協同創新視閾下行業特色地方院校創新人才培養模式*

■施鋒鋒 趙建明 王喆（上海電力學院能源與機械工程學院）

協同創新視閾下行業特色地方院校創新人才培養模式*

■施鋒鋒 趙建明 王喆（上海電力學院能源與機械工程學院）

創新性人才的培養是以人為本教育理念的體現，是當今時代和社會的普遍需求，也是教育改革的重點。對于行業特色院校，由于其鮮明的應用型大學特色，尤其重視符合行業需求的多層次創新性人才培養，但其同時作為地方高校，得到的資源和政策扶助有限，限制了人才培養模式改革的力度和規模。為此，本文以上海電力學院能機學院為例，闡述了行業特色院校面臨的轉型壓力，同時依據共享性、開放性、協作性、創新性的構建原則，給出了聯合政府、企業、高校、科研院所的協同創新人才培養機制，以期為創新人才培養提供思路。

協同創新；行業特色；地方院校；創新性人才；人才培養模式

自1993年高等教育管理體制改革后，行業特色型院校出現了三股分流，包括劃歸教育部主管、行業部委管理和所在地政府主管，其中劃歸地方政府主管的比例高達43.3%。但由于在全國1055所非211地方本科院校中所占比例較低，在失去原有主管部門的政策支持后，也很難得到當地政府足夠的重視和政策傾斜，導致人才培養模式的每一步改革都舉步維艱。

2015年10月，國務院印發的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》中強調指出“堅持立德樹人，突出人才培養的核心地位，著力培養具有歷史使命感和社會責任心，富有創新精神和實踐能力的各類創新型、應用型、復合型優秀人才”。隨著我國經濟發展進入“深水區”，新常態下相關行業部門對人才的需求也出現了新的變化，已經從改革開放時期的全面教育、理論型人才需求逐漸變成了更加明確實用的專業化、創新應用型人才需求，相對應的教育目標也從開始的理論型培養逐漸轉變為創新應用型培養。結合政策要求和時代背景改變，高校作為培養和創造高等人才的重要陣地，需要對人才培養模式進行轉變。

上海電力學院是一所電力特色鮮明的地方高校，始終堅持“立足電力、立足應用、立足一線”的辦學方針，堅持面向電力生產和現代化經濟建設第一線，已經為國家、電力行業培養了3萬多名專業技術人才，分布在全國各地發電、輸配電和電力管理企業。本文以面向發電行業的能機學院人才培養模式改革為例，闡述了我院以協同創新為契機，結合所在地理位置、產業環境和學科發展情況，通過與政府、企業、科研院所和其他高校的合作，進行創新人才培養的探索。

一 協同創新的內涵及其與行業特色地方院校的結合點

協同創新源于學者哈肯提出的協同論應用至企業產品研發和組織內部人員優化方面。隨后隨著企業組織管理的日益復雜，企業面臨的競爭態勢也已經由“零和博弈”向資源互賴、“雙贏——多贏”演變，傳統金字塔形組織框架和職能型組織運作機制已經成為禁錮企業快速反應的智障，協同創新已經突破企業邊界向跨資源整合的多邊協作體系演變。

高校協同創新是以面向科技前沿和社會發展前沿需求為導向，集結“政產學研用”多方創新主體，圍繞涉及國家核心利益的重大戰略性前瞻性問題、產業發展中的普適性問題、區域社會經濟發展的焦點問題以及文化傳承中的創新議題，開展深度合作。與其他行業相比，高校領域中的協同創新具有注重集成、突出包容、強調運用的突出特點。

新形勢下，由于以往將服務部門行業需要為主要目標，忽略長期發展目標制定和學科點建設深度，導致當前行業特色地方院校普遍面臨以下困境：

一是與原有主管部門的行政隸屬關系消失后，原本最穩定的資金鏈條發生斷裂，與本行業的聯系變得松散，與現政府主管部門的溝通渠道和機制相比之前有所弱化，得到的政策、項目和經費扶植呈逐年下滑趨勢，遠低于本地區高水平大學；二是管理部門具有管理企業、行業的豐富經驗，但大多對高等教育的理論、辦學規律不熟悉，因此造成在管理行業院校時容易出現偏差，在一定程度上影響了行業院校的發展；三是高等教育日趨激烈的同質化競爭，逼迫學校往綜合性大學發展以獲取更多的教育資源，導致專業特色有所削弱，發展后勁不足，這讓地方行業高校面臨未來發展方向的抉擇之痛；四是培養的人才規格比較單一，適應面較窄，很難適應當今經濟體制結構調整的變化，失去原壟斷行業的保護傘，優勢特色專業招生規模所占比例大幅度下降，大量非行業特色院校畢業生涌入本行業領域就業，就業優勢逐漸消失；五是受限區域位置影響，部分院校存在與地方產業結構脫節的問題，而來自于其他地區的校企聯合技術攻關項目有很大部分明確注明由985、211高校承接，作為“夾芯板”的這類高校獲得的產學研項目資源嚴重受限。這些都成為擺在地方行業院校面前極其現實的問題。作為協同創新主體的高校，應當正視發展過程中遇到的問題，借助協同創新的契機，重新構建與政府部門、企業、科研院所及其他高校的關系，以“眾包”思想深化合作與反饋機制，將高校的行業特色、所在區位優勢和當地政府引導政策、行業內眾企業以及兄弟院校、科研機構緊密結合，構造符合國家和社會需求的創新人才的培養模式。

