前網絡、微博、微信公眾號等新媒體運用越來越廣泛的背景下，檔案工作者可充分借助新媒體傳播速度更快、受眾面更廣的優勢，積極開發檢驗檢疫檔案資源，宣傳檢驗檢疫工作方針、政策，科普國門安全知識，提供商品質量風險預警等等，從而更好的為檢驗檢疫中心工作服務，為機關文化建設和文明建設服務，為廣大進出口企業服務。

總之，在當前信息化、網絡化的大背景下，檢驗檢疫系統的基層檔案人員，只有與時俱進、不斷學習、不斷進步，才能不斷提高自身綜合素質。檢驗檢疫系統的基層單位也應加強對檔案人員的重視和培養，提高檔案人員隊伍的整體素質，使檔案工作更加科學、有效，從而推進檢驗檢驗檢疫事業更加全面、科學、和諧的發展。

參考文獻

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[2]賈正 李璞金.淺談高效檔案人員的素質問題[J].山西檔案，2015（2）.endprint