二 創新人才培養模式的構建與跟蹤

上海電力學院有著鮮明的電力特色，能源與機械工程學院主要培養面向發電行業的專業技術人才，每年畢業生就業情況良好，電力行業就業率在60%以上，整體就業率在95%以上，本文即以該學院學生協同創新培養模式為例。

協同創新采用政產學研的聯合機制，分別代表著政府部門、企業集團、高等院校、科研機構4個方面，各要素間必須理清協同創新過程中各自的職責。其中，政府部門屬于宏觀層面；企業集團、高等院校和科研機構受宏觀層面的政府部門領導，需要滿足中觀層面目標用戶的需求，從事具體的活動，屬于微觀層面。在高校協同創新的過程中，需要特別注意處理好頂層協同設計與基層協作意愿，領軍人員與協同研究團隊，組織形式協同與功能協同，短期效應與長效機制的關系。在此基礎上，本文提出了能源與機械工程學院協同創新人才培養模式的架構，如圖1所示。

圖1 協同創新人才培養模式的架構

作為本套培養體系的核心和主體，創新人才被定義為兼具創新情商和實踐創新能力的高素質人才，是知行合一，能力和德行合一的人才代表。創新情商是指創造力知識結構組成中智力與非智力因素的總和，具體體現在以意志力、自信力、主動性和樂觀性為精神內核，能夠把握專業發展的總體方向，具備解決重大關鍵問題的心理素質準備和知識技能儲備；實踐創新能力涵蓋學習與認知能力、實踐創新品質支撐下包括認識實踐、科學實驗、生產實踐和社會實踐等各項實踐活動中展現出來的問題發現與解決技能、再學習技能、溝通表達技能和動手實踐技能等綜合實力。以上兩個要素中，創新情商是內核，實踐創新能力是表征，兩者相輔相成，互相促進，缺一不可。此外，作為協同創新的四個對象，需要提高整合維度和互動強度，以服務和培養創新人才創新情商和實踐創新能力為共同目標，在高校“五項建設”、政府“三舉措”、企業“四位一體制”和科研院所“三項制度”的配備下，完善全生命周期人才培養質量跟蹤體系，建立起協同創新人才培養模式的基本架構，以下具體介紹各個要素的內涵。

1 構建協同創新人才培養的支持機制

政府主導協同創新項目布置、章程管理、監督及問責機制構建，從最高層面引導協同創新體系有效運轉，構建協同創新人才培養的支持機制。政府應負責成立創新專項基金，為整個協同創新體系的持續運轉提供資金保障，同時成立創新政策指導部門，指導和規范專項基金的使用及高校、企業、科研院所之間協同創新合作方式，確保惠及各方各利益面并保證不發生沖突，消除各種障礙，平抑協同創新主體高校在跨領域、跨界資源整合中的摩擦和運作成本。同時需要統籌高校、企業等眾要素集中資源高效穩定地開展協同創新人才培養機制，作為本套體系中宏觀調控的“有形的手”，促進資源的最優化配置。

政府部門可參考美國匹茲堡市的發展模式，利用高校作為技術支撐和智力資源，發展具有行業特色和強勢學科的高校。能源是各行各業發展的源動力，面對新形勢下上海產業結構調整和升級，淘汰落后產能的大趨勢，同時為對接國家戰略、面向科技前沿和社會發展、企業發展的重大前沿需求，我院新增了新能源科學與工程專業和相關課程，重點培養海上風電、光伏發電、海洋能發電等新能源發電行業人才，在原有師資隊伍的基礎上，吸收和引進了一批來自發電企業一線的高層次人才。政府的引導起到了指南針的作用，學院與政府在行業發展思路上形成了默契。此外，近年來我院向部分政府政策制定部門（如上海市節能監察中心）輸送了相關人才，這有利于學校爭取政策的支持和人才培養模式的穩定，一定程度上穩固協同創新人才培養的支持機制。政府部門的強力支持是協同創新人才培養的堅實基礎，任何要素在任何階段均不可忽視這股支持力量。

2 加強協同創新人才培養的服務機制

企業是一種以營利為目的的法人實體，企業參與協同創新的內驅力是從創新中獲利。人才是最好的紅利，優秀人才是企業未來發展的基石，關乎企業技術創新發展的制高點，深刻影響其未來能走多遠。協同創新培養出來的創新人才，服務于區域企業和行業企業兩個受眾，解決企業的高層次人才需求，促進企業知識產權體系的構建，同時企業也成為人才培養體系的最后檢驗者和試金石。

為加強協同創新人才培養的服務機制，我院建立了企業導師制度，目前已有28名企業導師指導學生培養，同時派出10余名教師進行市教委產學研踐習計劃和學校電力特色培養計劃（雙師計劃），讓骨干教師和青年教師深入企業，從企業層面了解企業需求，并建立需求匯報制度，定期匯總企業需求，以此為方向調整人才培養方案。在訂單式培養過程中，與中廣核形成了“3+X”核電人才聯培項目，為核電企業穩定輸送滿足企業技能要求和知識儲備的高素質核電專業人才。此外，擁有上海外高橋第三電廠、中國大唐集團新能源股份有限公司、上海鍋爐廠、上海汽輪機廠、上海電力建設修造廠等一批實踐基地。這些實踐基地和在此基礎上搭建的工程實踐模式為電力行業創新人才的培養和人才實踐創新能力的提高奠定了良好的基礎，也在一定程度上提升了學校服務區域和服務行業的能力。

3 創新協同創新人才培養的合作機制

協同創新包含整體協同與多元協同兩個概念。整體協同是指單位內協同，也就是加強分散于單位內不同學科、不同部門資源的整合力度，實現單位內部科研創新要素協同，集中力量開展聯合攻關，從粗放型向集約型轉變，形成集成優勢。多元協同是指在加強自身建設的同時，以解決問題為根本，加強單位之間、單位與科研機構、單位與行業企業、單位與政府組織以及國際間的教育科學研究合作，建立多學科融合、多團隊協同的教育科研平臺。

創新協同創新人才培養的合作機制，即重視協同創新中的多元協同，增強主體高校的凝聚力，尤其注意團結包括地區高校、行業高校和相關科研院所的各種力量，在明確責任的基礎上，優勢互補，分工明確，成果共享，風險共擔。具體表現為在高校之間可進行高校學科群與平臺建設，與科研院所建立校外導師制度，協同承擔重大科研項目和技術攻關項目。目前，我院在核能和新能源學科與華北電力大學開展了持續發展和教學科研合作，同時與中國科學院工程熱物理研究所、中國電力科學研究院、蘇州熱工研究院等科研院所進行了人才培養方面的合作，效果顯著。

4 強化協同創新人才培養的內部機制

在整體協同方面，需要作為協同創新體系中知識創造與技術轉移平臺的高校在協同創新有效運作方面發揮領袖作用，成立協同創新中心，以項目為抓手，以激勵機制創新和共享平臺構建為接合部或樞紐點，整合各方資源，利益互動，促進面向需求的知識創新和技術創新，注重與政府、企業、科研院所的合作以及其他高校的組合互動，協同實現技術孵化、轉移，深化知識合作和商業化能力，在項目共建、智力支撐、人員培訓等方面進行全方位的產學研互動，為企業、社會以及其他公共組織的發展做出貢獻。同時，以協同創新反哺學科發展，為學科發展提供資金支持，重塑協同創新大學人才培養理念，在人才培養過程中匯集多方力量、匯聚多種手段，以人才培養模式的創新促進教育質量的提升，注重全人教育和人的全面發展，以知識創新和實踐創新為先導，通過多學科的交叉融合，推動復合型人才培養，以高水平的科學研究提升人才培養層次和質量。

在創新人才培養過程中，注重文化先行。因此，我院主抓文明修身建設，提升學生思想素質和內涵水準，重視其作為學生未來發展核心競爭力的基礎，同時注重第一課堂（理論教學）、第二課堂（實驗教學）、第三課堂（科研訓練、學科競賽及企業實習等關鍵課外實踐環節）的互聯互動，通過開放式實驗室建設，讓本科學生尤其是低年級學生也能參與到實驗室相關培訓和研究活動中，培育多元包容、尊重創新、寬容失敗、良性競爭的科研文化，在學院內部構建了一套由學業指導、文明修身和科創引領組成的“三位一體”學生培養模式，同時搭建指導教師能力成長平臺、硬件設施共享平臺和部門、學科聯動平臺，在各方面強化協同創新人才培養的內部機制，保證協同創新人才培養承擔主體的內涵深度和過硬實力。

5 夯實協同創新人才培養的跟蹤機制

跟蹤機制的建立是為了防止創新人才培養模式浮于表面，只有空殼體系，沒有實際成果。為科學反映人才培養質量，需要建立包含用人單位、合作企業和科研院校、政府管理部門和高校自身的多層次人才培養評價和跟蹤體系，具體為：建立人才培養電子檔案，記錄學生在各個環節的打分，實時跟蹤學生綜合素質的提高，這些在最后都輸入至各平臺共享的人才數據庫中。根據形成的人才數據庫，結合大數據分析技術，可對政府調整相關政策導向，高校調整人才培養策略，企業調整人才需求匯報內容提供重要參考。

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G646

A

1008-2549(2017)03-0030-03

2015年度上海電力學院教學成果獎培育項目（2015-17）。